Presentazione della lista R.S.U.

Presentazione della lista R.S.U.
UNIcobas Scuola

(a cura di Stefano Lonzar)

Indice

Le regole e gli eletti
Chi vota e chi è eleggibile
Tempistica delle procedure elettorali
Presentazione delle liste
Il presentatore
I candidati
La commissione elettorale
I seggi
La votazione
Il quorum
La ripartizione dei seggi
L'attribuzione dei seggi

LE REGOLE E GLI ELETTI.

Le elezioni sono a suffragio universale e gli eletti vengono designati con il metodo proporzionale.
Le elezioni sono valide solo a seguito dell'avvenuta partecipazione del 50% + 1 degli aventi diritto. In caso contrario vengono ripetute entro 30 giorni e successivamente entro 90.
Gli eligendi sono 3 nelle Scuole fino a 200 dipendenti e 6 nelle scuole con più di 200 dipendenti .
Le RSU restano in carica 3 anni e decadono senza possibilità di proroga.
In caso di dimissione di un membro, questi viene sostituito dal primo dei non eletti della stessa lista.
Ai membri delle RSU spettano, senza eccezione, i seguenti diritti: 1) diritto di informazione ed esame sulle materie regolate dal CCNL;2) diritto, esercitabile anche disgiuntamente, di affissione ed uso dei locali scolastici; 3) diritto, esercitabile anche disgiuntamente, ad indire assemblee sindacali in orario di servizio; 4) diritto ai permessi sindacali retribuiti (max 12 gg. annui). Diritto a 40 ore annue aggiuntive retribuite per le RSU che svolgono anche l'incarico di rappresentante dei lavoratori per l'igiene e la sicurezza (RLS, vd. L. 626/94); 5) diritto ai permessi non retribuiti (max 8 gg. annui).

Chi vota e chi è eleggibile

Hanno diritto di voto e possono candidarsi tutti i lavoratori in servizio con incarico a tempo indeterminato.
Gli incaricati annuali o i supplenti in servizio alla data del 4 dicembre e sino al termine delle lezioni hanno diritto di voto, vanno inclusi nelle liste elettorali e possono sottoscrivere la lista, ma non possono essere candidati; possono, inoltre, far parte della Commissione Elettorale o del novero degli scrutatori.
I supplenti temporanei, anche se in servizio, non hanno neppure il diritto di votare o di sottoscrivere le liste.

Tempistica delle procedure elettorali

Le elezioni si svolgono contestualmente nell'intero comparto Scuola nei giorni del 4-5-6-7 dicembre 2006.
Il primo giorno delle votazioni (4 dicembre 2006) è utilizzato per l'insediamento del seggio elettorale (o dei seggi definiti dalle Commissioni elettorali in ragione della dislocazione delle eventuali sedi distaccate) ed è anche già utilizzabile per le operazioni di voto.
Il giorno 7 dicembre 2006 è dedicato esclusivamente allo scrutinio.
Poiché le elezioni avvengono contestualmente in tutto il comparto Scuola anche lo scrutinio deve avvenire contestualmente e, pertanto, le urne devono essere aperte solamente la mattina del giorno 7 dicembre 2006.
Nel solo caso in cui la Scuola sia chiusa nella giornata del 7 dicembre 2006 - dedicata allo scrutinio – e la Commissione elettorale non possa operare (es. festa del patrono), lo scrutinio è anticipato al giorno precedente 6 dicembre 2006. In tale circostanza sino alle ore 12 del giorno 6 dicembre si svolgeranno normalmente le operazioni di votazione e dalle ore 12 in poi si procederà allo scrutinio.

Presentazione delle liste elettorali

Per presentare le liste elettorali dell'UNIcobas Scuola non è necessario produrre l'adesione del nostro sindacato all'Accordo quadro del 7.8.'98, in quanto l'UNIcobas ha già partecipato alle precedenti tornate elettorali
L'Unicobas presenta le proprie liste a partire dal primo giorno utile.
Si ha diritto di presentare la lista ed autenticare le firme dal 17 Ottobre (data dalla quale le segreterie devono fornire gli elenchi degli elettori)

Presentazione delle liste elettorali

Prima della formazione della Commissione Elettorale, la presentazione va fatta presso la sede di presidenza/direzione della propria scuola di appartenenza facendosi rilasciare ricevuta e protocollo (chiedendo l'attivazione della Commissione Elettorale, qualora questa non sia ancora stata formata).

La prima lista che si presenta viene contrassegnata con il n.°1.
Ogni decisione sull'ammissibilità delle liste compete unicamente alla Commissione Elettorale (una volta formata) e non all'Amministrazione.
La scadenza di presentazione delle liste è fissata per il 4 Novembre 2006; l'orario di scadenza per presentare le liste è coincidente con l'orario di chiusura degli uffici scolastici.

Il presentatore

Per presentare la lista è richiesto un numero di firme non inferiore al 2% del totale dei dipendenti (docenti ed ATA). ES: 100 fra docenti ed ATA = 2 sottoscrittori; 200 fra docenti ed ATA = 4 sottoscrittori.
Oltre al numero di sottoscrittori richiesto, occorrono almeno un presentatore ed un candidato per lista.
Il presentatore PUÒ far parte dei sottoscrittori, ma NON PUÒ' essere candidato, nè nominato quale membro della Commissione Elettorale.
IMPORTANTE: alla lista VA ALLEGATA la delega rilasciata dal sindacato al presentatore della lista stessa . (vd. sito)
Il presentatore può anche non essere un lavoratore della scuola, ma semplicemente trattarsi di un incaricato del sindacato
La firma del presentatore della lista deve essere autenticata (gratuitamente) dal Dirigente Scolastico non appena gli viene sottoposta, sotto la dichiarazione con la quale il presentatore della lista garantisce sull'autenticità delle firme apposte dagli altri lavoratori (sottoscrittori della lista stessa - vd. l'allegato modulo sul sito).
Le firme vanno raccolte al più presto, ma l'autentica della firma del presentatore deve venire sottoposta al dirigente a partire dal 17 Ottobre 2006.

I candidati

Il numero dei candidati per ciascuna lista non può superare di oltre un terzo il numero dei componenti della RSU da eleggere. ES 1: scuola con 200 fra docenti ed ATA = 3 eleggibili + 1 (un terzo degli eleggibili) = 4 candidabili.
I candidati (come anche i sottoscrittori, il membro della Commissione elettorale e lo scrutatore) possono anche non essere iscritti al sindacato.
Ciascun candidato può presentarsi in una sola lista.
Coloro i quali sono già stati candidati ed eletti nel 2000 possono ricandidarsi ed essere rieletti.

E' importante presentare più di un candidato, possibilmente elevando il numero almeno a quello degli eleggibili perché : a) con molti voti la lista potrebbe anche ottenere tutti i seggi in palio, ma in mancanza di candidati si perderebbero dei seggi; b) in caso di trasferimento, il rappresentante eletto deve dimissionarsi e, in assenza di un candidato della propria lista che gli succeda, il posto rimane vuoto.

La commissione elettorale

E' importante designare un nostro rappresentante in ogni Commissione elettorale in quanto la Commissione è arbitro di tutta la procedura elettorale sulla quale decide.
Il membro della Commissione Elettorale (che può sempre essere fra i sottoscrittori) deve essere dipendente dell'Istituzione scolastica e non può comunque essere candidato.
I membri della Commissione, gli scrutatori ed i presidenti di seggio espletano gli adempimenti di loro spettanza con esonero dal servizio ( nota ARAN 3/11/98 n. 6830).

Compiti della Commissione elettorale:

In ordine cronologico:

elezione del presidente;
acquisizione dalla struttura amministrativa interessata dell'elenco generale degli elettori;
ricevimento delle liste elettorali;
verifica delle liste e delle candidature presentate e decisione circa l'ammissibilità delle stesse;
esame dei ricorsi in materia di ammissibilità di liste e candidature;
definizione dei seggi con l'attribuzione dei relativi elettori;
distribuzione del materiale necessario allo svolgimento delle elezioni;
predisposizione degli elenchi degli aventi diritto al voto per ciascun seggio;
nomina dei presidenti di seggio e degli scrutatori;
organizzazione e gestione delle operazioni di scrutinio;
raccolta dei dati elettorali parziali dei singoli seggi e riepilogo dei risultati;
compilazione dei verbali;
comunicazione dei risultati ai lavoratori, all'associazione datoriale e alle organizzazioni sindacali presentatrici di lista;
esame degli eventuali ricorsi e proclamazione degli eletti;
trasmissione dei verbali e degli atti all'amministrazione per la debita conservazione e la trasmissione all'ARAN.
La Commissione si insedia entro il 26 ottobre 2006 e si costituisce formalmente entro il 30 ottobre 2006.
La Commissione si considera insediata quando siano pervenute all'Amministrazione almeno tre designazioni, a questi componenti si potranno aggiungere successivamente altri membri rappresentanti delle liste che, man mano verranno presentate.
Nel caso risultino designati meno di tre membri le liste presentatrici designano un componente aggiuntivo.
Nel caso di presentazione di un'unica lista, la Commissione può essere formata da un unico componente (nota ARAN 23/10/98).
La Commissione Elettorale costituisce uno o più seggi (in sedi e plessi staccati).
E' compito delle Commissioni elettorali, per assicurare le migliori condizioni di voto, definire l'orario di apertura e chiusura giornaliera dei seggi ed, in particolare, quello dell'ultimo giorno di votazione (6 dicembre), dandone la necessaria preventiva pubblicità a tutti gli elettori attraverso l'affissione all'albo della Scuola.

La votazione

Si vota su una scheda unica , con le liste indicate in ordine di presentazione ed aventi lo stesso rilievo.
Le schede dovranno essere firmate da almeno due scrutatori.
L'elettore può esprimere una sola preferenza, nell'ambito della lista prescelta, quando si deve eleggere una RSU di 3 componenti, due preferenze nel caso in cui si debbano eleggere le RSU delle Scuole con oltre 200 dipendenti.
Nel caso di voto di preferenza dato a candidato di una lista diversa da quella votata, la preferenza è nulla, resta invece valido il voto di lista.

Calcolo del quorum

Ordine delle operazioni per la ripartizione e la successiva assegnazione dei seggi:

1) definizione del quorum

2) ripartizione dei seggi alle liste

3) attribuzione dei seggi ai candidati delle liste che li hanno conseguiti

1) il quorum per l'attribuzione dei seggi si calcola dividendo il numero dei dipendenti elettori che hanno espresso il voto (ovvero votanti cioè schede valide più schede bianche più schede nulle) per il numero dei seggi da ripartire ;

il numero dei seggi (numero dei componenti la RSU) è fissato dall'Accordo quadro del 7 agosto 1998 in base al numero dei dipendenti;

i seggi si ripartiscono tra le liste sulla base dei soli voti validi che le stesse hanno ricevuto (sono ovviamente escluse le schede bianche e nulle in quanto non attribuibili). A questo fine si deve tenere conto dei voti ottenuti dalla lista e non della somma delle preferenze ai candidati della stessa.

L'attribuzione dei seggi

Solo dopo avere ripartito i seggi tra le liste, la Commissione elettorale li attribuisce sulla base dei voti di preferenza ottenuti dai candidati delle liste che hanno conseguito i seggi, al fine di proclamare gli eletti.
A parità di preferenza dei candidati vale l'ordine interno della lista.
In caso di parità di voti riportati da liste diverse o di parità di resti tra le stesse, i seggi vengono attribuiti alla lista che ha ottenuto complessivamente il maggiore numero di preferenze.
Nel caso in cui si verifichino contestualmente parità di voti alla lista e parità di preferenze ai candidati, per evitare che i seggi non si attribuiscano, la Commissione elettorale, potrebbe risolvere la parità a favore della lista il cui candidato sia più anziano anagraficamente e, nel caso in cui anche l'età coincida perfettamente, secondo l'ordine dei candidati all'interno della lista
Scuola che abbia n. 126 dipendenti e quindi i seggi da attribuire siano n. 3 e gli aventi diritto al voto siano n. 124 (tutti escluso il dirigente scolastico e un supplente temporaneo) e si siano recati a votare n. 119 elettori (votanti):
CALCOLO DEL QUORUM: 119 : 3 = 39,666 = QUORUM

i voti dei 119 elettori che si sono recati a votare sono risultati così espressi: 117 voti validi alle varie liste, 1 scheda bianca e 1 scheda nulla. Le liste hanno ottenuto rispettivamente:
lista n. 1 voti validi 48; lista n. 2 voti validi 46; lista n. 3 voti validi 12; lista n. 4 voti validi 11
CALCOLO DELLA RIPARTIZIONE DEI SEGGI ALLE LISTE:
lista n. 1 voti validi 48 diviso quorum 39,666 = 1 seggio resti 8,333
lista n. 2 voti validi 46 diviso quorum 39,666 = 1 seggio resti 6,333
lista n. 3 voti validi 12 diviso quorum 39,666 = 0 seggi resti 12,000
lista n. 4 voti validi 11 diviso quorum 39,666 = 0 seggi resti 11,000
In questo caso sono stati ripartiti 2 seggi su 3. Poiché i seggi sono attribuiti su base proporzionale prima alle liste che hanno ottenuto il quorum e poi in base ai resti migliori fino alla concorrenza del numero totale dei seggi da attribuire, il seggio rimanente va ripartito alla lista n. 3, essendo quella che ha il resto maggiore. Pertanto, al fine della ripartizione del seggio, non è necessario che la lista abbia ottenuto un numero minimo di voti almeno pari al quorum, ma che sia quella che ha il resto più alto