Chiediamo a tutte le organizzazioni sindacali di adoperarsi per la realizzazione di una forte azione comune.

In questa prospettiva, superando le divisioni che penalizzano la categoria, aderiamo compatti alle manifestazioni già indette, trasformandole in momenti di mobilitazione unitaria:

partecipiamo in massa alle manifestazioni del 31 Ottobre e del 12 Novembre.

Ogni scuola s'impegni a inviare per posta elettronica o fax il seguente documento, firmato, alle organizzazioni sindacali e a farlo pervenire ad altre scuole.

Adesioni alla nostra proposta di mobilitazione unitaria possono pervenire al seguente indirizzo di posta elettronica liceo.croce@tiscalinet.it o al fax 06/40501003

La legge finanziaria in discussione in Parlamento contiene, nella sua prima formulazione, una serie di norme che, nel loro complesso, costituiscono un attacco senza precedenti alle condizioni di studio e di lavoro nella scuola pubblica.

L'articolo 13 della Finanziaria 2002 stabilisce, infatti, che:

• Sono abolite le supplenze temporanee fino a trenta giorni, che vengono affidate a docenti in servizio, con straordinario obbligatorio. Il diritto all'istruzione risulta in questo modo fortemente colpito: per la maggior parte delle supplenze (circa il 90%) le classi sono private di un insegnamento regolare, in quanto le ore sono coperte da insegnanti a disposizione, ossia dei semplici "tappabuchi".
• L'orario cattedra non può più comprendere ore a disposizione e i docenti sono tenuti a coprire gli spezzoni di cattedra fino al raggiungimento delle 24 ore settimanali (limite che, peraltro, è considerato derogabile). Ciò comporta la cancellazione di 44000 cattedre orarie, realizzate con l'accorpamento di spezzoni orari di scuole diverse. Da un lato è un attacco all'occupazione, dall'altro si ripercuote negativamente sulla didattica, a causa del forte aggravio del carico di lavoro dei docenti.
• Gli organici dei docenti in servizio nelle singole istituzioni scolastiche sono costituiti "sulla base della consistenza numerica degli alunni iscritti", dunque a prescindere dal numero delle classi. Ne consegue la riduzione del numero dei docenti, con un inevitabile scadimento dell'offerta formativa.
• Le commissioni degli esami di Stato sono composte tutte da docenti interni, eccetto il presidente (nessun compenso aggiuntivo è, inoltre, previsto per i commissari). Viene così abolita ogni forma di controllo esterno sulla preparazione degli studenti delle scuole private. Questa misura, insieme al progetto del "buono scuola", costituisce un regalo per i diplomifici privati, contribuendo ad abbassare ulteriormente il livello dell'istruzione.
• L'articolo 9 della legge finanziaria prevede, infine, per i docenti aumenti contrattuali per il 2002-2003 di circa 50000 lire (comprensivi di un recupero dell'inflazione dell'1,7% , mentre l'inflazione reale è stimata intorno al 2,8% ). Siamo molto lontani dal recupero del differenziale con gli stipendi europei, che è di circa 1 milione di lire. E questo mentre i dirigenti hanno ottenuto con l'ultimo contratto un aumento mensile di oltre 1 milione e 300 mila lire.

  E' una Finanziaria che considera la scuola pubblica solo un problema di spesa, mirando a realizzare entro il 2005 risparmi di circa 1800 miliardi, attraverso tagli di almeno 34000 cattedre e ulteriori risparmi attraverso l'eliminazione di 10000 posti a incarico annuale e l'espulsione di migliaia di insegnanti precari che svolgevano le supplenze temporanee.

  Dopo una prima mobilitazione degli insegnanti, nell'incontro che si è tenuto il 19 Ottobre a viale Trastevere con i sindacati, il ministro Moratti ha annunciato alcune modifiche dell'articolo13, impegni che non solo andranno attentamente verificati nella loro attuazione, ma che costituiscono un progresso soltanto se si accetta di giocare sulla difensiva rispetto all'attacco del Governo.

• I risparmi ottenuti verranno reinvestiti nella scuola.
• Si elimina l'obbligo di prestazioni aggiuntive fino a 24 ore.
• Scende a 15 giorni il tetto per la sostituzione del personale assente nella scuola secondaria, mentre l'obbligo di sostituzione nella scuola materna ed elementare viene del tutto eliminato.
• La determinazione degli organici terrà conto di altri parametri, oltre che del numero degli alunni iscritti.
• Si manifesta un'apertura circa la richiesta di recuperare il differenziale tra inflazione reale ed inflazione programmata.

  Ma, dopo aver ribadito che le "concessioni" del Ministro devono essere verificate, resta il fatto che le modifiche apportate, se rendono "meno drastica nel suo impatto applicativo" la Finanziaria (come ha dichiarato il ministro Moratti l'11 Ottobre al Senato), non cambiano la sostanza: questa legge finanziaria non investe sull'istruzione, non riconosce la centralità della scuola pubblica, contribuisce ad aggravare le condizioni di lavoro del personale della scuola, allontanando ulteriormente le prospettiva del contratto europeo.

  Col pretesto di una Finanziaria "di guerra" è, infatti, tutta improntata a risparmio la manovra del Governo nei confronti della scuola pubblica. E, mentre non sono ancora assicurate alle scuole le risorse spettanti per il 2001 per il pagamento delle attività già svolte e di quelle programmate sulla base dei POF, si continua a favorire la scuola privata: in sede di assestamento del bilancio dell' Istruzione per il 2001, sono stati in questi ultimi giorni reintrodotti 100 miliardi per la scuola privata, ma è stato confermato il taglio di 123 miliardi per la scuola pubblica!

  Richiediamo:

• Un piano pluriennale di investimenti per l'istruzione pubblica, che porti la spesa al 6% del PIL (attualmente la percentuale è del 4,6%: una delle medie più basse dei paesi dell'OCSE)
• Risorse necessarie per garantire a) il pieno recupero dell'inflazione b) la valorizzazione retributiva, nell'ambito di parametri europei, di tutto il personale della scuola.
• La modifica del comma 1 dell'art.13 sugli organici, che arresti la logica dei tagli del personale e consenta un'efficace organizzazione dell'offerta formativa.
• La soppressione del comma sugli esami di stato (che elimina ogni forma di controllo sul rispetto degli standard formativi nazionali, favorendo i diplomifici privati) e l'adeguato riconoscimento retributivo per i membri delle commissioni d'esame.
• Il mantenimento anche per la scuola secondaria della normativa attuale per le supplenze brevi (10 giorni).
• L'abrogazione d'ogni forma d'esternalizzazione dei servizi scolastici, ossia dell'affidamento a privati di compiti precedentemente svolti da personale della pubblica amministrazione. Già in molte scuole al posto dei collaboratori scolastici, sono stipulate convenzioni con aziende che non sostituiscono il personale assente per malattia: così le scuole possono rimanere sporche a lungo.
• Il recupero dei posti ATA (circa 18.000) tagliati dal decreto sugli organici per il 2001/2002.
• Una organica soluzione del problema del precariato.

  I sindacati della scuola si presentano al confronto col Governo ancora una volta divisi: l'Unicobas ha indetto uno sciopero il 19 ottobre, i Cobas il 31 Ottobre. Dopo l'incontro al Ministero dell'Istruzione del 25 ottobre, Cgil e Gilda, contestando l'impianto della Finanziaria, hanno proclamato uno sciopero per il 9 novembre insieme al Pubblico Impiego (a questo sciopero parteciperà anche la Cub Scuola) . Cisl , Uil e Snals considerano invece soddisfacenti le modifiche all'art.13: la Cisl e la Uil sciopereranno per 1 ora il 12 nov. solo contro il mancato recupero dell'inflazione. Nessuna iniziativa di protesta è stata decisa dallo Snals.

  P.S. CGIL e Gilda, nel rispetto della norma che prevede un intervallo di 10 giorni tra uno sciopero e l'altro, hanno spostato lo sciopero (per l'intera giornata) al 12 NOVEMBRE. E' uno sciopero della scuola, non più confuso con quello del Pubblico Impiego. In una prospettiva unitaria, anche l'Unicobas proclama lo sciopero per il 12 Novembre.

  Consapevoli che soltanto una forte mobilitazione unitaria della categoria può modificare il sostanziale misconoscimento che il Governo ha fino a questo momento manifestato nei confronti della centralità della scuola pubblica e del suo ruolo strategico per lo sviluppo del Paese

  lanciamo un appello perché si realizzi UNA GRANDE MANIFESTAZIONE UNITARIA di tutto il personale della scuola, aperta alla partecipazione degli studenti, dei genitori e di tutte le componenti della società A SOSTEGNO DELLA SCUOLA PUBBLICA, che deve essere valorizzata a garanzia della qualità dell' istruzione e della formazione di cittadini educati ai valori del pluralismo e della democrazia. In questa prospettiva, superando le divisioni che penalizzano la categoria, aderiamo compatti alle manifestazioni già indette , trasformandole in momenti di mobilitazione unitaria: partecipiamo in massa allE manifestazionI del 31 ottobre e DEL 12 novembre.