Testo unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato.
E' approvato il testo unico, allegato al presente decreto, delle disposizioni concernenti lo statuto degli impiegati civili dello Stato.
Art. 1 - Distinzione delle carriere
Le carriere degli impiegati civili dello Stato,
amministrativi e tecnici, sono distinte come segue:
- carriere direttive;
- carriere di concetto;
- carriere esecutive;
- carriere del personale ausiliario.
Le singole carriere e le relative qualifiche sono stabilite per ciascuna amministrazione nei quadri annessi al presente decreto.
Art. 2 - Requisiti generali
Possono accedere agli impieghi civili dello Stato
coloro che posseggono i seguenti requisiti generali:
1) cittadinanza italiana;
2) età non inferiore agli anni 18 e non superiore
ai 32. Gli ordinamenti delle singole amministrazioni possono, tuttavia,
ridurre il limite superiore. Per le categorie di candidati a cui favore
leggi speciali prevedono deroghe, il limite massimo non può superare,
anche in caso di cumulo di benefici, i quaranta anni di età o i
quarantacinque per i mutilati e gli invalidi di guerra e per coloro ai
quali è esteso lo stesso beneficio;
3) buona condotta;
4) idoneità fisica all'impiego.
L'Amministrazione ha facoltà di sottoporre
a visita medica di controllo i vincitori del concorso.
Per l'ammissione a particolari carriere, gli ordinamenti
delle singole amministrazioni possono prescrivere anche altri requisiti.
Il titolo di studio per l'accesso a ciascuna carriera
è stabilito dagli articoli seguenti.
Non possono accedere agli impieghi coloro che siano
esclusi dall'elettorato attivo politico e coloro che siano stati destituiti
o dispensati dall'impiego presso una pubblica amministrazione.
Salvo che i singoli ordinamenti non dispongano diversamente,
sono equiparati ai cittadini gli italiani non appartenenti alla Repubblica.
I requisiti prescritti devono essere posseduti alla
data di scadenza del termine stabilito nel bando di concorso per la presentazione
della domanda di ammissione.
Art. 3 - Concorsi di ammissione
L'assunzione agli impieghi civili dello Stato è
effettuata mediante pubblico concorso per esami alle qualifiche iniziali,
salvo quanto diversamente disposto dal presente decreto.
L'Amministrazione stabilisce, di volta in volta,
il numero dei posti disponibili nel ruolo da mettere a concorso nelle qualifiche
iniziali, previa valutazione dell'effettivo fabbisogno di personale in
relazione alle accertate esigenze del servizio.
E' in facoltà dell'Amministrazione mettere
a concorso, oltre i posti già disponibili alla data del bando, anche
quelli che si faranno vacanti nelle qualifiche superiori, in dipendenza
di collocamento a riposo di ufficio, nel semestre successivo alla data
di pubblicazione del decreto che indice il concorso. Le nomine a tali posti
in eccedenza sono conferite al verificarsi delle singole vacanze qualora
il concorso venga espletato prima.
Il concorso è indetto con decreto del ministro
da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale.
Il termine per la presentazione delle domande non
può essere inferiore a trenta giorni dalla data di pubblicazione
del decreto.
Salve le eccezioni previste dal presente decreto,
l'assunzione agli impieghi senza il concorso prescritto per le singole
carriere è nulla di diritto e non produce alcun effetto a carico
dell'Amministrazione, ferma restando la responsabilità dell'impiegato
che vi ha provveduto.
Art. 4 - Esclusione dal concorso
L'esclusione dal concorso può essere disposta
soltanto per difetto dei requisiti prescritti e con decreto motivato del
ministro.
Art. 5 - Riserva dei posti e preferenze
Nei concorsi per l'ammissione alle carriere direttive
e di concetto le riserve di posti previste da leggi speciali in favore
di particolari categorie di cittadini non possono complessivamente superare
la metà dei posti messi a concorso.
Se, in relazione a tale limite, si imponga una riduzione
dei posti da riservare secondo legge, essa si attua in misura proporzionale
per ciascuna categoria di aventi diritto a riserva.
Salvo quanto disposto dall'art. 207, i titoli che
danno luogo a riserva di posti o preferenze nell'ammissione alle diverse
carriere non sono influenti ai fini della progressione in carriera.
Nei concorsi per l'ammissione alle varie carriere
sono preferiti a parità di merito:
1) gli insigniti di medaglia al valor militare;
2) i mutilati ed invalidi di guerra ex combattenti;
3) i mutilati ed invalidi per fatto di guerra;
4) i mutilati ed invalidi per servizio;
5) gli orfani di guerra;
6) gli orfani dei caduti per fatto di guerra;
7) gli orfani dei caduti per servizio;
8) i feriti in combattimento;
9) gli insigniti di croce di guerra o di altra attestazione
speciale di merito di guerra nonché i capi di famiglia numerosa;
10) coloro che hanno frequentato con esito favorevole
i corsi di preparazione o di integrazione previsti dall'art. 150, tenendo
conto del punteggio conseguito per la preferenza fra gli stessi;
11) i figli dei mutilati e degli invalidi di guerra
ex combattenti;
12) i figli dei mutilati e degli invalidi per fatto
di guerra;
13 i figli dei mutilati e degli invalidi per servizio;
14) le madri e le vedove non rimaritate e le sorelle
vedove o nubili dei caduti in guerra;
15) le madri e le vedove non rimaritate e le sorelle
vedove o nubili dei caduti per fatto di guerra;
16) le madri e le vedove non rimaritate e le sorelle
vedove o nubili dei caduti per servizio;
17) coloro che abbiano prestato servizio militare
come combattenti;
18) coloro che abbiano prestato lodevole servizio
a qualunque titolo, per non meno d'un anno, nell'amministrazione che ha
indetto il concorso;
19) i coniugati con riguardo al numero dei figli.
A parità di titoli, la preferenza è determinata:
a) dallo stato di coniugato con riguardo al numero
dei figli;
b) dall'aver prestato lodevole servizio nelle Amministrazioni
dello Stato;
c) dall'età.
Art. 6 - Svolgimento delle prove
Il diario delle prove scritte deve essere comunicato
ai candidati ammessi al concorso non meno di quindici giorni prima dell'inizio
di esse.
Del diario delle prove è dato avviso, nello
stesso termine, nella Gazzetta Ufficiale.
Ai candidati che conseguono l'ammissione alla prova
orale deve esserne data comunicazione con l'indicazione del voto riportato
in ciascuna delle prove scritte. L'avviso per la presentazione alla prova
orale deve essere dato ai singoli candidati almeno venti giorni prima di
quello in cui essi debbono sostenerla.
Al termine di ogni seduta dedicata alla prova orale
la commissione giudicatrice forma l'elenco dei candidati esaminati, con
l'indicazione dei voti da ciascuno riportati.
L'elenco, sottoscritto dal presidente e dal segretario
della commissione, è affisso nel medesimo giorno nell'albo dell'amministrazione.
Art. 7 - Graduatoria del concorso
Espletate le prove del concorso, la commissione
forma la graduatoria di merito con l'indicazione del punteggio conseguito
da ciascun candidato.
Il ministro, con proprio decreto, riconosciuta la
regolarità del procedimento, approva la graduatoria e dichiara i
vincitori del concorso.
La graduatoria dei vincitori del concorso e quella
dei dichiarati idonei sono pubblicate nel bollettino ufficiale del ministero.
Di tale pubblicazione si dà notizia mediante avviso inserito nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica. Dalla data della pubblicazione
dell'avviso nella Gazzetta Ufficiale decorre il termine per le eventuali
impugnative.
Art. 8 - Conferimento di posti disponibili agli
idonei
L'amministrazione ha facoltà di conferire,
oltre i posti messi a concorso, anche quelli che risultino disponibili
alla data di approvazione della graduatoria.
Detti posti, da conferire secondo l'ordine della
graduatoria, non possono superare il decimo di quelli messi a concorso
per le carriere direttive e il quinto per le altre carriere.
Nel caso che alcuni dei posti messi a concorso restino
scoperti per rinuncia o per decadenza dei vincitori l'amministrazione ha
facoltà di procedere nel termine di sei mesi ad altrettante nomine
secondo l'ordine della graduatoria.
Art. 9 - Nomina in prova
I vincitori del concorso conseguono la nomina in
prova, che viene disposta con decreto del ministro, salvo che la legge
prescriva diversamente.
La nomina dell'impiegato che per giustificato motivo
assume servizio con ritardo sul termine prefissogli decorre, agli effetti
economici, dal giorno in cui prende servizio.
Colui che ha conseguito la nomina, se non assume
servizio senza giustificato motivo entro il termine stabilito, decade dalla
nomina.
Art. 10 - Periodo di prova
Il periodo di prova ha la durata di sei mesi.
L'impiegato in prova svolge le mansioni affidategli
nei vari servizi ai quali viene applicato e frequenta i corsi di formazione
istituiti dalla amministrazione.
Compiuto il periodo di prova, l'impiegato consegue
la nomina in ruolo con decreto del ministro, previo giudizio favorevole
del consiglio di amministrazione, fondato anche sulle relazioni dei capi
dei servizi ai quali è stato applicato e sull'esito dei corsi eventualmente
frequentati.
Nel caso di giudizio sfavorevole il periodo di prova
è prorogato di altri sei mesi, al termine dei quali, ove il giudizio
sia ancora sfavorevole, il ministro dichiara la risoluzione del rapporto
di impiego con decreto motivato. In tal caso spetta all'impiegato una indennità
pari a due mensilità del trattamento relativo al periodo di prova.
Qualora entro tre mesi dalla scadenza del periodo
di prova non sia intervenuto un provvedimento di proroga ovvero un giudizio
sfavorevole, la prova si intende conclusa favorevolmente.
E' esonerato dal periodo di prova il vincitore del
concorso che provenga da una carriera corrispondente della stessa o di
altra amministrazione, presso la quale abbia superato il periodo di prova
e disimpegnato mansioni analoghe a quelle della qualifica per la quale
ha concorso.
L'amministrazione ha facoltà di obbligarlo
a frequentare i corsi di formazione.
Per l'impiegato nominato in ruolo il servizio di
prova è computato come servizio di ruolo a tutti gli effetti.
Art. 11 - Promessa solenne e giuramento
L'impiegato, all'atto dell'assunzione in prova,
deve fare, davanti al capo dell'Ufficio o ad un suo delegato, in presenza
di due testimoni, solenne promessa secondo la formula seguente:
"Prometto di essere fedele alla Repubblica, di osservare
lealmente la Costituzione e le leggi dello Stato, di adempiere ai doveri
del mio ufficio nell'interesse dell'Amministrazione per il pubblico bene".
Prima di assumere servizio di ruolo l'impiegato
deve prestare giuramento davanti al capo dell'ufficio, o ad un suo delegato,
in presenza di due testimoni, secondo la formula seguente:
"Giuro di essere fedele alla Repubblica, di osservare
lealmente la Costituzione e le leggi dello Stato, di adempiere ai doveri
del mio ufficio nell'interesse dell'Amministrazione per il pubblico bene".
La promessa solenne e il giuramento non si ripetono
nel caso di passaggio ad altro impiego.
Il rifiuto di prestare la promessa solenne o il
giuramento importa la decadenza dall'impiego.
Art. 12 - Obbligo della residenza
L'impiegato deve risiedere nel luogo ove ha sede
l'ufficio cui è destinato.
Il capo dell'ufficio, per rilevanti ragioni, autorizza
l'impiegato a risiedere altrove, quando ciò sia conciliabile col
pieno e regolare adempimento d'ogni altro suo dovere; dell'eventuale diniego
è data comunicazione scritta all'interessato.
Art. 13 - Comportamento in servizio
L'impiegato deve prestare tutta la sua opera nel
disimpegno delle mansioni che gli sono affidate curando, in conformità
delle leggi, con diligenza e nel miglior modo, l'interesse dell'Amministrazione
per il pubblico bene.
L'impiegato deve conformare la sua condotta al dovere
di servire esclusivamente la Nazione, di osservare lealmente la Costituzione
e le altre leggi e non deve svolgere attività incompatibili con
l'anzidetto dovere.
Nei rapporti con i superiori e con i colleghi l'impiegato
deve ispirarsi al principio di un'assidua e solerte collaborazione; deve
essere di guida e di esempio ai dipendenti, in modo da assicurare il più
efficace rendimento del servizio.
Nei rapporti con il pubblico, il comportamento dell'impiegato
deve essere tale da stabilire completa fiducia e sincera collaborazione
fra i cittadini e l'Amministrazione.
Qualora non sussistano particolari ragioni da sottoporre
al capo dell'ufficio, l'impiegato deve, di regola, trattare gli affari
attribuiti alla sua competenza, tempestivamente e secondo il loro ordine
cronologico.
Fuori dell'ufficio, l'impiegato deve mantenere condotta
conforme alla dignità delle proprie funzioni.
Art. 14 - Orario di servizio
L'orario giornaliero di servizio rimane regolato
dalle norme in vigore.
Quando le esigenze dell'Amministrazione lo richiedano
l'impiegato è tenuto a prestare servizio con diritto alla retribuzione
per lavoro straordinario anche in ore non comprese nell'orario normale,
salvo che sia esonerato per giustificati motivi.
Art. 15 - Segreto d'ufficio
L'impiegato deve mantenere il segreto d'ufficio
e non può dare a chi non ne abbia diritto, anche se non si tratti
di atti segreti, informazioni o comunicazioni relative a provvedimenti
od operazioni amministrative di qualsiasi natura ed a notizie delle quali
sia venuto a conoscenza a causa del suo ufficio, quando possa derivarne
danno per l'Amministrazione o per i terzi.
Nell'ambito delle proprie attribuzioni, l'impiegato
preposto ad un ufficio rilascia, a chi ne abbia interesse, copie ed estratti
di atti e documenti di ufficio nei casi non vietati dalle leggi, dai regolamenti
o dal capo del servizio.
Art. 16 - Dovere verso il superiore
L'impiegato deve eseguire gli ordini che gli siano
impartiti dal superiore gerarchico relativamente alle proprie funzioni
o mansioni.
Quando, nell'esercizio delle sue funzioni, l'impiegato
rilevi difficoltà od inconvenienti, derivanti dalle disposizioni
impartite dai superiori per l'organizzazione o lo svolgimento dei servizi,
deve riferirne per via gerarchica, formulando le proposte a suo avviso
opportune per rimuovere la difficoltà o l'inconveniente. Parimenti
per via gerarchica deve essere inoltrata ogni altra comunicazione od istanza
dell'impiegato.
Tuttavia l'impiegato ha diritto di consegnare al
proprio superiore pieghi suggellati diretti al ministro, esclusivamente
per questioni personali di particolare gravità e delicatezza attinenti
al rapporto d'impiego.
Tali pieghi devono essere inoltrati d'ufficio senza
indugio.
Art. 17 - Limiti al dovere verso il superiore
L'impiegato, al quale, dal proprio superiore, venga
impartito un ordine che egli ritenga palesemente illegittimo, deve farne
rimostranza allo stesso superiore, dichiarandone le ragioni.
Se l'ordine è rinnovato per iscritto, l'impiegato
ha il dovere di darvi esecuzione.
L'impiegato non deve comunque eseguire l'ordine
del superiore quando l'atto sia vietato dalla legge penale.
Art. 18 - Responsabilità dell'impiegato
verso l'Amministrazione
L'impiegato delle amministrazioni dello Stato, anche
ad ordinamento autonomo, è tenuto a risarcire alle amministrazioni
stesse i danni derivanti da violazioni di obblighi di servizio.
Se l'impiegato ha agito per un ordine che era obbligato
ad eseguire va esente da responsabilità, salva la responsabilità
del superiore che ha impartito l'ordine.
L'impiegato, invece, è responsabile se ha
agito per delega del superiore.
Art. 19 - Giurisdizione della Corte dei conti
L'impiegato, per la responsabilità di cui
al precedente articolo, è sottoposto alla giurisdizione della Corte
dei conti nei modi previsti dalle leggi in materia.
La Corte, valutate le singole responsabilità,
può porre a carico dei responsabili tutto il danno accertato o parte
di esso.
Il diritto al risarcimento si estingue con il decorso
del termine di prescrizione ordinario previsto dal Codice civile.
Art. 20 - Obbligo di denuncia
Il direttore generale e il capo del servizio che
vengano a conoscenza, direttamente od a seguito di rapporto cui sono tenuti
gli organi inferiori, di fatti che diano luogo a responsabilità
ai sensi dell'art. 18 devono farne denuncia al procuratore generale della
Corte dei conti, indicando tutti gli elementi raccolti per l'accertamento
della responsabilità e la determinazione dei danni.
Qualora il fatto dannoso venga accertato da un impiegato
con qualifica di ispettore generale, nel corso di una ispezione, questi
è tenuto a farne immediatamente denuncia al procuratore generale
della Corte dei conti, informandone nel contempo il direttore generale
o il capo del servizio competente.
Se il fatto dannoso sia imputabile al direttore
generale o al capo di un servizio posto alle dirette dipendenze del ministro,
la denuncia è fatta a cura del ministro stesso.
Ove in sede di giudizio si accerti che la denuncia
fu omessa per dolo o colpa grave, la Corte può condannare al risarcimento
anche i responsabili dell'omissione.
Art. 21 - Responsabilità dell'agente contabile
Resta regolata dalle norme vigenti la speciale responsabilità
dell'agente contabile.
Art. 22 - Responsabilità verso i terzi
L'impiegato che, nell'esercizio delle attribuzioni
ad esso conferite dalle leggi o dai regolamenti, cagioni ad altri un danno
ingiusto ai sensi dell'art. 23 è personalmente obbligato a risarcirlo.
L'azione di risarcimento nei suoi confronti può essere esercitata
congiuntamente con l'azione diretta nei confronti dell'Amministrazione
qualora, in base alle norme ed ai principi vigenti dell'ordinamento giuridico,
sussista anche la responsabilità dello Stato.
L'amministrazione che abbia risarcito il terzo del
danno cagionato dal dipendente si rivale agendo contro quest'ultimo a norma
degli articoli 18 e 19. Contro l'impiegato addetto alla conduzione di autoveicoli
o di altri mezzi meccanici l'azione dell'Amministrazione è ammessa
solo nel caso di danni arrecati per dolo o colpa grave.
Art. 23 - Danno ingiusto
E' danno ingiusto, agli effetti previsti dall'art.
22, quello derivante da ogni violazione dei diritti dei terzi che l'impiegato
abbia commesso per dolo o per colpa grave; restano salve le responsabilità
più gravi previste dalle leggi vigenti.
La responsabilità personale dell'impiegato
sussiste tanto se la violazione del diritto del terzo sia cagionata dal
compimento di atti od operazioni, quanto se la detta violazione consista
nell'omissione o nel ritardo ingiustificato di atti od operazioni al cui
compimento l'impiegato sia obbligato per legge o per regolamento.
Art. 24 - Responsabilità degli organi collegiali
Quando la violazione del diritto sia derivata da
atti od operazioni di collegi amministrativi deliberanti, sono responsabili,
in solido, il presidente ed i membri del collegio che hanno partecipato
all'atto od all'operazione. La responsabilità è esclusa per
coloro che abbiano fatto constatare nel verbale il proprio dissenso.
Art. 25 - Diffida
L'omissione di atti o di operazioni, al cui compimento
l'impiegato sia tenuto per legge o per regolamento, deve essere fatta constare
da chi vi ha interesse mediante diffida notificata all'impiegato e all'Amministrazione
a mezzo di ufficiale giudiziario.
Quando si tratti di atti o di operazioni da compiersi
ad istanza dell'interessato, la diffida è inefficace se non siano
trascorsi sessanta giorni dalla data di presentazione dell'istanza stessa.
Qualora l'atto o l'operazione faccia parte di un
procedimento amministrativo, la diffida è inefficace se non siano
trascorsi sessanta giorni dalla data di compimento dell'atto od operazione
precedente ovvero, qualora si tratti di atti od operazioni di competenza
di più uffici, dalla data in cui l'atto precedente, oppure la relazione
o il verbale della precedente operazione, trasmesso dall'ufficio che ha
provveduto, sia pervenuto all'ufficio che deve attendere agli ulteriori
incombenti.
Se le leggi ed i regolamenti amministrativi, ovvero
i capitolati generali o speciali e i disciplinari di concessione, stabiliscono
per il compimento di determinati atti od operazioni termini più
brevi o più ampi di quelli previsti nei commi precedenti la diffida
è efficace se notificata dopo la scadenza del termine entro il quale
gli atti o le operazioni debbono essere compiuti, secondo la specifica
norma che li concerne.
Decorsi inutilmente trenta giorni dalla notificazione
della diffida, l'interessato può proporre l'azione di risarcimento,
senza pregiudizio del diritto alla riparazione dei danni che si siano già
verificati in conseguenza dell'omissione o del ritardo.
Art. 26 - Inesecuzione del giudicato amministrativo
Qualora il danno del terzo derivi dalla mancata
esecuzione del giudicato formatosi contro l'Amministrazione, l'azione di
risarcimento può essere iniziata soltanto dopo che siano trascorsi
sessanta giorni dalla notificazione, con diffida a provvedere, della decisione
del Consiglio di Stato in sede giurisdizionale che, ai sensi dell'art.
27, n. 4, del testo unico 26 giugno 1924, n. 1054, dichiara l'obbligo dell'autorità
amministrativa di conformarsi al giudicato, salvo il diritto alla riparazione
dei danni che si siano verificati.
Art. 27 - Comunicazione della diffida
L'impiegato convenuto in giudizio ai sensi dell'art.
22 o quello cui sia stata notificata una delle diffide previste dagli articoli
25 e 26 ha il dovere di darne, senza indugio, notizia al capo dell'ufficio
dal quale dipende.
Il capo dell'ufficio ha il dovere di informare senza
indugio il ministro degli atti di citazione e delle diffide che siano notificati
a lui stesso, ovvero ad impiegati dipendenti.
Debbono altresì essere comunicate al capo
dell'ufficio ed al ministro, ai sensi del primo e secondo comma del presente
articolo, le sentenze, rinunce e transazioni intervenute nei detti giudizi.
La difesa dell'impiegato convenuto in giudizio può
essere assunta dall'Avvocatura dello Stato, nei casi e con le forme previste
dall'art. 44 del testo unico 30 ottobre 1933, n. 1611.
Art. 28 - Esclusione della responsabilità
verso i terzi
Alla responsabilità dell'impiegato verso
i terzi si applicano le disposizioni del secondo comma dell'art.18.
Art. 29 - Altri casi di esclusione della responsabilità
verso i terzi
La responsabilità personale verso i terzi
di cui agli articoli precedenti è esclusa, oltre che negli altri
casi previsti dalla legge, quando l'impiegato ha agito per legittima difesa
di sé o di altri o quando sia stato costretto all'azione od omissione
dannosa da violenza fisica esercitata sulla persona. Quando ha agito perché
costrettovi dalla necessità di salvare sé o altri dal pericolo
attuale di un danno grave alla persona ed il pericolo non è stato
da lui volontariamente causato né era altrimenti evitabile, al danneggiato
è dovuto dall'amministrazione cui l'impiegato appartiene un indennizzo.
Ai fini dell'applicazione della disposizione di
cui al precedente comma l'impiegato ha l'obbligo di informare i superiori
prima di essere convenuto in giudizio per il risarcimento del danno o prima
che gli siano notificate le diffide previste dagli articoli 25 e 26.
Nelle ipotesi previste nei commi precedenti l'amministrazione
può valutare se sussista responsabilità dell'impiegato verso
di essa.
Art. 30 - Concorso di danno verso l'Amministrazione
e verso i terzi
Il mancato esercizio dell'azione di risarcimento
nei confronti dell'impiegato da parte del terzo danneggiato, la reiezione
della domanda da parte del giudice adito, come pure le rinunce o transazioni
non escludono che il fatto, l'omissione o il ritardo dell'impiegato siano
valutati dall'Amministrazione ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 29.
Art. 31 - Funzioni - Qualifica
L'impiegato ha diritto all'esercizio delle funzioni
inerenti alla sua qualifica e non può essere privato del suo ufficio,
tranne che nei casi previsti dalla legge.
Può essere destinato a qualunque altra funzione
purché corrispondente alla qualifica che riveste ed al ruolo cui
appartiene.
Quando speciali esigenze di servizio lo richiedano,
l'impiegato può temporaneamente essere destinato a mansioni di altra
qualifica della stessa carriera.
L'impiegato ha diritto di essere qualificato, tanto
nei rapporti di servizio che nelle pubblicazioni ufficiali, col titolo
conferitogli nell'atto di nomina o di ultima promozione. Egli può
usare il titolo ufficiale anche nella vita privata.
All'atto del collocamento a riposo, può essere
conferito all'impiegato il titolo ufficiale onorifico inerente alla qualifica
immediatamente superiore.
Dopo la cessazione dal servizio, purché non
determinata da un provvedimento disciplinare, l'impiegato ha diritto di
conservare il titolo che aveva al momento in cui ha lasciato il servizio
o di portare quello onorifico concessogli ai sensi del precedente comma.
Art. 32 - Trasferimenti
L'Amministrazione dà periodicamente notizia
nel proprio bollettino ufficiale delle sedi vacanti che non abbia ritenuto
di ricoprire per esigenze di servizio.
I trasferimenti dell'impiegato da una ad altra sede
possono essere disposti a domanda dell'interessato ovvero per motivate
esigenze di servizio.
Nel disporre il trasferimento, l'Amministrazione
deve tener conto, oltre che delle esigenze del servizio, delle condizioni
di famiglia, di eventuali necessità di studio del dipendente e dei
propri figli, nonché del servizio già prestato in sedi disagiate.
Il trasferimento da una ad altra sede può
essere disposto anche quando la permanenza dell'impiegato in una sede nuoce
al prestigio dell'ufficio.
Il Consiglio di amministrazione è competente
a decidere su eventuali ricorsi prodotti dall'impiegato in materia di trasferimento.
Art. 33 - Trattamento economico - Assistenza -
Miglioramento professionale
L'impiegato ha diritto allo stipendio ed agli assegni
per carichi di famiglia, nella misura stabilita dalla legge, in relazione
alla quantità e qualità delle prestazioni rese. Durante il
periodo di prova compete all'impiegato il trattamento economico della qualifica
iniziale della carriera di appartenenza.
Per le ore di servizio effettivamente prestate oltre
il normale orario d'ufficio quando siano autorizzate o prescritte dal superiore
competente, l'impiegato ha diritto ad un compenso per lavoro straordinario,
nella misura stabilita dalla legge in base alla retribuzione per le prestazioni
ordinarie integrata da un coefficiente di maggiorazione.
All'impiegato della carriera direttiva avente qualifica
non inferiore a direttore di divisione il compenso per il lavoro straordinario
può essere attribuito in misura forfettaria nel limite massimo consentito
dalla legge.
All'impiegato che svolge mansioni di carattere discontinuo
o di semplice attesa e di custodia può essere concesso, a titolo
di retribuzione per lavoro straordinario, un compenso nella misura e con
le modalità stabilite da leggi speciali.
Ai più meritevoli fra gli impiegati che hanno
riportato giudizio complessivo di ottimo nell'ultimo anno può essere
concesso, su proposta motivata del Consiglio di amministrazione, l'aumento
periodico di stipendio con anticipazione di un anno del periodo prescritto
per conseguirlo.
L'impiegato può fruire nella qualifica rivestita
una sola volta del beneficio previsto dal precedente comma: il numero degli
impiegati ai quali può essere attribuito il predetto beneficio non
può superare, per ciascuna qualifica, il venti per cento dei relativi
posti di organico.
Alla cessazione dal servizio l'impiegato ha diritto
al trattamento di quiescenza e di previdenza nei limiti e con le modalità
previsti dalla legge.
La cessione, il sequestro o il pignoramento del
trattamento economico spettante all'impiegato, in servizio o in quiescenza,
possono aver luogo solo nei casi e nei limiti stabiliti dalle leggi in
materia e non possono superare l'aliquota di un quinto dello stipendio.
Le leggi stabiliscono, altresì, le forme
e i limiti dell'assistenza prestata dallo Stato ai propri impiegati anche
nella posizione di quiescenza, nonché le provvidenze necessarie
per assicurare agli stessi la disponibilità della casa.
Lo Stato provvede alla formazione professionale
degli impiegati in prova nonché all'aggiornamento ed al perfezionamento
di quelli in carriera mediante appositi corsi organizzati dall'Amministrazione
e fornisce le riviste e le altre pubblicazioni all'uopo necessarie.
Art. 34 - Diritti derivanti da invenzione industriale
I diritti derivanti dall'invenzione industriale
fatta nell'esecuzione del rapporto d'impiego, in cui l'attività
inventiva è prevista come oggetto del rapporto ed a tale scopo retribuita
appartengono allo Stato salvo il diritto spettante all'inventore di esserne
riconosciuto autore. Se non è prevista la retribuzione spetta all'inventore
anche un equo premio, per la determinazione del quale si tiene conto dell'importanza
dell'invenzione.
Qualora non ricorrano le condizioni previste nel
comma precedente e si tratti di invenzione industriale che rientra nel
campo di attività dell'amministrazione a cui è addetto l'inventore,
l'amministrazione stessa ha il diritto di prelazione per l'uso esclusivo
o non esclusivo dell'invenzione o per l'acquisto del brevetto nonché
per la facoltà di chiedere od acquistare per la medesima invenzione
brevetti all'estero, verso corresponsione del canone o del prezzo, da fissarsi
con deduzione di una somma corrispondente agli aiuti che l'inventore abbia
comunque ricevuti dall'amministrazione per pervenire alla invenzione.
L'amministrazione può esercitare il diritto
di prelazione entro tre mesi dalla ricevuta comunicazione del conseguito
brevetto.
I rapporti costituiti con l'esercizio della prelazione
si risolvono di diritto ove non venga integralmente pagato alla scadenza
il corrispettivo dovuto.
Il premio, il canone od il prezzo e le rispettive
modalità di corresponsione sono stabilite con decreto del ministro
competente.
Agli effetti dei commi precedenti si considera fatta
durante l'esecuzione del rapporto di impiego l'invenzione industriale per
la quale sia stato chiesto il brvetto entro un anno da quando l'inventore
ha lasciato l'amministrazione nel cui campo di attività l'invenzione
stessa rientra.
Art. 35 - Riposo settimanale
L'impiegato ha diritto ad un giorno di riposo settimanale
che, di regola, deve coincidere con la domenica e non presta servizio negli
altri giorni riconosciuti festivi.
Qualora per esigenze dell'amministrazione l'impiegato
debba prestare servizio in un giorno riconosciuto festivo egli ha diritto
di astenersi dal lavoro in un altro giorno feriale stabilito dall'amministrazione.
Per i servizi speciali l'amministrazione può
disporre che siano eseguiti turni di servizio anche nei giorni festivi
diversi dalla domenica, salvo il diritto dell'impiegato ai compensi stabiliti
per il lavoro straordinario nella misura prevista per i giorni festivi.
Art. 36 - Congedo ordinario
L'impiegato ha diritto, in ogni anno di servizio,
ad un congedo ordinario retribuito di un mese da usufruire in un solo periodo
continuativo, compatibilmente con le esigenze di servizio. Egli può
chiedere di distribuire il congedo in periodi di minore durata che non
eccedano nel complesso la durata di un mese.
Il diritto al congedo matura dopo un anno di effettivo
servizio.
L'impiegato non può rinunciare al congedo.
Il godimento del congedo entro l'anno può
essere rinviato o interrotto per eccezionali esigenze di servizio; in tal
caso l'impiegato ha diritto al cumulo dei congedi entro il primo semestre
dell'anno successivo.
Art. 37 - Congedo straordinario
All'impiegato, oltre il congedo ordinario, possono
essere concessi per gravi motivi congedi straordinari.
Il congedo straordinario compete di diritto quando
l'impiegato debba contrarre matrimonio o sostenere esami o, qualora trattisi
di mutilato o invalido di guerra o per servizio, debba attendere alle cure
richieste dallo stato di invalidità. Nel caso di matrimonio l'impiegato
ha diritto a 15 giorni di congedo straordinario.
In ogni caso il congedo straordinario non può
superare complessivamente nel corso dell'anno la durata di due mesi.
Il congedo straordinario è concesso, in base
a motivato rapporto del capo dell'ufficio, dall'organo competente secondo
gli ordinamenti particolari delle singole amministrazioni.
Art. 38 - Congedo straordinario per richiamo alle
armi
L'impiegato richiamato alle armi in tempo di pace
per istruzione o per altre esigenze di carattere temporaneo è considerato
in congedo straordinario per la durata del richiamo limitatamente ad un
periodo massimo di due mesi.
Per il richiamo alle armi in tempo di guerra si
osservano le disposizioni delle leggi speciali.
Art. 39 - Cumulo di congedo ordinario e congedo
straordinario
L'impiegato che ha usufruito del congedo straordinario
previsto dagli articoli precedenti conserva il diritto al congedo ordinario.
Art. 40 - Trattamento economico durante il congedo
Durante il periodo di congedo ordinario e durante
il primo mese di congedo straordinario spettano all'impiegato tutti gli
assegni, escluse le indennità per servizi e funzioni di carattere
speciale o per prestazioni di lavoro straordinario; per il secondo mese
di congedo straordinario gli assegni predetti sono ridotti di un quinto.
All'impiegato in congedo straordinario per richiamo
alle armi sono corrisposti lo stipendio e gli assegni personali di cui
sia provvisto, nonché l'eventuale eccedenza degli assegni per carichi
di famiglia su quelli che risultano dovuti dall'amministrazione militare.
I periodi di congedo straordinario sono utili a
tutti gli altri effetti.
Art. 41 - Congedo straordinario per gravidanza
e puerperio
All'impiegata che si trovi in stato di gravidanza
o puerperio si applicano le norme per la tutela delle lavoratrici madri;
essa ha diritto al pagamento di tutti gli assegni, escluse le indennità
per servizi e funzioni di carattere speciale o per prestazioni di lavoro
straordinario.
Per i periodi anteriore e successivo al parto in
cui, ai sensi delle norme richiamate nel precedente comma, l'impiegata
ha diritto di astenersi dal lavoro, essa è considerata in congedo
straordinario per maternità.
Alle ipotesi previste nel presente articolo, si
applica la disposizione di cui all'ultimo comma dell'art. 40.
Art. 42 - Rapporto informativo e giudizio complessivo
Per ogni impiegato con qualifica inferiore a direttore
generale deve essere redatto entro il mese di gennaio di ciascun anno un
rapporto informativo che si conclude con il giudizio complessivo di "ottimo",
"distinto", "buono", "mediocre", "insufficiente".
Il giudizio complessivo deve essere motivato.
All'impiegato al quale, nell'anno cui si riferisce
il rapporto informativo, sia stata inflitta una sanzione disciplinare più
grave della censura non può essere attribuito un giudizio complessivo
superiore a "buono".
Art. 43 - Rapporto informativo per l'impiegato
della carriera direttiva
Il rapporto informativo per l'impiegato della carriera
direttiva deve essere redatto in base ai seguenti elementi: doti intellettuali
e di cultura; qualità morali e di carattere; preparazione e capacità
professionale; natura specifica delle attribuzioni; qualità delle
prestazioni di servizio e rendimento; capacità organizzativa ed
attitudine ad esercitare funzioni di maggiore responsabilità; stima
e prestigio goduti in ufficio e fuori.
Nel rapporto stesso deve essere tenuto, altresì,
conto della eventuale attività scientifica, nonché di ogni
altro elemento che possa concorrere a meglio delineare la personalità
dell'impiegato.
Art. 44 - Rapporto informativo per l'impiegato
della carriera di concetto
Per il rapporto informativo dell'impiegato della
carriera di concetto si tiene conto degli elementi di giudizio previsti
dal primo comma dell'art. 43 in relazione alle diverse funzioni svolte
e relative responsabilità.
Art. 45 - Rapporto informativo per l'impiegato
della carriera esecutiva
Il rapporto informativo per l'impiegato della carriera
esecutiva deve essere redatto in base ai seguenti elementi: qualità
morali e di carattere; capacità professionali; mansioni disimpegnate
e rendimento; attaccamento al servizio; comportamento in servizio e fuori.
Art. 46 - Rapporto informativo per l'impiegato
della carriera ausiliaria
Il rapporto informativo per l'impiegato della carriera
ausiliaria deve essere redatto in base ai seguenti elementi: qualità
morali e di carattere; mansioni disimpegnate e rendimento; attaccamento
al servizio; comportamento in servizio e fuori.
Art. 47 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto per il personale della carriera direttiva dell'amministrazione
centrale
Il rapporto informativo di cui all'art. 43 e compilato:
a) per gli impiegati con qualifiche di ispettore
generale e di direttore di divisione, dal direttore generale.
Il giudizio complessivo è espresso dal Consiglio
di amministrazione;
b) per gli impiegati con qualifica di direttore
di sezione, dal direttore di divisione. Il rapporto è vistato dal
direttore generale il quale lo trasmette con le proprie osservazioni al
Consiglio di amministrazione per il giudizio di cui alla lettera a);
c) per gli impiegati con qualifica inferiore a direttore
di sezione, dal direttore di divisione; il giudizio complessivo è
espresso dal direttore generale.
Art. 48 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto informativo per il personale delle carriere direttive presso
l'amministrazione periferica
Salvo le diverse disposizioni dei regolamenti particolari
delle singole amministrazioni, il rapporto informativo per l'impiegato
appartenente a carriera direttiva in servizio presso l'amministrazione
periferica è compilato dal capo dell'ufficio periferico cui l'impiegato
appartiene. Il capo dell'ufficio predetto esprime anche il giudizio complessivo
per l'impiegato con qualifica inferiore a direttore di sezione.
Per l'impiegato con qualifica non inferiore a direttore
di sezione il giudizio complessivo è dato dal Consiglio di amministrazione.
Per l'impiegato preposto alla direzione di un ufficio
periferico con circoscrizione provinciale o superiore il rapporto informativo
è compilato dal capo del personale dell'amministrazione centrale;
il giudizio complessivo è espresso dal Consiglio di amministrazione.
Art. 49 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto informativo per il personale delle carriere di concetto
Il rapporto informativo di cui all'art. 44 e compilato:
a) per l'impiegato con qualifica non inferiore a
segretario principale, dal direttore di divisione. Il giudizio complessivo
è espresso dal direttore generale;
b) per l'impiegato con qualifica inferiore a segretario
principale, dal direttore di sezione. Il giudizio complessivo è
espresso dal direttore di divisione.
Art. 50 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto informativo per il personale della carriera di concetto in
servizio presso l'amministrazione periferica
Salvo diverse disposizioni dei regolamenti particolari
delle singole amministrazioni, il rapporto informativo per l'impiegato
appartenente a carriera di concetto in servizio presso l'amministrazione
periferica è compilato:
a) per l'impiegato con qualifica non inferiore a
segretario principale dal direttore della divisione o del reparto dal quale
dipende. Il giudizio complessivo è espresso dal capo dell'ufficio
periferico che secondo l'ordinamento dell'amministrazione periferica è
preposto al ramo dell'amministrazione cui gli impiegati stessi appartengono;
qualora il capo dell'ufficio periferico sia lo stesso direttore della divisione
o del reparto, il giudizio complessivo è espresso dal direttore
generale o in mancanza dal capo del servizio che amministra il personale;
b) per l'impiegato con qualifica inferiore a segretario
principale dal direttore della sezione. Il giudizio complessivo è
espresso dal direttore della divisione o del reparto.
Art. 51 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto informativo per il personale delle carriere esecutive
Il rapporto informativo per l'impiegato appartenente
a carriera esecutiva in servizio presso una sezione o ufficio equiparato
dell'amministrazione centrale, è compilato dal direttore della sezione
o dell'ufficio.
Il giudizio complessivo è espresso dal competente
direttore di divisione.
Il rapporto informativo per l'impiegato che presti
servizio in uffici di copia o di archivio costituiti presso una direzione
generale o un ufficio centrale, è compilato da un direttore di sezione
designato dal competente direttore generale o capo dell'ufficio centrale;
il giudizio complessivo è espresso da un direttore di divisione
egualmente designato.
Salve le diverse disposizioni dei regolamenti particolari
delle singole amministrazioni, il rapporto informativo per l'impiegato
appartenente a carriera esecutiva che presti servizio in uffici di copia
o di archivio costituiti presso gli uffici periferici è compilato
da un direttore di sezione designato dal capo dell'ufficio periferico;
il giudizio complessivo è espresso da un direttore di divisione
o di reparto egualmente designato. Per l'impiegato in servizio presso una
sezione od ufficio equiparato, il rapporto è compilato dal direttore
della sezione o dell'ufficio; il giudizio complessivo è espresso
dal direttore di divisione o del reparto.
Art. 52 - Organi competenti alla compilazione
del rapporto informativo per il personale delle carriere ausiliarie
Il rapporto informativo per l'impiegato appartenente
a carriera ausiliaria è compilato dal direttore della sezione. Il
giudizio complessivo è espresso dal direttore della divisione o
del reparto.
Rimangono salve le diverse disposizioni dei regolamenti
particolari delle singole amministrazioni per il personale che presta servizio
presso uffici periferici.
Art. 53 - Impossibilità di compilazione
del rapporto informativo. Compilazione del rapporto per il personale comandato
e fuori ruolo
Qualora per uno o più anni non sia stata
possibile la compilazione del rapporto informativo da parte degli organi
competenti, il giudizio complessivo è formulato dal Consiglio di
amministrazione, valutati gli elementi in possesso dell'amministrazione.
Il rapporto informativo relativo all'impiegato che
alla fine dell'anno si trova in servizio nella posizione di comandato o
fuori ruolo presso altra amministrazione dello Stato è compilato
dagli organi di questa.
Nel caso che il servizio prestato nelle suindicate
posizioni sia di durata inferiore all'anno, l'amministrazione anzidetta
provvede alla compilazione del rapporto sulla base anche degli elementi
di giudizio forniti dall'amministrazione presso cui l'impiegato ha prestato
servizio nel precedente periodo dell'anno.
Per l'impiegato in servizio presso amministrazioni
diverse da quelle statali, il rapporto informativo è compilato dall'amministrazione
di appartenenza tenendo conto anche degli elementi di giudizio forniti
dall'amministrazione presso cui l'impiegato presta servizio.
In tutte le ipotesi previste nei precedenti commi
resta ferma la competenza dell'amministrazione cui appartiene l'impiegato
ad esprimere il giudizio complessivo.
Art. 54 - Ricorso gerarchico avverso il giudizio
complessivo
Il giudizio complessivo è comunicato su apposito
modulo all'impiegato che vi appone la data di comunicazione e la firma.
Qualora ne faccia richiesta, l'impiegato ha diritto di prendere visione
del rapporto informativo.
Entro trenta giorni dalla comunicazione l'impiegato
può ricorrere al Consiglio di amministrazione, con facoltà
di inoltrare il ricorso in piego chiuso. Il Consiglio, sentiti l'ufficio
del personale e l'organo che ha espresso il giudizio complessivo, formula
il giudizio definitivo.
La deliberazione del Consiglio di amministrazione
è provvedimento definitivo.
Art. 55 - Fascicolo personale, stato matricolare
e ruoli di anzianità
Per ogni impiegato sono tenuti, presso l'ufficio
del personale dell'amministrazione centrale, un fascicolo personale ed
uno stato matricolare.
Il fascicolo personale deve contenere tutti i documenti
che possono interessare la carriera. Questi devono essere registrati, numerati
e classificati senza discontinuità.
Nello stato matricolare devono essere indicati:
i servizi di ruolo e non di ruolo eventualmente prestati in precedenza
allo Stato e ad altri enti pubblici; i provvedimenti relativi alla nomina,
allo stato, alla carriera e al trattamento economico, i decreti di riscatto
dei servizi non di ruolo e le decisioni giurisdizionali sugli atti predetti.
Nello stato matricolare devono essere inoltre annotati
tutti gli atti del fascicolo personale che possono formare oggetto di valutazione
per le promozioni. Deve altresì essere indicato lo stato di famiglia
con le relative variazioni che l'impiegato ha l'obbligo di comunicare all'ufficio.
Ciascuna amministrazione deve pubblicare a stampa,
nel mese di marzo di ogni anno, i ruoli di anzianità dei propri
dipendenti, secondo la situazione al primo gennaio, dandone avviso nel
proprio bollettino ufficiale.
Il ruolo di anzianità è diviso in
quadri, secondo le carriere e le qualifiche previste dal presente decreto,
ed indica, per ciascun impiegato, anche il numero di iscrizione nell'albo
dei dipendenti civili dello Stato, ai sensi dell'art. 152.
Nel termine di trenta giorni dalla ricezione da
parte dei singoli uffici del bollettino ufficiale nel quale è stato
pubblicato l'avviso di cui al quinto comma del presente articolo gli impiegati
possono ricorrere al ministro per ottenere la rettifica della loro posizione
di ruolo o di anzianità.
Art. 56 - Comando presso altra amministrazione
L'impiegato può essere comandato a prestare
servizio presso altra amministrazione statale o presso enti pubblici, esclusi
quelli sottoposti alla vigilanza dell'amministrazione cui l'impiegato stesso
appartiene.
Il comando è disposto, per tempo determinato
e in via eccezionale, per riconosciute esigenze di servizio o quando sia
richiesta una speciale competenza.
Al comando si provvede con decreto dei ministri
competenti di concerto con il ministro per il Tesoro, sentiti l'impiegato
ed il Consiglio di amministrazione.
Per l'impiegato con qualifica non inferiore a direttore
generale, si provvede con decreto del presidente del Consiglio dei ministri,
sentito il Consiglio dei ministri, su proposta dei ministri competenti
di concerto con quello per il Tesoro.
E' vietata l'assegnazione anche temporanea di impiegati
ad uffici diversi da quelli per i quali sono istituiti i ruoli cui essi
appartengono.
Art. 57 - Trattamento del personale comandato
e carico della spesa
L'impiegato in posizione di comando è ammesso
agli scrutini ed agli esami per la promozione alla qualifica superiore
in base alle normali disposizioni sull'avanzamento in carriera.
Alle promozioni ed agli aumenti periodici di stipendio
provvede l'amministrazione cui l'impiegato appartiene.
Alla spesa per il personale comandato provvede direttamente
ed a proprio carico l'amministrazione o l'ente pubblico presso cui detto
personale va a prestare servizio. Per il personale comandato presso un
ente pubblico questo è altresì tenuto a versare all'amministrazione
statale cui il personale stesso appartiene l'importo dei contributi e delle
ritenute sul trattamento economico previsti dalla legge.
Il periodo di tempo trascorso nella posizione di
comando e gli stipendi che l'amministrazione statale di appartenenza avrebbe
dovuto corrispondere sono computati agli effetti del trattamento di quiescenza
e di previdenza.
Art. 58 - Presupposti e procedimento
Il collocamento fuori ruolo può essere disposto
per il disimpegno di funzioni dello Stato o di altri enti pubblici attinenti
agli interessi dell'amministrazione che lo dispone e che non rientrino
nei compiti istituzionali dell'amministrazione stessa.
L'impiegato collocato fuori ruolo non occupa posto
nella qualifica del ruolo organico cui appartiene; nella qualifica iniziale
del ruolo stesso è lasciato scoperto un posto per ogni impiegato
collocato fuori ruolo.
Al collocamento fuori ruolo si provvede con decreto
dei ministri competenti di concerto con il ministro per il Tesoro, sentiti
l'impiegato ed il Consiglio di amministrazione.
Al collocamento fuori ruolo dell'impiegato con qualifica
non inferiore a direttore generale si provvede in conformità al
quarto comma dell'art. 56.
I casi nei quali gli impiegati possono essere collocati
fuori ruolo, sono determinati col regolamento.
Art. 59 - Promozione del personale fuori ruolo
All'impiegato collocato fuori ruolo si applicano
le norme dell'art. 57.
L'impiegato collocato fuori ruolo che consegue la
promozione rientra in organico andando ad occupare, secondo l'ordine della
graduatoria dei promossi, un posto di ruolo.
Se in corrispondenza della qualifica conseguita
con la promozione permanga la possibilità di collocamento fuori
ruolo, il decreto ministeriale di promozione può disporre il collocamento
fuori ruolo anche nella nuova qualifica.
Art. 60 - Casi di incompatibilità
L'impiegato non può esercitare il commercio,
l'industria, né alcuna professione o assumere impieghi alle dipendenze
di privati o accettare cariche in società costituite a fine di lucro,
tranne che si tratti di cariche in società o enti per le quali la
nomina è riservata allo Stato e sia all'uopo intervenuta l'autorizzazione
del ministro competente.
Art. 61 - Limiti dell'incompatibilità
Il divieto di cui all'articolo precedente non si
applica nei casi di società cooperative fra impiegati dello Stato.
L'impiegato può esser prescelto come perito
od arbitro previa autorizzazione del ministro o del capo di ufficio da
lui delegato.
Art. 62 - Partecipazione all'amministrazione di
enti e società
Nei casi stabiliti dalla legge o quando ne sia autorizzato
con deliberazione del Consiglio dei ministri, l'impiegato può partecipare
all'amministrazione o far parte di collegi sindacali in società
o enti ai quali lo Stato partecipi o comunque contribuisca, in quelli che
siano concessionari dell'amministrazione di cui l'impiegato fa parte o
che siano sottoposti alla vigilanza di questa.
Art. 63 - Provvedimenti per casi di incompatibilità
L'impiegato che contravvenga ai divieti posti dagli
articoli 60 e 62 viene diffidato dal ministro o dal direttore generale
competente, a cessare dalla situazione di incompatibilità.
La circostanza che l'impiegato abbia obbedito alla
diffida non preclude l'eventuale azione disciplinare.
Decorsi quindici giorni dalla diffida, senza che
l'incompatibilità sia cessata, l'impiegato decade dall'impiego.
La decadenza è dichiarata con decreto del
ministro competente, sentito il Consiglio di amministrazione.
Art. 64 - Denuncia dei casi di incompatibilità
Il capo del servizio è tenuto a denunciare
al ministro o all'impiegato da questi delegato i casi di incompatibilità
dei quali sia venuto comunque a conoscenza.
Art. 65 - Divieto di cumulo di impieghi pubblici
Gli impieghi pubblici non sono cumulabili, salvo
le eccezioni stabilite da leggi speciali.
I capi di ufficio, di istituti o di aziende e stabilimenti
pubblici sono tenuti, sotto la loro personale responsabilità, a
riferire al ministro competente, il quale non dà notizia alla Corte
dei conti, i casi di cumulo di impieghi riguardanti il dipendente personale.
L'assunzione di altro impiego nei casi in cui la
legge non consente il cumulo importa di diritto la cessazione dall'impiego
precedente, salva la concessione del trattamento di quiescenza eventualmente
spettante, ai sensi dell'art. 125, alla data di assunzione del nuovo impiego.
Art. 66 - Cause dell'aspettativa
L'impiegato può essere collocato in aspettativa
per servizio militare, per infermità o per motivi di famiglia.
Il collocamento in aspettativa è disposto,
su domanda dell'impiegato, dall'organo cui tale competenza è attribuita
dagli ordinamenti particolari delle singole amministrazioni. Può
anche essere disposto d'ufficio, per servizio militare o per infermità;
in tale caso l'impiegato può chiedere di usufruire dei congedi prima
di essere collocato in aspettativa.
Non può in alcun caso disporsi del posto
dell'impiegato collocato in aspettativa.
Art. 67 - Aspettativa per servizio militare
L'impiegato chiamato alle armi per adempiere agli
obblighi di leva o per anticipazione del servizio di leva in seguito ad
arruolamento volontario è collocato in aspettativa per servizio
militare, senza assegni.
L'impiegato richiamato alle armi in tempo di pace
è collocato in aspettativa per il periodo eccedente i primi due
mesi di richiamo; per il tempo eccedente tale periodo compete all'impiegato
richiamato lo stipendio più favorevole tra quello civile e quello
militare, oltre gli eventuali assegni personali di cui sia provvisto.
Il tempo trascorso in aspettativa è computato
per intero ai fine della progressione in carriera, dell'attribuzione degli
aumenti periodici di stipendio e del trattamento di quiescenza e previdenza.
Art. 68 - Aspettativa per infermità - Equo
indennizzo per perdita della integrità fisica dipendente da causa
di servizio
L'aspettativa per infermità è disposta,
d'ufficio o a domanda, quando sia accertata, in base al giudizio di un
medico scelto dall'amministrazione, l'esistenza di una malattia che impedisca
temporaneamente la regolare prestazione del servizio.
Alle visite per tale accertamento assiste un medico
di fiducia dell'impiegato, se questi ne fa domanda e si assume la spesa
relativa.
L'aspettativa per infermità ha termine col
cessare dalla causa per la quale fu disposta; essa non può protrarsi
per più di diciotto mesi.
L'amministrazione può, in ogni momento, procedere
agli opportuni accertamenti sanitari.
Durante l'aspettativa l'impiegato ha diritto all'intero
stipendio per i primi dodici mesi ed alla metà di esso per il restante
periodo, conservando integralmente gli assegni per carichi di famiglia.
Il tempo trascorso in aspettativa per infermità
è computato per intero ai fini della progressione in carriera, dell'attribuzione
degli aumenti periodici di stipendio e del trattamento di quiescenza e
previdenza.
Qualora l'infermità che è motivo dell'aspettativa
sia riconosciuta dipendente da causa di servizio, permane, inoltre, per
tutto il periodo dell'aspettativa il diritto dell'impiegato a tutti gli
assegni escluse le indennità per prestazioni di lavoro straordinario.
Per l'infermità riconosciuta dipendente da
causa di servizio, sono altresì, a carico dell'amministrazione le
spese di cura, comprese quelle per ricoveri in istituti sanitari e per
protesi, nonché un equo indennizzo per la perdita della integrità
fisica eventualmente subita dall'impiegato.
Avverso le deliberazioni del Collegio medico e delle
Commissioni mediche ospedaliere, di cui ai regi decreti 5 novembre 1895,
n. 603 e 15 aprile 1928, n. 1029, adottate nei procedimenti di accertamento
della dipendenza dell'infermità da causa di servizio e di determinazione
dell'equo indennizzo, previsti dal presente articolo, gli impiegati possono
esperire le impugnative stabilite dai decreti sopracitati.
Art. 69 - Aspettativa per motivi di famiglia
L'impiegato che aspira ad ottenere l'aspettativa
per motivi di famiglia deve presentare motivata domanda al capo del servizio.
L'amministrazione deve provvedere sulla domanda
entro un mese ed ha facoltà, per ragioni di servizio da enunciarsi
nel provvedimento, di respingere la domanda, di ritardarne l'accoglimento
e di ridurre la durata dell'aspettativa richiesta.
L'aspettativa può in qualunque momento essere
revocata per ragioni di servizio.
Il periodo di aspettativa non può eccedere
la durata di un anno.
L'impiegato non ha diritto ad alcun assegno.
Il tempo trascorso in aspettativa per motivi di
famiglia non è computato ai fini della progressione in carriera,
dell'attribuzione degli aumenti periodici di stipendio e del trattamento
di quiescenza e previdenza.
L'impiegato che cessa da tale posizione prende nel
ruolo il posto di anzianità che gli spetta, dedotto il tempo passato
in aspettativa.
Art. 70 - Cumulo di aspettative
Due periodi di aspettativa per motivi di famiglia
si sommano, agli effetti della determinazione del limite massimo di durata
previsto dall'art. 69, quando tra essi non interceda un periodo di servizio
attivo superiore a sei mesi; due periodi di aspettativa per motivi di salute
si sommano, agli effetti della determinazione del limite massimo di durata
previsto dal terzo comma dell'art. 68, quando tra essi non interceda un
periodo di servizio attivo superiore a tre mesi.
La durata complessiva dell'aspettativa per motivi
di famiglia e per infermità non può superare in ogni caso
due anni e mezzo in un quinquennio.
Per motivi di particolare gravità il Consiglio
di amministrazione può consentire all'impiegato, che abbia raggiunto
i limiti previsti dai commi precedenti e ne faccia richiesta, un ulteriore
periodo di aspettativa senza assegni di durata non superiore a sei mesi.
Art. 71 - Dispensa dal servizio per infermità
Scaduto il periodo massimo previsto per l'aspettativa
per infermità dall'art. 68 o dall'art. 70, l'impiegato che risulti
non idoneo per infermità a riprendere servizio è dispensato
ove non sia possibile utilizzarlo, su domanda, in altri compiti attinenti
alla sua qualifica.
Si applicano al procedimento di dispensa le norme
di cui agli articoli 129 e 130.
Art. 72 - Presupposti
L'impiegato è collocato in disponibilità,
per soppressione di ufficio o per riduzione di ruoli organici, qualora
non si possa far luogo alla utilizzazione presso altra amministrazione
statale.
Nei casi in cui occorre procedere al collocamento
in disponibilità, il Consiglio di amministrazione designa, in relazione
alle varie qualifiche, gli impiegati da porre in tale posizione, tenendo
conto dei precedenti di carriera e delle eventuali richieste degli interessati.
Se il collocamento in disponibilità è
deliberato nei confronti di un impiegato che si trovi in aspettativa per
infermità o per motivi di famiglia, l'aspettativa cessa di diritto
alla data del collocamento in disponibilità.
Art. 73 - Trattamento economico
L'impiegato in disponibilità è esonerato
dal prestare servizio. Allo stesso competono lo stipendio e gli assegni
per carichi di famiglia con esclusione delle indennità o compensi
per servizi e funzioni di carattere speciale e per prestazioni di lavoro
straordinario.
Art. 74 - Trasferimento ad altre amministrazioni
Con decreto del presidente del Consiglio dei ministri
l'impiegato collocato in disponibilità può essere trasferito,
anche a domanda, ad un posto vacante nei ruoli di altra amministrazione,
sentiti i rispettivi Consigli di amministrazione.
Il trasferimento può essere effettuato solo
a carriere e qualifiche corrispondenti a quelle dell'impiegato collocato
in disponibilità. Il trasferimento ad altra carriera o ad altra
qualifica può essere disposto soltanto con il consenso dell'impiegato.
Il trasferimento non è consentito nei ruoli
nei quali si abbiano già impiegati in disponibilità che possano
essere richiamati in servizio ai sensi dell'art. 75. In ogni caso l'impiegato
conserva l'anzianità ed il trattamento economico di cui godeva,
eventualmente, a titolo di assegno personale; nel nuovo ruolo è
collocato dopo gli impiegati del suo grado già appartenenti ad esso.
Art. 75 - Richiamo in servizio
L'impiegato in disponibilità è richiamato
in servizio, sentito il Consiglio di amministrazione, quando entro due
anni dalla data del collocamento in tale posizione abbia luogo una vacanza
nella medesima qualifica del suo ruolo.
L'impiegato riassunto in servizio prende posto nel
ruolo in cui è richiamato con l'anzianità che aveva alla
data del collocamento in disponibilità e con lo stipendio inerente.
Art. 76 - Servizio temporaneo presso altra amministrazione
Con decreto del presidente del Consiglio dei ministri,
di concerto con i ministri competenti, l'impiegato in disponibilità
può essere destinato a prestare servizio temporaneo presso altra
amministrazione con funzioni adeguate alla sua qualifica.
In questo caso egli percepisce tutti gli assegni
inerenti alla sua qualifica.
Ove per il servizio temporaneo l'impiegato sia destinato
a sede diversa da quella cui era stato assegnato gli compete il trattamento
di missione secondo le norme vigenti.
Alla spesa provvede direttamente ed a proprio carico
l'amministrazione presso cui l'impiegato è destinato a prestare
servizio temporaneo.
Il tempo trascorso in servizio temporaneo è
valutato a tutti gli effetti nel caso di trasferimento ad altra amministrazione
o di richiamo in servizio ai sensi dei precedenti articoli 74 e 75.
Art. 77 - Dispensa dal servizio
L'impiegato in disponibilità è collocato
a riposo ed ammesso al trattamento di quiescenza e previdenza cui abbia
diritto ove, allo scadere di due anni dal collocamento in disponibilità,
non sia stato richiamato in servizio ai sensi dell'art. 75 o trasferito
ad altra amministrazione ai sensi dell'art. 74.
Egli è altresì collocato a riposo
ed ammesso al trattamento di quiescenza e previdenza cui abbia diritto
qualora non riassuma servizio nel posto cui sia stato richiamato o rifiuti
di assumere servizio nel posto cui sia stato trasferito od al quale sia
stato destinato in servizio temporaneo ai sensi dell'art. 76.
La destinazione a servizio temporaneo sospende il
decorso del termine di due anni stabilito dal primo comma del presente
articolo.
Art. 78 - Sanzioni
L'impiegato che viola i suoi doveri è soggetto
alle seguenti sanzioni disciplinari:
1) la censura;
2) la riduzione dello stipendio;
3) la sospensione dalla qualifica;
4) la destituzione.
Per l'impiegato con qualifica non inferiore a direttore generale si applica l'art. 123.
Art. 79 - Censura
La censura è una dichiarazione di biasimo
scritta e motivata ed è inflitta per lievi trasgressioni.
Art. 80 - Riduzione dello stipendio
La riduzione dello stipendio non può essere
inferiore ad un decimo né superiore ad un quinto d'una mensilità
di stipendio e non può avere durata superiore a sei mesi.
La riduzione dello stipendio determina il ritardo
di un anno nell'aumento periodico dello stipendio a decorrere dalla data
in cui verrebbe a scadere il primo aumento successivo alla punizione.
La riduzione dello stipendio è inflitta:
a) per grave negligenza in servizio;
b) per irregolarità nell'ordine di trattazione
degli affari;
c) per inosservanza dei doveri di ufficio;
d) per contegno scorretto verso i superiori, i colleghi,
i dipendenti ed il pubblico;
e) per comportamento non conforme al decoro delle
funzioni;
f) per violazione del segreto di ufficio.
Art. 81 - Sospensione dalla qualifica
La sospensione dalla qualifica consiste nell'allontanamento
dal servizio con la privazione dello stipendio per non meno di un mese
e non più di sei mesi.
La sospensione è inflitta:
a) nei casi previsti dall'articolo precedente qualora
le infrazioni abbiano carattere di particolare gravità;
b) per denigrazione dell'Amministrazione o dei superiori;
c) per uso dell'impiego ai fini di interessi personali;
d) per violazione del segreto di ufficio che abbia
prodotto grave danno;
e) per comportamento che produca interruzione o
turbamento nella regolarità o nella continuità del servizio
e per volontario abbandono del servizio, salvo restando quanto è
disposto dall'art. 4 della legge 20 dicembre 1954, n. 1181, in ordine alla
tutela degli interessi collettivi ed individuali degli impiegati;
f) per tolleranza di abusi commessi da impiegati
dipendenti.
Art. 82 - Assegno alimentare
All'impiegato sospeso è concesso un assegno
alimentare in misura non superiore alla metà dello stipendio, oltre
gli assegni per carichi di famiglia.
Art. 83 - Effetti della sospensione dalla qualifica
L'impiegato al quale è inflitta la sospensione
non può essere promosso se non siano decorsi due anni dalla data
dell'infrazione e subisce un ritardo di due anni nell'aumento periodico
dello stipendio; tale ritardo è portato a tre anni se la sospensione
dalla qualifica è superiore a tre mesi.
Il tempo durante il quale l'impiegato sia stato
sospeso dalla qualifica con privazione dello stipendio deve essere dedotto
dal computo della anzianità.
Art. 84 - Destituzione
La destituzione è inflitta:
a) per atti i quali rivelino mancanza del senso dell'onore
e del senso morale;
b) per atti che siano in grave contrasto con i doveri
di fedeltà dell'impiegato;
c) per grave abuso di autorità o di fiducia;
d) per dolosa violazione dei doveri di ufficio che
abbia portato grave pregiudizio allo Stato, ad enti pubblici od a privati;
e) per illecito uso o distrazione di somme amministrate
o tenute in deposito, o per connivente tolleranza di abusi commessi da
impiegati dipendenti;
f) per richiesta o accettazione di compensi o benefici
in relazione ad affari trattati dell'impiegato per ragioni d'ufficio;
g) per gravi atti d'insubordinazione commessi pubblicamente
o per eccitamento all'insubordinazione;
h) per istigazione agli atti di cui alla lettera
e) dell'art. 81.
Art. 85 - Destituzione di diritto
L'impiegato incorre nella destituzione, escluso
il procedimento disciplinare:
a) per condanna, passata in giudicato, per delitti
contro la personalità dello Stato, esclusi quelli previsti nel capo
IV del titolo I del libro II del Codice penale; ovvero per delitti di peculato,
malversazione, concussione, corruzione, per delitti contro la fede pubblica,
esclusi quelli di cui agli articoli 457, 495, 498 del Codice penale, per
delitti contro la moralità pubblica ed il buon costume previsti
dagli articoli 519, 520, 521, 531, 532, 533, 534, 535, 536 e 537 del Codice
penale e per i delitti di rapina, estorsione, millantato credito, furto,
truffa ed appropriazione indebita;
b) per condanna, passata in giudicato, che importi
l'interdizione perpetua dai pubblici uffici ovvero l'applicazione di una
misura di sicurezza detentiva o della libertà vigilata.
Salvo quanto previsto nell'art. 123, comma terzo, nei casi contemplati dall'art. 84 e dal presente articolo il trattamento di quiescenza e previdenza è regolato dalle disposizioni vigenti in materia.
Art. 86 - Recidiva
All'impiegato che incorre in una infrazione disciplinare
dopo essere stato punito per una infrazione della stessa specie può
essere inflitta la sanzione più grave di quella prevista per l'infrazione
stessa.
Art. 87 - Riabilitazione
Trascorsi due anni dalla data dell'atto con cui
fu inflitta la sanzione disciplinare e sempre che l'impiegato abbia riportato
nei due anni la qualifica di "ottimo", possono essere resi nulli gli effetti
di essa, esclusa ogni efficacia retroattiva; possono altresì essere
modificati i giudizi complessivi riportati dall'impiegato dopo la sanzione
ed in conseguenza di questa.
Il provvedimento è adottato con decreto ministeriale,
sentiti il Consiglio di amministrazione e la Commissione di disciplina.
Art. 88 - Reintegrazione dell'impiegato assolto
in sede di giudizio penale di revisione
L'impiegato destituito ai sensi dell'art. 85 e successivamente
assolto nel giudizio penale di revisione con la formula prevista dall'art.
566, comma secondo, del Codice di procedura penale, ha diritto alla riammissione
in servizio, anche in soprannumero salvo riassorbimento, dalla data della
sentenza di assoluzione, e con la medesima qualifica ed anzianità
che aveva all'atto della destituzione.
Se durante il periodo della destituzione l'impiegato
non ha potuto partecipare ad esami di promozione, partecipa alla prima
sessione successiva alla riammissione in servizio; in tal caso si applicano
le disposizioni dell'art. 94 e la promozione viene conferita anche in soprannumero,
salvo riassorbimento.
Se durante il periodo della destituzione si siano
svolti scrutini di promozione, si procede ai sensi dell'art. 95 e la promozione
eventuale è conferita ai sensi del comma precedente di questo articolo.
All'impiegato assolto in seguito a giudizio di revisione
spettano, per il periodo di destituzione, tutti gli assegni non percepiti,
escluse le indennità o compensi per servizi e funzioni di carattere
speciale o per prestazioni di carattere straordinario qualunque sia la
durata della destituzione stessa; detto periodo è altresì
utile ai fini del trattamento di quiescenza e di previdenza.
L'impiegato, già destituito ed assolto in
sede di revisione, può entro sessanta giorni dalla riammissione
in servizio, chiedere di essere collocato a riposo con trattamento di quiescenza
e previdenza spettantegli ai sensi del successivo art. 125.
Art. 89 - Reintegrazione dell'impiegato prosciolto
in sede di revisione del procedimento disciplinare
Le disposizioni dell'art. 88 si applicano all'impiegato
destituito a seguito di procedimento disciplinare e quelle del secondo,
terzo e quarto comma dello stesso articolo all'impiegato punito con sanzione
superiore alla censura, quando, a seguito della revisione del procedimento
disciplinare, egli sia stato prosciolto da ogni addebito.
Il comma precedente è applicabile anche nei
casi di annullamento del provvedimento disciplinare o di estinzione del
relativo procedimento.
Art. 90 - Premorienza dell'impiegato alla sentenza
di assoluzione in sede di revisione
Se l'impiegato decede prima della sentenza di assoluzione
in sede di revisione del giudicato penale o prima del proscioglimento da
ogni addebito in sede di revisione del procedimento disciplinare, le vedove
ed i figli minorenni hanno diritto a tutti gli assegni non percepiti durante
il periodo di sospensione o di destituzione, escluse le indennità
o compensi per servizi e funzioni di carattere speciale o per prestazioni
di carattere straordinario, in relazione alla qualifica rivestita dall'impiegato
al momento della sospensione o della destituzione, nonché agli aumenti
periodici di stipendio successivamente maturati fino alla data in cui l'impiegato
stesso avrebbe raggiunto i limiti massimi di età e di servizio per
la permanenza nell'impiego o fino a quella del decesso, se anteriore.
Art. 91 - Sospensione cautelare obbligatoria
L'impiegato sottoposto a procedimento penale può
essere, quando la natura del reato sia particolarmente grave, sospeso dal
servizio con decreto del ministro; ove sia stato emesso mandato od ordine
di cattura, l'impiegato deve essere immediatamente sospeso dal servizio
con provvedimento del capo dell'ufficio.
Il capo dell'ufficio che ha notizia dell'emissione
di un mandato o ordine di comparizione, o della convalida del fermo, nei
confronti d'un impiegato da lui dipendente, deve riferirne immediatamente
all'ufficio del personale del ministero.
Art. 92 - Sospensione cautelare facoltativa
Il ministro può, per gravi motivi, ordinare
la sospensione dell'impiegato dal servizio anche prima che sia esaurito
o iniziato il procedimento disciplinare.
La sospensione disposta prima dell'inizio del procedimento
disciplinare è revocata e l'impiegato ha diritto alla riammissione
in servizio ed alla corresponsione degli assegni non percepiti, escluse
le indennità o compensi per servizi e funzioni di carattere speciale
o per prestazioni di carattere straordinario, se la contestazione degli
addebiti, ai sensi del secondo comma dell'art. 103, non ha luogo entro
quaranta giorni dalla data in cui è stato comunicato all'impiegato,
nelle forme dell'art. 104, il provvedimento di sospensione.
All'impiegato sospeso ai sensi del precedente e
del presente articolo si applicano, le disposizioni dell'art. 82.
Art. 93 - Esclusione dagli esami e dagli scrutini
L'impiegato sospeso ai sensi degli articoli 91 e
92 è escluso dagli esami o dagli scrutini di promozione.
Quando l'impiegato è stato deferito al giudizio
della Commissione di disciplina, il ministro, anche se non ha disposto
la sospensione cautelare, può, sentito il Consiglio d'amministrazione,
escludere l'impiegato dall'esame o dallo scrutinio.
Art. 94 - Ammissione agli esami dell'impiegato
prosciolto da addebiti disciplinari
L'impiegato escluso dall'esame che sia stato prosciolto
da ogni addebito disciplinare o punito con la censura è ammesso
al primo esame successivo e, qualora riporti una votazione in virtù
della quale sarebbe stato promovibile se ottenuta nell'esame originario,
è collocato nella graduatoria di questo, tenuto conto della votazione
stessa, ed è promosso, anche in soprannumero salvo riassorbimento,
con decorrenza a tutti gli effetti, con esclusione delle competenze già
maturate, dalla stessa data con la quale sarebbe stata conferita la promozione
in base al detto esame.
L'impiegato ammesso all'esame di cui al precedente
comma, qualora non abbia raggiunto una votazione tale da consentirgli di
essere promosso nel primo esame ma abbia conseguito una votazione superiore
all'ultimo dei promossi di uno dei successivi esami, viene iscritto nella
graduatoria nella quale può trovare utile collocazione ed è
promosso con la medesima anzianità degli altri impiegati compresi
nella graduatoria in cui è collocato.
Art. 95 - Ammissione agli scrutini dell'impiegato
prosciolto da addebiti disciplinari
L'impiegato escluso dallo scrutinio quando sia prosciolto
dagli addebiti dedotti nel procedimento disciplinare, o questo si concluda
con l'irrogazione della censura, è scrutinato per la promozione.
Se il Consiglio di amministrazione delibera che
l'impiegato scrutinato sia maggiormente meritevole almeno dell'ultimo promosso
con lo scrutinio originario, lo designa per la promozione, indicando il
posto che deve occupare in graduatoria.
La promozione è conferita, anche in soprannumero
salvo riassorbimento, con decorrenza dalla stessa data delle promozioni
disposte in base allo scrutinio originario.
Se durante il periodo di esclusione si siano svolti
più scrutini di promozione ai quali l'impiegato avrebbe potuto essere
sottoposto, il Consiglio d'amministrazione deve valutare l'impiegato per
ciascuno dei successivi scrutini e stabilire in quale di questi avrebbe
potuto essere promosso. La data di decorrenza della promozione è
quella dello scrutinio per effetto del quale, a giudizio del Consiglio
d'amministrazione, si sarebbe dovuta conferire la promozione.
Art. 96 - Computo della sospensione cautelare
Qualora a seguito del procedimento disciplinare
venga inflitta all'impiegato la sospensione dalla qualifica, il periodo
di sospensione cautelare deve essere computato nella sanzione.
Se la sospensione dalla qualifica viene inflitta
per durata inferiore alla sospensione cautelare sofferta o se viene inflitta
una sanzione minore o se il procedimento si conclude con il proscioglimento
dell'impiegato, debbono essere corrisposti all'impiegato tutti gli assegni
non percepiti, escluse le indennità o compensi per servizi e funzioni
di carattere speciale o per prestazioni di carattere straordinario, per
il tempo eccedente la durata della punizione o per effetto della sospensione.
Sono dedotte in ogni caso le somme corrisposte a
titolo di assegno alimentare.
Art. 97 - Revoca della sospensione
Quando la sospensione cautelare sia stata disposta
in dipendenza del procedimento penale e questo si concluda con sentenza
di proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato perché
il fatto non sussiste o perché l'impiegato non lo ha commesso, la
sospensione è revocata e l'impiegato ha diritto a tutti gli assegni
non percepiti, escludere le indennità per servizi e funzioni di
carattere speciale o per prestazioni di lavoro straordinario e salva deduzione
dell'assegno alimentare eventualmente corrisposto.
Se il procedimento penale si conclude con sentenza
di proscioglimento o di assoluzione passata in giudicato per motivi diversi
da quelli contemplati nel comma precedente, la sospensione può essere
mantenuta qualora nei termini previsti dal successivo comma venga iniziato
a carico dell'impiegato procedimento disciplinare.
Il procedimento disciplinare deve avere inizio,
con la contestazione degli addebiti, entro 180 giorni dalla data in cui
è divenuta irrevocabile la sentenza definitiva di proscioglimento
od entro 40 giorni dalla data in cui l'impiegato abbia notificato all'amministrazione
la sentenza stessa.
La sospensione cessa se la contestazione degli addebiti
non ha luogo entro il detto termine ed il procedimento disciplinare, per
i fatti che formarono oggetto del procedimento penale, non può più
essere iniziato.
In tal caso l'impiegato ha diritto agli assegni
previsti nel primo comma.
Qualora il procedimento disciplinare sia stato sospeso
a seguito di denuncia all'autorità giudiziaria, la scadenza del
termine predetto estingue altresì il procedimento disciplinare che
non può più essere rinnovato.
Art. 98 - Sospensione dalla qualifica a seguito
di condanna penale
L'impiegato condannato a pena detentiva con sentenza
passata in giudicato, qualora non venga destituito, è sospeso dalla
qualifica fino a che non abbia scontato la pena.
Art. 99 - Revoca di diritto della sospensione
Quando, a seguito del giudizio penale di revisione,
l'impiegato già condannato sia stato assolto ai sensi dell'art.
566 del Codice di procedura penale, la sospensione inflitta ai sensi dell'articolo
precedente è revocata di diritto e si applicano le disposizioni
degli articoli 94, 95 e 97.
Sezione I - Procedimento per l'irrogazione della censura
Art. 100 - Censura
La censura è inflitta dal capo dell'ufficio
che secondo l'ordinamento dell'amministrazione centrale o delle circoscrizioni
periferiche è preposto ad un ramo dell'amministrazione.
Salvo quanto è previsto dall'art. 123 per
i direttori generali, al capo del servizio o dell'ufficio centrale ed al
capo dell'ufficio periferico che dipendono direttamente dall'autorità
centrale la sanzione è inflitta dal ministro.
Art. 101 - Procedimento per l'irrogazione della
censura
Il superiore competente a norma dell'art. 100 ad
infliggere la censura contesta l'addebito per iscritto, nella forma stabilita
dall'art. 104 assegnando all'impiegato un termine non maggiore di dieci
giorni per presentare, per iscritto, le proprie giustificazioni.
La sanzione deve essere motivata e comunicata all'impiegato
per iscritto.
Copia della comunicazione è immediatamente
rimessa al capo del personale insieme con le contestazioni e le giustificazioni.
Art. 102 - Ricorso gerarchico
Contro il provvedimento con cui viene inflitta la
censura è ammesso ricorso gerarchico al ministro che provvede con
decreto motivato.
Sezione II - Procedimento per l'irrogazione della riduzione dello stipendio, della sospensione dalla qualifica e della destituzione
Art . 103 - Accertamenti
Il capo dell'ufficio che a norma dell'art. 100 è
competente ad irrogare la censura deve compiere gli accertamenti del caso
e, ove ritenga che sia da irrogare una sanzione più grave della
censura, rimette gli atti all'ufficio del personale.
L'ufficio del personale che abbia comunque notizia
di una infrazione disciplinare commessa da un impiegato svolge gli opportuni
accertamenti preliminari e, ove ritenga che il fatto sia punibile con la
sanzione della censura, rimette gli atti al competente capo ufficio; negli
altri casi contesta subito gli addebiti all'impiegato invitandolo a presentare
le giustificazioni.
Art. 104 - Formalità per la contestazione
La comunicazione delle contestazioni deve risultare
da dichiarazione dell'impiegato, scritta sul foglio contenente le contestazioni,
copia del quale gli deve essere consegnata. L'eventuale rifiuto a rilasciare
la dichiarazione predetta deve risultare da attestazione scritta del capo
dell'ufficio incaricato della consegna.
Qualora la consegna personale non sia possibile,
la comunicazione delle contestazioni viene fatta mediante raccomandata
con avviso di ricevimento.
Se le comunicazioni relative al procedimento disciplinare
non possono effettuarsi nelle forme previste dai due commi precedenti,
sono fatte mediante pubblicazione nell'albo dell'ufficio cui l'impiegato
appartiene.
Art. 105 - Giustificazioni dell'impiegato
Le giustificazioni debbono essere presentate, entro
venti giorni dalla comunicazione delle contestazioni, all'ufficio del personale
od al capo dell'ufficio presso il quale l'impiegato presta servizio, che
vi appone la data di presentazione e ne cura l'immediata trasmissione all'ufficio
del personale. In quest'ultimo caso l'impiegato ha facoltà di consegnare
in piego chiuso le giustificazioni perché siano così trasmesse
all'ufficio del personale.
Il termine della presentazione delle giustificazioni
può essere prorogato per gravi motivi, e per non più di quindici
giorni, dal capo del personale.
E' in facoltà dell'incolpato di rinunciare
al termine, purché lo dichiari espressamente per iscritto.
Art. 106 - Archiviazione degli atti
Il capo del personale, quando in base alle indagini
preliminari ed alle giustificazioni dell'impiegato ritenga che non vi sia
luogo a procedere disciplinarmente, ordina l'archiviazione degli atti dandone
comunicazione all'interessato.
Qualora ritenga che l'infrazione sia punibile con
la censura trasmette gli atti al capo del servizio o dell'ufficio competente
perché provveda alla irrogazione della punizione.
Art. 107 - Procedimento
Il capo del personale, quando attraverso le indagini
preliminari e le giustificazioni dell'impiegato ritenga che possa applicarsi
una sanzione più grave della censura e che il caso sia sufficientemente
istruito, trasmette gli atti alla Commissione di disciplina, agli effetti
degli articoli 80 e seguenti, entro il quindicesimo giorno da quello in
cui sono pervenute le giustificazioni.
Se, invece, ritenga opportune ulteriori indagini
nomina, entro il termine indicato nel comma precedente, un funzionario
istruttore scegliendolo tra gli impiegati aventi qualifica superiore a
quella dell'impiegato.
Quando la natura delle indagini investe l'esercizio
di mansioni tecniche proprie della carriera cui l'impiegato appartiene
ed il funzionario istruttore sia di carriera diversa, il capo del personale
può designare un funzionario della stessa carriera dell'impiegato
sottoposto al procedimento di qualifica o di anzianità superiore
perché, in qualità di consulente tecnico, collabori nello
svolgimento delle indagini con il funzionario istruttore.
La nomina a funzionario istruttore od a consulente
non può essere affidata agli addetti ai gabinetti ed alle segreterie
particolari.
Art. 108 - Funzionario istruttore e consulente
tecnico
Le nomine del funzionario istruttore e del consulente
tecnico debbono essere comunicate all'impiegato entro cinque giorni.
Valgono per il funzionario istruttore ed il consulente
le norme circa l'astensione e la ricusazione dei componenti delle commissioni
di disciplina.
L'istanza di ricusazione è proposta per iscritto
al capo del personale che decide in via definitiva, sentito il funzionario
ricusato, anche sull'opportunità di rinnovare gli atti istruttori
già compiuti.
Il provvedimento che respinge l'istanza di ricusazione
può essere impugnato soltanto insieme con il provvedimento che infligge
la punizione disciplinare.
La mancata proposizione della ricusazione non preclude
la facoltà di far valere, in tale sede, i vizi del provvedimento
derivanti dall'incompatibilità del funzionario istruttore o del
consulente.
Art. 109 - Facoltà del funzionario istruttore
e del consulente
Il funzionario istruttore, nel corso delle indagini,
può sentire senza giuramento testimoni e periti, compresi quelli
indicati dall'impiegato e può avvalersi all'uopo della cooperazione
di altri uffici della stessa o di altre amministrazioni.
Il consulente, oltre a svolgere le particolari indagini
affidategli dall'istruttore, ha facoltà di assistere all'assunzione
di ogni mezzo di prova e di proporre al funzionario istruttore domande
da rivolgersi ai testimoni ed ai periti.
Art. 110 - Termini per l'espletamento dell'inchiesta
L'inchiesta disciplinare deve essere conclusa entro
novanta giorni dalla nomina del funzionario istruttore. Per gravi motivi,
il funzionario istruttore, prima della scadenza del detto termine, può
chiedere al capo del personale la proroga del termine per non oltre trenta
giorni.
Il funzionario istruttore ed il consulente che,
nel corso delle indagini siano collocati a riposo, le proseguono fino al
loro compimento.
Essi possono essere sostituiti, con decreto motivato
del ministro, per destinazione, con il loro consenso, ad altro ufficio
che sia incompatibile con le funzioni di istruttore o di consulente o che,
per gravi esigenze di servizio, sia inconciliabile con lo svolgimento di
tali funzioni.
Il provvedimento di sostituzione del funzionario
istruttore o del consulente può essere impugnato dall'impiegato
soltanto insieme con il provvedimento che infligge la punizione.
Art. 111 - Atti preliminari al giudizio disciplinare
Terminate le indagini e comunque entro il termine
originario o prorogato di cui all'articolo precedente, il funzionario istruttore
riunisce gli atti in fascicoli, numerandoli progressivamente in ordine
cronologico ed apponendo su ciascun foglio la propria firma; correda il
fascicolo di un indice da lui sottoscritto e rimette il fascicolo stesso,
entro dieci giorni dalla data dell'ultimo atto compiuto, al capo del personale
che lo trasmette, con le sue eventuali osservazioni, nei dieci giorni successivi
alla commissione di disciplina.
Entro dieci giorni successivi a quello in cui gli
atti sono pervenuti, il segretario della commissione dà avviso all'impiegato
nelle forme previste dall'art. 104 che nei venti giorni successivi egli
ha facoltà di prendere visione di tutti gli atti del procedimento
e di estrarne copia.
Trascorso tale termine il presidente della commissione
stabilisce la data della trattazione orale che deve aver luogo entro trenta
giorni dalla scadenza del termine di cui al comma precedente e, quando
non ritenga di riferire personalmente, nomina un relatore fra i membri
della commissione.
La data della seduta fissata per la trattazione
orale deve essere comunicata dal segretario all'ufficio del personale e,
nelle forme previste dall'art. 104, all'impiegato almeno venti giorni prima,
con avvertenza che egli ha facoltà di intervenirvi per svolgere
oralmente le proprie difese e di far pervenire alla commissione, almeno
cinque giorni prima della seduta, eventuali scritti o memorie difensive.
Art. 112 - Modalità per la trattazione
orale e per la deliberazione della Commissione di disciplina
Nella seduta fissata per la trattazione orale, il
relatore riferisce in presenza dell'impiegato senza prendere conclusioni
in merito al provvedimento da adottare.
L'impiegato può svolgere oralmente la propria
difesa ed ha per ultimo la parola. Il presidente o, previa sua autorizzazione,
i componenti della commissione possono rivolgergli domande in merito ai
fatti ed alle circostanze che risultano dagli atti del procedimento e chiedergli
chiarimenti in merito agli assunti difensivi.
Alla seduta può intervenire il capo del personale
o un impiegato da lui delegato.
Della trattazione orale si forma verbale che viene
sottoscritto dal segretario e vistato dal presidente.
Chiusa la trattazione orale e ritiratisi il capo
del personale, l'impiegato ed il segretario, la commissione, sentite le
conclusioni del relatore, delibera a maggioranza di voti, con le modalità
seguenti:
a) il presidente sottopone separatamente a decisione
le questioni pregiudiziali, quelle incidentali la cui decisione sia stata
differita, quelle di fatto e di diritto riguardanti le infrazioni contestate
e quindi, se occorre, quelle sull'applicazione delle sanzioni. Tutti i
componenti della commissione di disciplina danno il loro voto su ciascuna
questione, qualunque sia stato quello sulle altre;
b) il presidente raccoglie i voti cominciando dal
componente di qualifica meno elevata od a parità di qualifica dal
componente meno anziano e vota per ultimo;
c) se i componenti presenti alla seduta eccedono
il numero legale, quelli di qualifica meno elevata od i meno anziani non
possono partecipare alla votazione a pena di nullità, salvo che
uno di essi sia stato relatore nella seduta di trattazione, nel qual caso
egli prende il posto del componente di qualifica meno elevata o del meno
anziano fra coloro che avrebbero dovuto votare;
d) qualora nella votazione si manifestino più
di due opinioni, i componenti la commissione che hanno votato per la sanzione
più grave si uniscono a quelli che hanno votato per la sanzione
immediatamente inferiore fino a che venga a risultare la maggioranza. In
ogni altro caso, quando su una questione vi è parità di voti,
prevale l'opinione più favorevole all'impiegato.
La deliberazione è sempre segreta e nessuno
può opporre l'inosservanza delle modalità precedenti come
causa di nullità o d'impugnazione, salvo quanto è stabilito
sub c).
Non possono partecipare alla deliberazione a pena
di nullità i membri della commissione che abbiano riferito all'ufficio
del personale o svolte indagini ai sensi dell'art. 103 o che abbiano partecipato
come funzionari istruttori o consulenti all'inchiesta.
Art. 113 - Supplemento di istruttoria
Se il procedimento è stato rimesso ai sensi
del primo comma dell'art. 107 alla commissione questa, ove ritenga necessarie
ulteriori indagini, rinvia con ordinanza gli atti all'ufficio del personale
perché provveda ai sensi del secondo comma dell'art. 107.
Se il procedimento è stato rimesso ai sensi
del primo comma dell'art. 111 alla commissione questa, ove ritenga necessarie
ulteriori indagini, rinvia con ordinanza gli atti all'ufficio del personale,
indicando quali sono i fatti e le circostanze da chiarire e quali le prove
da assumere richiedendo, se del caso, la nomina del consulente previsto
dal terzo comma dell'art.107. La commissione assegna il termine entro il
quale il funzionario istruttore deve espletare le ulteriori indagini e
restituire gli atti alla commissione, agli effetti dell'art. 111. Il termine
può essere prorogato, per gravi motivi, dal presidente della commissione.
La commissione può sempre assumere direttamente
qualsiasi mezzo di prova, nel quale caso stabilisce con ordinanza la seduta
dandone avviso, nelle forme e con i termini di cui al quarto comma dell'art.
111, all'impiegato, che può assistervi e svolgere le proprie deduzioni.
Art. 114 - Deliberazione della Commissione di
disciplina
La commissione, se ritiene che nessun addebito possa
muoversi all'impiegato, lo dichiara nella deliberazione.
Se ritiene che gli addebiti siano in tutto o in
parte sussistenti propone la sanzione da applicare.
La deliberazione motivata viene stesa dal relatore
o da altro componente la commissione ed è firmata dal presidente,
dall'estensore e dal segretario.
Copia della deliberazione, con gli atti del procedimento
e la copia del verbale della trattazione orale, viene trasmessa, entro
venti giorni dalla deliberazione, all'ufficio del personale.
Il ministro provvede con decreto motivato a dichiarare
prosciolto l'impiegato da ogni addebito o ad infliggere la sanzione in
conformità della deliberazione della commissione, salvo che egli
non ritenga di disporre in modo più favorevole all'impiegato.
Il decreto deve essere comunicato all'impiegato
entro dieci giorni dalla sua data, nei modi previsti dell'art. 104.
Art. 115 - Rinvio della decisione
Quando la trattazione orale non possa essere esaurita
in una sola seduta e nell'intervallo si sia fatto luogo alla rinnovazione
totale o parziale dei componenti della commissione, la trattazione continua
innanzi alla commissione quale era originariamente costituita, fino alla
deliberazione prevista dall'art. 112.
Se la commissione ha provveduto con ordinanza, ai
sensi del primo e del secondo comma dell'art. 113, la trattazione orale
in esito all'espletamento delle ulteriori indagini è rinnovata,
con l'osservanza delle disposizioni degli articoli 111 e 112 dinanzi alla
commissione quale è costituita al momento in cui si fa luogo alla
rinnovazione.
Qualora, iniziata la trattazione orale, sopravvenga
una causa di incompatibilità, di ricusazione o di astensione del
presidente o di uno dei membri, ovvero taluno di costoro, per impedimento
fisico, non sia più in grado di intervenire, la trattazione orale
deve essere rinnovata, con l'osservanza delle disposizioni degli articoli
111 e 112.
Art. 116 - Rimborso spese all'impiegato prosciolto
L'impiegato prosciolto ha diritto al rimborso delle
spese di viaggio sostenute per comparire innanzi alla commissione ed alle
relative indennità di missione.
Può chiedere, altresì, che gli sia
corrisposto il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno per il tempo
strettamente indispensabile per prendere visione degli atti del procedimento
ed estrarne copia. Il rimborso delle spese di soggiorno è dovuto
nella misura stabilita dalla legge per l'indennità di missione.
La domanda prevista dal comma precedente deve essere
proposta entro trenta giorni dalla comunicazione del decreto che proscioglie
l'impiegato da ogni addebito; su di essa provvede il capo del personale.
Art. 117 - Sospensione del procedimento disciplinare
in pendenza del giudizio penale
Qualora per il fatto addebitato all'impiegato sia
stata iniziata azione penale il procedimento disciplinare non può
essere promosso fino al termine di quello penale e, se già iniziato,
deve esser sospeso.
Art. 118 - Rapporto tra giudizio disciplinare
e cessazione del rapporto di impiego
Qualora nel corso del procedimento disciplinare
il rapporto d'impiego cessi anche per dimissioni volontarie o per collocamento
a riposo a domanda, il procedimento stesso prosegue agli effetti dell'eventuale
trattamento di quiescenza e previdenza.
Art. 119 - Rapporto tra procedimento disciplinare
e giudicato amministrativo
Quando il decreto del ministro che infligge la sanzione
disciplinare sia annullato per l'accoglimento di ricorso giurisdizionale
o straordinario e la decisione non escluda la facoltà dell'amministrazione
di rinnovare in tutto o in parte il procedimento, il nuovo procedimento
deve essere iniziato a partire dal primo degli atti annullati entro trenta
giorni dalla data in cui sia pervenuta al Ministero la comunicazione della
decisione giurisdizionale ai sensi dell'art. 87 comma primo del regio decreto
17 agosto 1907, n. 642, ovvero dalla data di registrazione alla Corte dei
conti del decreto che accoglie il ricorso straordinario od entro trenta
giorni dalla data in cui l'impiegato abbia notificato al ministero la decisione
giurisdizionale o lo abbia costituito in mora per la esecuzione del decreto
che accoglie il ricorso straordinario.
Decorso tale termine il procedimento disciplinare
non può essere rinnovato.
Art. 120 - Estinzione del procedimento
Il procedimento disciplinare si estingue quando
siano decorsi novanta giorni dall'ultimo atto senza che nessun ulteriore
atto sia stato compiuto.
Il procedimento disciplinare estinto non può
essere rinnovato.
L'estinzione determina, altresì, la revoca
della sospensione cautelare e dell'esclusione dagli esami e dagli scrutini
con gli effetti previsti dagli articoli 94, 95 e 97.
Nello stato matricolare dell'impiegato non deve
essere fatta menzione del procedimento disciplinare estinto.
Art. 121 - Riapertura del procedimento
Il procedimento disciplinare può essere riaperto
se l'impiegato cui fu inflitta la sanzione ovvero la vedova o i figli minorenni
che possono avere diritto al trattamento di quiescenza adducano nuove prove
tali da far ritenere che sia applicabile una sanzione minore o possa essere
dichiarato il proscioglimento dall'addebito.
La riapertura del procedimento è disposta
dal ministro su relazione dell'ufficio del personale ed il nuovo procedimento
si svolge nelle forme previste dagli articoli 104 e seguenti.
Il ministro, qualora non ritenga di disporre la
riapertura del procedimento, provvede con decreto motivato sentito il Consiglio
di amministrazione.
Art. 122 - Effetti della riapertura del procedimento
Nel caso previsto dal primo comma dell'articolo
121 la riapertura del procedimento sospende gli effetti della sanzione
già inflitta.
All'impiegato già punito, nei confronti del
quale sia stata disposta la riapertura del procedimento disciplinare, non
può essere inflitta una sanzione più grave di quella già
applicata.
Qualora egli venga prosciolto o sia ritenuto passibile
di una sanzione meno grave, devono essergli corrisposti, in tutto o in
parte, gli assegni non percepiti, escluse le indennità per servizi
e funzioni di carattere speciale o per prestazioni di lavoro straordinario,
salva la deduzione dell'eventuale assegno alimentare.
La disposizione del comma precedente si applica
anche nel caso in cui la riapertura del procedimento sia stata domandata
dalla vedova o dai figli minorenni.
Art. 123 - Esonero del direttore generale
Nel procedimento disciplinare a carico di un impiegato
con qualifica non inferiore a direttore generale, la contestazione degli
addebiti viene fatta con atto del ministro, al quale debbono essere dirette
le giustificazioni dell'impiegato.
Si osservano le disposizioni degli articoli 104
e 105.
Il ministro, qualora non accolga le giustificazioni,
riferisce al Consiglio dei ministri il quale delibera sulla incompatibilità
dell'impiegato ad essere mantenuto in servizio e sul diritto al trattamento
di quiescenza e previdenza.
L'impiegato riconosciuto incompatibile è
dispensato dal servizio con decreto del Presidente della Repubblica su
proposta del ministro competente.
Art. 124 - Dimissioni
L'impiegato può in qualunque tempo dimettersi
dall'ufficio.
Le dimissioni debbono essere presentate per iscritto.
L'impiegato che ha presentato le dimissioni deve
proseguire nell'adempimento dei doveri d'ufficio finché non gli
venga comunicata l'accettazione delle dimissioni.
L'accettazione può essere rifiutata o ritardata
per motivi di servizio, previo parere del Consiglio di amministrazione,
o quando sia in corso procedimento disciplinare a carico dell'impiegato.
Agli effetti del comma precedente s'intende che
sia in corso procedimento disciplinare anche se al momento della presentazione
delle dimissioni, pur non essendo avvenuta la contestazione degli addebiti,
abbia avuto luogo la sospensione cautelare dall'impiego.
Se al momento in cui l'impiegato non sospeso cautelarmente
presenta le dimissioni siano stati iniziati gli accertamenti disciplinari
preliminari, la contestazione degli addebiti deve seguire entro trenta
giorni dalla data di presentazione delle dimissioni ed in mancanza della
contestazione entro tale termine le dimissioni debbono essere accettate.
Art. 125 - Trattamento di quiescenza
L'impiegato dimissionario consegue il diritto alla
pensione qualora abbia raggiunto un'età non inferiore a quella prevista
per il collocamento a riposo ridotta di cinque anni e conti almeno venti
anni di servizio effettivo oppure a qualunque età qualora abbia
prestato almeno venticinque anni di servizio effettivo. Negli altri casi
l'impiegato dimissionario ha diritto all'indennità per una sola
volta in luogo di pensione nella misura prevista dalle vigenti disposizioni,
purché abbia prestato almeno un anno intero di servizio effettivo.
Art. 126 - Dimissioni dell'impiegata coniugata
L'impiegata che abbia contratto matrimonio, anche
se sia rimasta successivamente vedova con prole a carico, può presentare
le dimissioni con il diritto al trattamento di quiescenza spettante alla
data di risoluzione del rapporto d'impiego, secondo le disposizioni di
cui al testo unico 21 febbraio 1895, n. 70, e successive modificazioni.
Ai fini del compimento dell'anzianità minima
richiesta per la maturazione del diritto a pensione, è concesso
all'impiegata predetta un aumento del servizio utile fino al massimo di
cinque anni.
Art. 127 - Decadenza
Oltre che nel caso previsto dall'art. 63, l'impiegato
incorre nella decadenza dall'impiego:
a) quando perda la cittadinanza italiana;
b) quando accetti una missione o altro incarico
da una autorità straniera senza autorizzazione del ministro competente;
c) quando, senza giustificato motivo, non assuma
o non riassuma servizio entro il termine prefissogli, ovvero rimanga assente
dall'ufficio per un periodo non inferiore a quindici giorni ove gli ordinamenti
particolari delle singole amministrazioni non stabiliscano un termine più
breve;
d) quando sia accertato che l'impiego fu conseguito
mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità
non sanabile.
La decadenza di cui alle lettere c) e d) è disposta sentito il consiglio di amministrazione.
Art. 128 - Effetti della decadenza
La decadenza non comporta la perdita del diritto
al trattamento di quiescenza secondo le norme vigenti qualora non derivi
da perdita della cittadinanza.
L'impiegato decaduto ai sensi della lettera d)
dell'art. 127 non può concorrere ad altro impiego nell'Amministrazione
dello Stato.
Art. 129 - Dispensa
Può essere dispensato dal servizio l'impiegato
divenuto inabile per motivi di salute, salvo che non sia diversamente utilizzato
ai sensi dell'art. 71, nonché quello che abbia dato prova di incapacità
o di persistente insufficiente rendimento.
Ai fini del precedente comma è considerato
di persistente insufficiente rendimento l'impiegato che, previamente ammonito,
riporti al termine dell'anno nel quale è stato richiamato una qualifica
inferiore al "buono".
All'impiegato proposto per la dispensa dal servizio
è assegnato un termine per presentare, ove creda, le proprie osservazioni.
L'impiegato può chiedere di essere sentito
personalmente dal consiglio di amministrazione.
La dispensa è disposta con decreto motivato
del ministro, sentito il consiglio di amministrazione.
E' fatto in ogni caso salvo il diritto al trattamento
di quiescenza e previdenza spettante secondo le disposizioni vigenti.
Art. 130 - Accertamento sanitario per la dispensa
Quando la dispensa debba avvenire per motivi di
sa- (....) riposo d'ufficio od a domanda, secondo le disposizioni di (....)
lute dell'impiegato mediante visita medica collegiale.
L'impiegato ha diritto di farsi assistere da un
medico di propria fiducia.
Art. 131 - Collocamento a riposo
Il rapporto d'impiego, oltre che negli altri casi
previsti dal presente decreto, cessa con il collocamento a riposo d'ufficio
o a domanda, secondo le disposizioni di cui al testo unico 21 febbraio
1895, n. 70, e successive modificazioni.
Art. 132 - Riammissione
L'impiegato con qualifica inferiore a direttore
generale, cessato dal servizio per dimissioni o per collocamento a riposo
o per decadenza dall'impiego nei casi previsti dalle lettere b) e
c) dell'art. 127, può essere riammesso in servizio, sentito
il parere del Consiglio di amministrazione.
Può essere riammesso in servizio l'impiegata
dichiarata decaduta ai sensi della lettera a) dell'art. 127, quando
la perdita della cittadinanza italiana si sia verificata a seguito di matrimonio
contratto con cittadino straniero e l'impiegata abbia riacquistata la cittadinanza
per effetto dell'annullamento o dello scioglimento del matrimonio.
L'impiegato riammesso è collocato nel ruolo
e nella qualifica cui apparteneva al momento della cessazione dal servizio,
con decorrenza di anzianità nella qualifica stessa dalla data del
provvedimento di riammissione.
La riammissione in servizio è subordinata
alla vacanza del posto e non può aver luogo se la cessazione dal
servizio avvenne in applicazione di disposizioni di carattere transitorio
o speciale.
Art. 133 - Rinvio
Al personale ausiliario si applicano le disposizioni
dei titoli precedenti in quanto non sia diversamente previsto dai seguenti
articoli.
Art. 134 - Sanzioni pecuniarie
Salva l'applicazione delle sanzioni previste dalle
disposizioni del titolo VII, al personale ausiliario può essere
inflitta dal capo dell'ufficio dal quale dipende la sanzione della pena
pecuniaria, determinata in misura non eccedente una giornata di stipendio,
per una delle seguenti infrazioni:
a) mancanza di decoro nella persona;
b) trascuratezza nella pulizia dei locali e dei
mobili o nella conservazione della divisa o degli oggetti di corredo forniti
dall'amministrazione;
c) negligenza nel vigilare sulla conservazione dei
locali, degli incartamenti e dei beni mobili ivi esistenti ovvero del materiale
affidato.
Durante l'anno l'importo complessivo di più
pene pecuniarie non può eccedere mezza mensilità di stipendio.
Della pena pecuniaria di cui al presente articolo
non si fa menzione nello stato matricolare.
Art. 135 - Uniforme
Il personale ausiliario è tenuto a portare
l'uniforme secondo le disposizioni stabilite con decreto del presidente
del Consiglio dei ministri.
La spesa dell'uniforme e del corredo relativo, determinato
con le stesse modalità di cui al precedente comma, è a carico
dell'amministrazione.
Art. 136 - Uso dell'alloggio
Per speciali esigenze di servizio e per determinate
mansioni può essere concesso, sentito il ministro per le finanze,
l'uso gratuito dell'alloggio.
TITOLO X
ORGANI COLLEGIALI DELL'AMMINISTRAZIONE
PER IL FUNZIONAMENTO DEI SERVIZI E
L'ORDINAMENTO DEL PERSONALE
Capo I
Consiglio superiore della pubblica amministrazione
Art. 137 - Istituzione
Presso la presidenza del Consiglio dei ministri
è istituito il Consiglio superiore della pubblica amministrazione.
Art. 138 - Composizione
Il Consiglio superiore della pubblica amministrazione,
distinto in due sezioni, è presieduto dal presidente del Consiglio
dei ministri o da un ministro da lui delegato e si compone di membri ordinari
e di membri straordinari.
Art. 139 - Nomina dei membri ordinari
I membri ordinari del Consiglio superiore della
pubblica amministrazione sono nominati con decreto del presidente della
Repubblica su proposta del presidente del Consiglio dei ministri.
Sono membri ordinari:
a) il Ragioniere generale dello Stato;
b) due magistrati del Consiglio di Stato e due della
Corte dei conti con qualifica non inferiore a consigliere designati dai
rispettivi presidenti;
c) quattro impiegati designati dal presidente del
Consiglio dei ministri con qualifica non inferiore ad ispettore generale,
di cui almeno due preposti ad uffici periferici;
d) un direttore generale per ciascun ministero designato
dal rispettivo ministro;
e) due sostituti avvocati generali dello Stato designati
dall'avvocato generale;
f) due professori ordinari di università
designati dal ministro per la pubblica istruzione;
g) quindici dipendenti dello Stato di cui tre delle
carriere direttive, tre delle carriere di concetto, tre delle carriere
esecutive, tre delle carriere del personale ausiliario e tre del personale
salariato eletti con sistema maggioritario mediante votazione di due candidati,
dagli impiegati appartenenti alle rispettive carriere e, per i rappresentanti
del personale salariato, dai salariati stessi.
I membri ordinari del Consiglio superiore della pubblica
amministrazione, ad eccezione di quello di cui alla lettera a) del comma
precedente, permangono in carica tre anni e possono essere confermati.
Il Consiglio elegge in adunanza generale due presidenti
di sezione da scegliersi tra i membri ordinari di cui alle lettere b),
c), d).
Art. 140 - Guarentigie
I membri ordinari, durante l'esercizio di tale loro
ufficio, possono essere collocati a riposo solo a domanda o per raggiungimento
dei limiti massimi di età o di servizio.
Gli stessi non possono essere collocati di ufficio
in aspettativa od a riposo per infermità, né sottoposti a
procedimento disciplinare, se non previo parere favorevole del Consiglio
superiore della pubblica amministrazione. Tale parere è altresì
necessario perché possa iniziarsi, dopo la cessazione della carica,
procedimento per addebiti relativi all'esercizio di questa o ad essa connessi.
I membri ordinari durante lo stesso periodo non
possono essere trasferiti, se non a domanda o con il loro consenso, a sede
di servizio diversa da quella in cui si trovano assegnati al momento della
nomina.
Art. 141 - Membri straordinari
Sono membri straordinari del Consiglio superiore
della pubblica amministrazione e partecipano alle sue adunanze con voto
deliberativo:
a) il capo dello stato maggiore della Difesa per
le materie concernenti la militarizzazione del personale civile, il riconoscimento
di benefici al personale civile in rapporto ai servizi ed alle benemerenze
di guerra, l'ammissione ad impieghi civili dei sottufficiali delle Forze
armate;
b) il presidente del Consiglio superiore dei lavori
pubblici per le materie concernenti problemi tecnico-costruttivi riguardanti
la sistemazione di uffici e servizi statali;
c) il presidente del Consiglio superiore di Sanità
quando si tratti di problemi igienico-sanitari relativi alla sistemazione
degli uffici, alla loro dislocazione territoriale, alle condizioni in cui
deve svolgersi il lavoro del personale, alle cautele particolari da adottarsi
in caso di epidemia;
d) il vice presidente del Consiglio superiore della
pubblica istruzione per gli affari concernenti il personale insegnante
d'ogni ordine e grado ed in genere per i problemi che interferiscono con
l'organizzazione degli studi;
e) il capo della polizia, il comandante generale
dell'arma dei Carabinieri, il comandante generale della Guardia di finanza,
in tutti i casi in cui occorre disciplinare la collaborazione o partecipazione
delle forze di polizia a servizi amministrativi;
f) il presidente dell'Ente nazionale di previdenza
ed assistenza per i dipendenti statali per i problemi attinenti alla previdenza
ed assistenza;
g) il direttore generale degli Istituti di prevenzione
e pena per gli affari attinenti all'ordinamento del personale addetto a
tali servizi;
h) i direttori generali delle amministrazioni autonome
dello Stato, qualora non ne facciano parte come membri ordinari, per gli
affari attinenti agli ordinamenti particolari delle amministrazioni stesse.
Art. 142 - Attribuzioni del Consiglio superiore
della pubblica amministrazione
Il Consiglio superiore della pubblica amministrazione
è organo di consulenza del Governo sulle questioni comuni a tutti
i rami dell'Amministrazione dello Stato in materia di ordinamento del personale
civile, organizzazione, funzionamento e perfezionamento tecnico dei servizi.
Il Consiglio superiore è sentito in tutte
le questioni di massima concernenti lo stato giuridico ed il trattamento
economico del personale civile dello Stato nonché l'organizzazione
ed il funzionamento della pubblica Amministrazione. Può essere sentito
altresì su ogni questione generale interessante l'Amministrazione
dello Stato.
Il Consiglio superiore è convocato dal presidente
del Consiglio dei ministri che ne richiede il parere di propria iniziativa
o su richiesta dei ministri interessati.
Il Governo può affidare al Consiglio superiore
della pubblica amministrazione, nelle materie predette, lo studio di particolari
e la formulazione di proposte.
Sono inoltre devolute al Consiglio superiore della
pubblica amministrazione le attribuzioni della soppressa commissione centrale
per l'avventiziato.
Art. 143 - Sezioni
Il presidente del Consiglio dei ministri, con proprio
decreto, stabilisce entro il mese di gennaio di ogni anno la destinazione
dei membri del Consiglio superiore a ciascuna sezione nonché la
ripartizione fra queste degli affari di competenza del Consiglio stesso.
È però in facoltà del presidente
del Consiglio superiore deferire alle sezioni riunite in adunanza generale
gli affari di particolare importanza.
Art. 144 - Segreteria
Il segretario del Consiglio superiore della pubblica
amministrazione è nominato con decreto del presidente del Consiglio
dei ministri di concerto col ministro preposto all'amministrazione cui
l'impiegato appartiene ed è scelto tra gli impiegati delle amministrazioni
dello Stato con qualifica non inferiore a direttore di divisione.
Con le stesse modalità di cui al comma precedente
sono nominati due segretari di sezione.
Il segretario del Consiglio superiore ed i segretari
di sezione sono collocati nella posizione di fuori ruolo.
All'ufficio di segreteria sono comandati impiegati
dello Stato entro i limiti stabiliti con decreto del presidente del Consiglio
dei ministri di concerto con il ministro per il tesoro.
Art. 145 - Adunanze
Il presidente del Consiglio superiore della pubblica
amministrazione distribuisce i singoli affari tra le sezioni, secondo la
competenza a ciascuno di essi attribuita a norma dell'art. 143.
Il presidente di sezione nomina il relatore tra
i membri ordinari e fissa l'adunanza per la discussione. All'adunanza assiste
il segretario della sezione.
Le adunanze generali sono convocate e presiedute
dal presidente del Consiglio superiore e vi assiste il segretario del Consiglio
stesso.
Le deliberazioni dell'adunanza generale sono prese
a maggioranza di voti e con la presenza di almeno la metà dei propri
membri ordinari del Consiglio superiore. Le deliberazioni di ciascuna sezione
sono prese a maggioranza di voti e con la presenza di almeno la metà
dei propri membri ordinari.
Art. 146 - Composizione e competenza
Presso ciascun Ministero, Alto Commissariato od
altra amministrazione centrale è costituito un consiglio di amministrazione,
presieduto dal ministro o da un alto commissario o, per delega, da un sottosegretario
di Stato oppure dall'impiegato con qualifica più elevata. Il Consiglio
è composto: a) dai direttori generali e dagli impiegati con qualifica
superiore, che hanno l'effettiva direzione di un servizio centrale; b)
dagli stessi ispettori generali preposti a servizi centrali dell'amministrazione
organicamente dipendenti dal ministro; c) dal presidente del Consiglio
superiore eventualmente esistente presso l'amministrazione; d) da due rappresentanti
del personale scelti dagli altri membri del Consiglio di amministrazione
e nominati con decreto del ministro all'inizio di ogni biennio. Nelle amministrazioni
aventi ruoli centrali e periferici i rappresentanti del personale devono
appartenere uno ai ruoli centrali ed uno ai ruoli periferici.
I membri di cui alle lettere a) e b), nei casi di
assenza o di legittimo impedimento o di vacanza dei relativi posti, sono
sostituiti da coloro che secondo i rispettivi ordinamenti ne fanno le veci.
Le funzioni di segretario sono disimpegnate da un
impiegato dell'ufficio del personale con qualifica non inferiore a direttore
di sezione.
Il Consiglio di amministrazione esercita le attribuzioni
stabilite dalla legge in materia di personale ed esprime il proprio avviso
sul coordinamento dell'attività dei vari uffici, sulle misure idonee
ad evitare interferenze o duplicazioni e ad ottenere l'efficacia, la tempestività
e la semplificazione dell'azione amministrativa nonché su tutte
le altre questioni sulle quali il ministro ritenga di sentirlo.
Quando il Consiglio si è pronunciato, il
suo parere è unito alle proposte dei capi degli uffici negli affari
per i quali occorre le decisione del ministro.
Nelle amministrazioni civili il Consiglio viene
altresì sentito, con la partecipazione del direttore della ragioneria
centrale competente, sulle proposte annuali relative allo stato di previsione
della spesa.
Per gli impiegati con qualifica non inferiore a
direttore generale le attribuzioni del Consiglio di amministrazione sono
esercitate dal Consiglio dei ministri.
Qualora la situazione dei ruoli dei personali dipendenti
non consenta la costituzione del Consiglio di amministrazione secondo le
norme del primo comma, questo è composto con i quattro impiegati
delle carriere direttive di qualifica più elevata comunque in servizio
presso l'amministrazione interessata; a parità di qualifica la precedenza
è data dall'ordine di ruolo e, in caso di ruoli diversi, dall'anzianità
posseduta nella qualifica stessa.
La composizione dei consigli di amministrazione
delle amministrazioni autonome, della Ragioneria generale dello Stato,
del Commissariato per il turismo e dei servizi dello spettacolo, delle
informazioni e della proprietà intellettuale è regolata dai
rispettivi ordinamenti, salvo quanto previsto alla lettera d) del primo
comma.
Il Consiglio di amministrazione dell'amministrazione
per le attività assistenziali italiane ed internazionali è
presieduto dal presidente dell'amministrazione medesima ed è costituito
con le modalità di cui all'ottavo comma.
Ai Consigli di amministrazione previsti nei commi
nono e decimo, sono conferite in aggiunta alle attribuzioni stabilite dagli
ordinamenti particolari anche quelle di cui ai commi 4 e 6.
In aggiunta ai membri previsti al primo comma, del
Consiglio di amministrazione del Ministero dei lavori pubblici fanno parte
i tre presidenti di sezione del Consiglio superiore dei lavori pubblici
più anziani nella qualifica.
Il Consiglio di amministrazione per il personale
ausiliario è composto dal capo del personale, che lo presiede, da
due impiegati con qualifica non inferiore a direttore di sezione e da un
rappresentante del personale ausiliario con qualifica non inferiore a commesso,
nominati con decreto del ministro all'inizio di ogni biennio. Le funzioni
di segretario sono esercitate da un impiegato con qualifica non superiore
a direttore di sezione.
Art. 147 - Adunanze del Consiglio di amministrazione
Il Consiglio di amministrazione si riunisce almeno
una volta al mese; almeno ogni trimestre delibera sul conferimento in tutto
o in parte dei posti disponibili per promozioni e, in caso affermativo,
procede agli scrutini.
Per la validità delle deliberazioni del Consiglio
di amministrazione è necessaria la presenza di almeno due terzi
dei componenti e, in ogni caso, di non meno di tre membri.
Le deliberazioni si adottano a maggioranza assoluta
dei voti; in caso di parità prevale il voto del presidente.
Art. 148 - Commissione di disciplina
All'inizio di ogni biennio è costituita,
con decreto del ministro, una Commissione di disciplina presso ciascun
ministero, Alto Commissariato od altra amministrazione centrale.
La Commissione è presieduta da un direttore
generale ed è composta da due impiegati con qualifica di ispettore
generale. Non possono essere nominati membri della Commissione impiegati
che sono tra loro parenti od affini di primo o secondo grado.
Nell'ipotesi prevista dall'ottavo comma dell'art.
146 il presidente ed i membri della Commissione di disciplina sono nominati
tra gli impiegati delle carriere direttive di qualifica non inferiore a
direttore di divisione, comunque in servizio presso le amministrazioni
stesse.
Le funzioni di segretario sono esercitate da un
impiegato della carriera direttiva con qualifica non inferiore a direttore
di sezione.
Per la validità delle riunioni è necessaria
la presenza di tutti i componenti.
Per ciascuno dei due membri della Commissione e
per il segretario è nominato un supplente con qualifica corrispondente
a quella del titolare. In caso di assenza o legittimo impedimento del presidente,
ne fa le veci il membro più anziano il quale è, a sua volta,
sostituito da uno dei membri supplenti.
Qualora durante il biennio il presidente o taluno
dei membri della Commissione od il segretario venga a cessare dall'incarico
si provvede alla sostituzione, per i tempo che rimane al compimento del
biennio, con le modalità previste nel presente articolo.
Nessuno può far parte della Commissione per
più di quattro anni consecutivi, salvo che la sostituzione non sia
possibile.
Art. 149 - Ricusazione del giudice disciplinare
Il componente della Commissione di disciplina può
essere ricusato:
a) se ha interesse personale nel procedimento o se
l'impiegato giudicabile è debitore o creditore di lui, della moglie
o dei figli;
b) se ha dato consigli o ha manifestato il suo parere
sull'oggetto del procedimento fuori dell'esercizio delle sue funzioni;
c) se vi è un'inimicizia grave tra lui od
alcuni dei suoi prossimi congiunti e l'impiegato sottoposto a procedimento;
d) se alcuno dei prossimi congiunti di lui o della
moglie è offeso dall'infrazione disciplinare o ne è l'autore;
e) se è parente od affine di primo o secondo
grado del funzionario istruttore o del consulente tecnico.
La ricusazione è proposta con dichiarazione
notificata dal giudicabile, comunicata al presidente della Commissione
prima dell'adunanza, od inserita nel verbale della seduta in cui il giudicabile
sia personalmente comparso.
Sulla istanza di ricusazione decide in via definitiva
il presidente sentito il ricusato. Se sia stato ricusato il presidente
questi trasmette al ministro la dichiarazione con le proprie contro deduzioni
e decide definitivamente il ministro stesso.
Il provvedimento che respinge l'istanza di ricusazione
può essere impugnato soltanto insieme col provvedimento che infligge
la punizione.
Il presidente ed il membro della Commissione ricusabili
a termine del primo comma hanno il dovere di astenersi anche quando non
sia stata proposta l'istanza di ricusazione.
I vizi della composizione della Commissione di disciplina
possono essere denunciati con il ricorso contro il provvedimento definitivo
che infligge la sanzione disciplinare anche se il giudicabile non li abbia
rilevati in precedenza.
Art. 150 - Istituzione e finalità
È istituita presso la presidenza del Consiglio
dei ministri la Scuola superiore della pubblica amministrazione con il
compito di attuare corsi di preparazione, di formazione per impiegati in
prova, di aggiornamento per gli impiegati con qualifiche inferiori a direttore
di sezione ed equiparati, di perfezionamento per i direttori di sezione
ed equiparati, di integrazione per il passaggio, nei casi previsti dalla
legge, dalla carriera di concetto a quella direttiva degli impiegati non
provvisti del diploma di laurea, di specializzazione scientifica e di qualificazione
tecnica per i servizi propri di ciascuna carriera ed amministrazione.
La Scuola superiore promuove e compie studi per
il miglioramento tecnico-amministrativo delle amministrazioni dello Stato,
organizza presso ciascuna di esse corsi dalle stesse richiesti, sovrintende
agli istituti, scuole e corsi eventualmente organizzate presso le singole
amministrazioni e ne coordina le attività.
Per il raggiungimento degli scopi di cui ai precedenti
commi, la Scuola superiore può anche avvalersi delle università,
dei ministeri, degli enti pubblici, degli istituti ed enti culturali.
Art. 151 - Ordinamento
Per l'insegnamento e per le attività di studio
si provvede mediante professori titolari di università ed impiegati
dello Stato comandati presso la Scuola superiore. Inoltre possono essere
affidati incarichi di insegnamento o di studio, secondo le norme di legge
per il conferimento di incarichi e supplenze.
L'ammissione ai corsi per il personale avviene su
domanda dell'interessato in relazione all'anzianità nella qualifica
ed ai giudizi complessivi riportati. La frequenza ai corsi può,
però, essere obbligatoria.
L'esito favorevole degli esami per ogni tipo di
corso indicato nell'art. 150 costituisce titolo di merito per conseguire
la promozione, sia per esame che per scrutinio, alle qualifiche superiori.
Con decreto del Capo dello Stato, su proposta del
Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il ministro per
il tesoro e con il ministro per la pubblica istruzione, sentito il Consiglio
dei ministri ed il Consiglio di Stato, saranno stabiliti gli organi direttivi
ed esecutivi, l'ordinamento didattico ed amministrativo nonché le
norme di attuazione delle disposizioni del presente titolo.
Art. 152 - Albo
Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
è istituito un albo dei dipendenti civili dello Stato, alla cui
tenuta provvede l'ufficio di segreteria del Consiglio superiore della pubblica
amministrazione.
All'atto dell'assunzione di ogni impiegato civile
o salariato dello Stato, anche da parte delle amministrazioni autonome,
l'ufficio che vi provvede deve farne segnalazione con l'indicazione del
titolo dell'assunzione, alla segreteria del Consiglio superiore che, provveduto
all'iscrizione all'albo del dipendente assunto, ne trasmette il numero
di iscrizione all'ufficio predetto, dandone contemporaneamente comunicazione,
con gli estremi del titolo di assunzione, alla Ragioneria centrale competente
ed alla Corte dei conti.
Debbono essere altresì comunicati alla segreteria
del Consiglio superiore i nomi di tutti gli impiegati e salariati che cessano
dal servizio per qualunque causa.
L'albo è suddiviso in cinque quadri corrispondenti
rispettivamente alle carriere degli impiegati ed ai salariati dello Stato.
Ciascun quadro si suddivide in sezioni distinte
per le diverse amministrazioni centrali da cui gli impiegati ed i salariati
dipendono.
In ciascun quadro si inseriscono i numeri di iscrizione
all'albo progressivamente attribuiti ai dipendenti predetti.
I numeri di iscrizione, già appartenenti
agli impiegati o salariati cessati dal servizio, devono essere attribuiti
ai nuovi assunti.
Gli atti concernenti la destinazione di servizio
degli impiegati e dei salariati previsti dai commi precedenti nonché
i relativi titoli di pagamento degli assegni ad essi spettanti non possono
aver corso se non risulti da essi anche il numero di iscrizione all'albo
dei dipendenti predetti.
Per gli impiegati civili ed i salariati già
in servizio all'entrata in vigore del presente decreto gli uffici competenti,
anche delle amministrazioni autonome, faranno alla segreteria del Consiglio
superiore della pubblica amministrazione le segnalazioni previste dai commi
precedenti entro sei mesi dalla istituzione dell'albo.
Le segnalazioni predette saranno fatte mediante
elenchi distinti per le carriere degli impiegati e per i salariati.
Con apposito regolamento saranno emanate le norme
eventualmente necessarie per l'attuazione dell'albo.
Art. 153 - Qualifiche
Le carriere direttive del personale delle Amministrazioni
dello Stato comprendono le seguenti qualifiche:
- direttore generale;
- ispettore generale;
- direttore di divisione;
- direttore di sezione;
- consigliere di I classe;
- consigliere di II classe;
- consigliere di III classe.
Per le carriere direttive che contemplano qualifiche
diverse, l'equiparazione alle precedenti ai fini dell'applicazione del
presente decreto risulta dagli annessi quadri distinti con i numeri da
1 a 20, 82, 83 e 84.
Le carriere direttive del personale tecnico per
l'accesso alle quali è richiesto il possesso di lauree per il cui
conseguimento è previsto un corso di studi universitari della durata
di almeno cinque anni o di altra laurea seguita da corsi di specializzazione
attinenti alla specifica carriera hanno inizio dalla qualifica di consigliere
di 2a classe o equiparata.
Art. 154 - Attribuzioni del personale direttivo
Il personale delle carriere direttive con qualifica
non inferiore a direttore di sezione svolge attività normativa in
applicazione di leggi e regolamenti, di coordinamento, di propulsione e
di controllo; cura l'organizzazione tecnico scientifica del lavoro degli
uffici e dei servizi anche per adeguarne l'efficienza alle esigenze sociali
ed economiche; attende a compiti di studio e ricerche; partecipa ad organi
collegiali, commissioni o comitati operanti in seno all'Amministrazione;
nei casi stabiliti dalla legge, rappresenta l'Amministrazione e ne cura
gli interessi presso gli enti e le società sottoposti alla vigilanza
dello Stato; è preposto alla direzione dei vari rami dell'amministrazione
centrale e degli organi periferici provinciali o di circoscrizione più
estesa, da essa dipendenti.
Il personale delle carriere direttive con qualifica
inferiore a direttore di sezione collabora all'attività dei dirigenti
predetti ai sensi dell'art. 159.
Art. 155 - Attribuzioni del direttore generale
Il direttore generale ed il capo di ufficio centrale
equiparato alla direzione generale esercitano le funzioni che ad essi sono
direttamente attribuite da leggi e regolamenti; provvedono nelle materie
ad essi delegate dal ministro; coadiuvano il ministro nello svolgimento
dell'azione amministrativa; propongono al ministro i provvedimenti di carattere
generale nelle materie di competenza degli uffici da essi diretti; predispongono
gli elementi per la relazione al Parlamento sul bilancio preventivo; dirigono
e coordinano l'attività dei dipendenti uffici, assicurandone la
legalità, l'imparzialità e la rispondenza al pubblico interesse;
promuovono la migliore organizzazione ed il perfezionamento dei servizi;
provvedono direttamente agli atti vincolati di competenza dell'amministrazione
centrale e dispongono per quelli dovuti da organi inferiori, qualora siano
stati da questi indebitamente omessi e non sia all'uopo previsto dalla
legge l'intervento di altri organi amministrativi.
Art. 156 - Attribuzioni dell'ispettore generale
L'ispettore generale provvede, secondo le direttive
del ministro e del competente direttore generale, alla vigilanza sugli
organi ed uffici inferiori nonché sugli enti soggetti alla vigilanza
dell'amministrazione mediante ispezioni ed altri mezzi consentiti dalla
legge; riferisce all'organo dal quale dipende sull'esito delle ispezioni
od inchieste affidategli; segnala tutte le irregolarità accertate
formulando proposte sui provvedimenti da adottare, ed adotta in caso di
urgenza i provvedimenti necessari, consentiti dalla legge, per eliminare
gli inconvenienti rilevati.
Il ministro, con proprio decreto, può conferire
ad un ispettore generale l'incarico di sostituire il direttore generale
in caso di assenza od impedimento od altro speciale incarico.
L'ispettore generale può essere preposto
ad uffici dell'amministrazione centrale o periferici particolarmente importanti.
Art. 157 - Attribuzioni del direttore di divisione
Il direttore di divisione organizza e dirige il
servizio di competenza ed adotta tutti i provvedimenti sugli affari attribuitigli
dalla legge, dai regolamenti e, per delega, dal ministro o dal direttore
generale; riferisce periodicamente al direttore generale sull'andamento
del ramo di servizio affidatogli; adotta o propone i provvedimenti per
ridurne il costo o migliorarne l'efficienza anche in relazione a nuove
esigenze; promuove il perfezionamento dei metodi di lavoro e la semplificazione
dei procedimenti amministrativi.
Art. 158 - Attribuzioni del direttore di sezione
Il direttore di sezione dirige la sezione, l'ufficio
od il reparto cui è preposto; provvede agli affari di competenza
e predispone gli atti preliminari ed istruttori negli affari di competenza
dei superiori; dispone per quelli di mera esecuzione ed esercita le altre
attribuzioni devolutegli dagli organi superiori.
Art. 159 - Attribuzioni dei consiglieri
I consiglieri di 1a, 2a e
3a classe collaborano con i superiori gerarchici nell'ambito
dei servizi ai quali sono addetti; istruiscono le pratiche loro affidate,
provvedono anche agli adempimenti di carattere interlocutorio e riferiscono
su di essi al direttore di sezione; comunicano agli interessati i provvedimenti
adottati dall'Amministrazione; rilasciano certificazioni e partecipano
a commissioni o comitati od altri organi collegiali operanti nell'amministrazione
periferica, quando manchino impiegati con qualifica superiore.
Il personale di cui al precedente comma, durante
il periodo di permanenza complessiva nelle qualifiche ivi previste, deve
essere adibito almeno a tre diversi settori di attività. Tale requisito
è indispensabile ai fini dell'ammissione agli esami di concorso
e di idoneità per la promozione a direttore di sezione, salvo che
non sussista possibilità di avvicendamento o che l'amministrazione
non vi abbia provveduto.
Art. 160 - Attribuzioni di funzioni particolari
I singoli ordinamenti stabiliscono, in relazione
alle esigenze dei vari rami di servizio, le attribuzioni particolari del
direttore generale, del direttore di divisione, del direttore di sezione,
dei consiglieri di 1a, 2a e 3a classe.
Art. 161 - Nomina alla qualifica iniziale
La nomina in prova a consigliere di 3a classe,
o a consigliere di 2a classe per le carriere previste dal terzo
comma dell'art. 153, si consegue mediante pubblico concorso per esami al
quale possono partecipare coloro che siano muniti di diploma di laurea
e siano in possesso dei requisiti stabiliti dall'art. 2.
Gli ordinamenti delle singole amministrazioni stabiliscono
lo specifico titolo di studio per l'ammissione al concorso, le materie
che formano oggetto degli esami scritti ed orali e le prove pratiche quando
siano previste da speciali ordinamenti.
Le prove scritte debbono essere almeno tre.
Possono partecipare al concorso predetto anche gli
impiegati delle carriere di concetto che non siano in possesso del prescritto
titolo di studio, purché rivestano qualifica non inferiore a quella
di segretario aggiunto ed abbiano il diploma di istituto di istruzione
secondaria di 2° grado. Va tenuto conto della frequenza e dell'esito
dei corsi di integrazione previsti dal presente decreto.
Le disposizioni del precedente comma non si applicano
per l'accesso alle carriere direttive del personale tecnico.
Art. 162 - Promozione a consigliere di 2a
classe
La promozione a consigliere di 2a classe
si consegue, a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo
al quale sono ammessi i consiglieri di 3a classe dello stesso
ruolo che abbiano compiuto due anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 163 - Promozione a consigliere di 1a
classe
La promozione a consigliere di 1a classe
si consegue mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi
i consiglieri di 2a classe dello stesso ruolo che abbiano compiuto
tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 164 - Promozione a direttore di sezione
I posti disponibili nella qualifica di direttore
di sezione sono conferiti per un quarto mediante concorso per merito distinto,
computando per posto intero la frazione di posto, e per tre quarti mediante
esame di idoneità.
Il concorso per merito distinto e l'esame di idoneità
sono indetti contemporaneamente ogni anno.
Al concorso per merito distinto sono ammessi a partecipare
gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto
che indice il concorso, abbiano compiuto complessivamente nove anni di
effettivo servizio nella carriera.
All'esame di idoneità sono ammessi a partecipare
gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto
che indice l'esame, abbiano compiuto complessivamente undici anni di effettivo
servizio nella carriera.
Per gli impiegati provenienti dalle carriere di
concetto il servizio prestato con qualifica non inferiore a segretario
aggiunto è valutato per metà e per non più di quattro
anni complessivi.
L'ammissione al concorso per merito distinto ed
all'esame di idoneità è subordinata al giudizio favorevole
del Consiglio di amministrazione il quale, a tal fine, tiene conto della
qualità del servizio prestato, delle attitudini all'esercizio delle
funzioni direttive e del profitto tratto dalla frequenza dei corsi di aggiornamento
previsti del presente decreto.
Art. 165 - Concorso per merito distinto ed esame
di idoneità
Il concorso per merito distinto consiste in quattro
prove scritte ed una prova orale. L'esame di idoneità consiste in
tre prove scritte ed una prova orale. Le prove scritte sono a carattere
teorico-pratico ed almeno una deve avere particolare attinenza ai servizi
d'istituto dell'amministrazione.
Le prove di esame devono tendere ad accertare la
cultura professionale, la capacità organizzativa e l'attitudine
dei concorrenti alla soluzione di questioni di carattere amministrativo
e tecnico.
I singoli ordinamenti stabiliscono le materie delle
prove scritte ed orali nonché delle prove pratiche quando siano
previste da speciali ordinamenti.
Nel concorso per merito distinto sono ammessi alla
prova orale i candidati i quali abbiano riportato una media di almeno otto
decimi nelle prove scritte e non meno di sette decimi in ciascuna di esse.
La prova orale non si intende superata se il candidato non ottenga almeno
la votazione di otto decimi.
Nell'esame d'idoneità sono ammessi alla prova
orale i candidati i quali abbiano riportata una media di almeno sette decimi
nelle prove scritte e non meno di sei decimi in ciascuna di esse. La prova
orale non si intende superata se il candidato non ottenga almeno la votazione
di sette decimi.
Ai soli effetti della eventuale promozione per idoneità,
di cui al precedente comma, sono ammessi alla prova orale del concorso
per merito distinto anche i candidati che abbiano riportato la media di
almeno sette decimi nelle prove scritte e non meno di sei decimi in ciascuna
di esse.
I candidati del concorso per merito distinto che
abbiano conseguita l'idoneità ai sensi del precedente comma sono
collocati, qualora abbiano l'anzianità richiesta per la ammissione
agli esami di idoneità, in unica graduatoria, in base alla votazione
riportata, con gli impiegati che abbiano superato l'esame di idoneità.
A parità di votazione costituisce titolo di preferenza l'aver conseguito
l'idoneità nel concorso per merito distinto. Qualora i candidati
predetti non abbiano l'anzianità prevista dal quarto comma dell'art.
164, sono collocati nella graduatoria unica formata per l'esame di idoneità
al quale essi avrebbero potuto partecipare dopo aver compiuto undici anni
di servizio nella carriera.
La votazione complessiva, tanto negli esami di merito
distinto quanto in quelli di idoneità, è stabilita dalla
somma della media dei punti riportati nelle prove scritte e del punto ottenuto
in quella orale. A parità di voto ha la precedenza il candidato
collocato prima nel ruolo di anzianità.
Al concorso per merito distinto ed all'esame di
idoneità si applicano le disposizioni di cui agli articoli 6 e 7;
le pubblicazioni ivi previste, sono fatte soltanto sul bollettino ufficiale
dell'amministrazione.
I vincitori del concorso per merito distinto hanno
la precedenza sui promossi mediante esame di idoneità.
Art. 166 - Promozione a direttore di divisione
La promozione a direttore di divisione si consegue
mediante:
1) concorso speciale per esami, nel limite di un
quinto dei posti disponibili, al quale possono partecipare i direttori
di sezione dello stesso ruolo che compiono entro il 31 dicembre un anno
di anzianità nella qualifica. La frazione di posto superiore alla
metà si computa come posto intero. Ove in base a tale ripartizione
non sia possibile assegnare almeno un posto al concorso, tutti i posti
disponibili sono conferiti mediante lo scrutinio di cui al successivo numero
2.
2) Scrutinio per merito comparativo, nel
limite dei restanti posti disponibili, al quale sono ammessi i direttori
di sezione dello stesso ruolo che compiano entro il 31 dicembre tre anni
di anzianità nella qualifica.
Entro il mese di settembre di ogni anno nel bollettino
ufficiale del ministero è pubblicato il bando del concorso speciale
nel quale vanno indicati il numero dei posti, il termine di presentazione
delle domande e le modalità di partecipazione.
Ove non sia stato possibile bandire il concorso
speciale per esami in applicazione dei precedenti commi, i posti resi disponibili
dal 30 settembre al 31 dicembre e che secondo la ripartizione di cui ai
numeri 1 e 2 si sarebbero dovuti attribuire al concorso speciale per esami,
si riportano nella disponibilità dell'anno successivo.
Lo scrutinio per merito comparativo deve essere
tenuto nel mese di dicembre di ogni anno. Entro lo stesso termine devono
essere effettuate almeno le prove scritte del concorso speciale.
Le promozioni avranno effetto dal primo gennaio
successivo. Ove siano stati effettuati tanto il concorso speciale per esami
che lo scrutinio per merito comparativo i vincitori del concorso speciale
precedono nel ruolo i promossi in base allo scrutinio ed i provvedimenti
di promozione non potranno essere emanati se non dopo l'espletamento del
concorso predetto, ferma restando la decorrenza prevista dal presente comma.
Art. 167 - Concorso speciale e scrutinio per merito
comparativo per la promozione a direttore di divisione
L'esame del concorso speciale è costituito
da due prove scritte e da un colloquio, al quale sono ammessi i candidati
che abbiano riportato non meno di otto decimi in ciascuna delle prove scritte.
Una di queste deve essere diretta ad accertare l'attitudine
dei concorrenti alla soluzione di questioni connesse all'attività
dell'amministrazione cui appartengono.
Per ciascun candidato che partecipa al concorso
speciale il capo del personale deve far pervenire alla Commissione giudicatrice
i rapporti informativi formulati durante la carriera e lo stato matricolare.
Nello scrutinio per merito comparativo il Consiglio
di amministrazione forma la graduatoria dei promovibili in base all'esame
dei titoli ed all'esito di un colloquio al quale devono essere ammessi
tutti gli scrutinabili.
Il colloquio integrativo dello scrutinio per merito
comparativo è effettuato davanti al Consiglio d'amministrazione
o davanti ad una sottocommissione da questo costituita e composta di almeno
tre membri del Consiglio stesso.
Il colloquio del concorso speciale e quello integrativo
dello scrutinio per merito comparativo devono concorrere con gli altri
elementi di giudizio ad una adeguata valutazione della personalità
dell'impiegato, della di lui preparazione professionale con particolare
riguardo ai servizi prestati, nonché all'attitudine alle funzioni
superiori.
Nel concorso speciale e nello scrutinio per merito
comparativo va tenuto conto del profitto tratto nei corsi di perfezionamento.
Per il concorso speciale si applicano le disposizioni
di cui agli articoli 6 e 7; le pubblicazioni ivi previste, sono fatte soltanto
sul bollettino ufficiale dell'amministrazione.
Art. 168 - Promozione ad ispettore generale
La promozione ad ispettore generale si consegue
mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi i direttori
di divisione che abbiano compiuto tre anni di effettivo servizio nella
qualifica.
Art. 169 - Norme generali sullo scrutinio per
merito comparativo
Nel procedere allo scrutinio per merito comparativo
il Consiglio di amministrazione deve preliminarmente determinare, mediante
coefficienti numerici, i criteri di valutazione dei titoli in relazione
alle esigenze delle singole carriere, con riguardo alle qualità
del servizio prestato, ai lavori originali elaborati per il servizio stesso,
agli incarichi svolti, al profitto tratto dai corsi di formazione di aggiornamento
e di perfezionamento previsti dal presente decreto, all'attitudine ad assolvere
le funzioni della qualifica da conferire, alle eventuali pubblicazioni
scientifiche nonché alla cultura ed ai requisiti intellettuali e
di preparazione professionale. L'anzianità nella qualifica immediatamente
inferiore e l'anzianità di carriera possono costituire titolo di
preferenza solo in caso di parità di merito. I titoli valutati per
ogni scrutinio devono risultare dalle schede personali. Ogni scrutinato
ha diritto di ottenere, a proprie spese, copia del provvedimento con cui
si sono predeterminati i criteri di valutazione, dei quaderni di scrutinio
e della propria scheda personale.
Art. 170 - Nomina a direttore generale
I direttori generali e gli impiegati con qualifiche
superiori sono nominati con decreto del Presidente della Repubblica su
deliberazione del Consiglio dei ministri.
Le nomine possono essere conferite anche ad impiegati
di altri ruoli o di altre amministrazioni, ovvero a persone estranee all'amministrazione
dello Stato.
Art. 171 - Qualifiche
Le carriere di concetto comprendono le seguenti
qualifiche:
- segretario capo;
- segretario principale;
- primo segretario;
- segretario;
- segretario aggiunto;
- vice segretario.
Per le carriere di concetto che contemplano qualifiche diverse, la equiparazione alle precedenti ai fini dell'applicazione del presente decreto risulta dagli annessi quadri distinti con i numeri da 21 a 39, 82, 83 e 84.
Art. 172 - Attribuzioni
Il personale delle carriere di concetto addetto
agli uffici dell'amministrazione centrale e periferica svolge i compiti
di carattere amministrativo, contabile e tecnico previsti dai singoli ordinamenti
e provvede agli adempimenti che ad esso vengono affidati.
Nell'espletamento dei propri compiti ha la responsabilità
della corretta applicazione delle leggi e dei regolamenti.
Art. 173 - Nomina a vice segretario
La nomina in prova a vice segretario si consegue
mediante pubblico concorso per esami al quale sono ammessi a partecipare
i cittadini italiani muniti di diploma di istituto di istruzione secondaria
di secondo grado ed in possesso degli altri requisiti stabiliti dall'art.
2.
Gli ordinamenti delle singole amministrazioni stabiliscono
lo specifico titolo di studio, le materie che formano oggetto degli esami
scritti ed orali nonché le prove pratiche, quando siano previste
da speciali ordinamenti.
Le prove scritte devono essere almeno due.
Possono partecipare al concorso predetto anche gli
impiegati delle carriere esecutive che non siano in possesso del prescritto
titolo di studio, purché rivestano qualifica non inferiore a quella
di archivista ed abbiano il diploma di istituto di istruzione secondaria
di primo grado.
La disposizione del comma precedente non si applica
per l'accesso alle carriere di concetto del personale tecnico.
Art. 174 - Promozione a segretario aggiunto
La promozione a segretario aggiunto si consegue,
a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono
ammessi i vice segretari dello stesso ruolo che abbiano compiuto quattro
anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 175 - Promozione a segretario
La promozione a segretario si consegue mediante
scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi i segretari aggiunti
dello stesso ruolo che abbiano compiuto tre anni di effettivo servizio
nella qualifica.
Art. 176 - Promozione a primo segretario
I posti disponibili nella qualifica di primo segretario
sono conferiti, per un quarto, mediante concorso per merito distinto computando
per posto intero la frazione di posto e, per tre quarti, mediante esami
di idoneità.
Il concorso per merito distinto e l'esame di idoneità
sono indetti contemporaneamente ogni anno.
Al concorso per merito distinto sono ammessi a partecipare
gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto
che indice il concorso, abbiano compiuto complessivamente nove anni di
effettivo servizio nella carriera.
All'esame di idoneità sono ammessi a partecipare
gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto
che indice l'esame, abbiano compiuto complessivamente undici anni di effettivo
servizio nella carriera.
Gli indicati periodi di anzianità sono ridotti
di due anni per gli impiegati forniti di laurea o titoli equipollenti.
Per gli impiegati provenienti dalle carriere esecutive
il servizio prestato con qualifica non inferiore ed archivista è
valutato per due terzi e per non più di quattro anni complessivi.
L'ammissione al concorso per merito distinto ed
all'esame di idoneità è subordinato al giudizio favorevole
del Consiglio di amministrazione il quale , a tal fine, tiene conto delle
qualità del servizio prestato, delle attitudini ad esercitare le
funzioni della qualifica superiore e del risultato conseguito nei corsi
di formazione.
Art. 177 - Esami per le promozioni a primo segretario
Il concorso per merito distinto consiste in tre
prove scritte, in una prova orale ed in prove pratiche, quando siano richieste
da speciali ordinamenti.
L'esame di idoneità consiste in due prove
scritte, in una prova orale e in prove pratiche quando siano previste da
speciali ordinamenti.
Le prove scritte sono a carattere prevalentemente
pratico ed una di esse deve avere particolare attinenza ai servizi d'istituto
della amministrazione. I singoli ordinamenti stabiliscono le materie delle
prove predette.
Al concorso per merito distinto ed all'esame di
idoneità si applicano le disposizioni di cui ai commi quarto e successivi
dell'articolo 165.
Art. 178 - Promozioni alle qualifiche superiori
a primo segretario
Le promozioni a segretario principale ed a segretario
capo sono conferite mediante scrutinio per merito comparativo al quale
sono ammessi gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data dello scrutinio,
abbiano compiuto tre anni di effettivo servizio nella qualifica immediatamente
inferiore.
Art. 179 - Procedimento dello scrutinio
Nello scrutinio per merito comparativo per le promozioni
previste dal presente capo si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni
di cui all'art. 169.
Art. 180 - Qualifiche
Le carriere esecutive comprendono le seguenti qualifiche:
- archivista capo;
- primo archivista;
- archivista;
- applicato;
- applicato aggiunto.
Per le carriere esecutive che contemplano qualifiche diverse l'equiparazione alle precedenti, ai fini dell'applicazione del presente decreto, risulta dagli annessi distinti con i numeri da 40 a 60.
Art. 181 - Attribuzioni
Il personale delle carriere esecutive, addetto agli
uffici dell'Amministrazione centrale e periferica, disimpegna mansioni
di archivio, di protocollo, di registrazione e di copia anche con l'utilizzazione
di macchine, nonché quelle di collaborazione contabile, tecnica
ed amministrativa previste nei regolamenti delle singole amministrazioni.
Art. 182 - Nomina ad applicato aggiunto
La nomina in prova ad applicato aggiunto o ad applicato
per quelle carriere che eccezionalmente iniziano con tale qualifica si
consegue mediante pubblico concorso per esami, al quale possono partecipare
i cittadini muniti di diploma di istituto di istruzione secondaria di primo
grado ed in possesso degli altri requisiti stabiliti dall'art. 2.
Gli esami comprendono, oltre a due prove scritte
ed una orale, una prova pratica obbligatoria di dattilografia o stenografia
o su mezzi meccanici indicati nel bando di concorso.
Gli ordinamenti delle singole amministrazioni stabiliscono
lo specifico titolo di studio necessario per l'ammissione agli esami e
le materie che formano oggetto degli esami scritti ed orali.
Art. 183 - Promozione ad applicato
La promozione ad applicato si consegue, a ruolo
aperto, mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi
gli applicati aggiunti dello stesso ruolo che abbiano compiuto due anni
di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 184 - Promozione ad archivista
La promozione ad archivista si consegue mediante
scrutinio per merito comparativo al quale sono ammessi gli applicati dello
stesso ruolo che alla data dello scrutinio abbiano compiuto cinque anni
di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 185 - Promozione a primo archivista
La promozione a primo archivista si consegue mediante:
1) concorso per esami, nel limite di un terzo dei
posti disponibili, al quale sono ammessi a partecipare gli archivisti e
gli applicati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto
che indice il concorso, abbiano compiuto complessivamente undici anni di
effettivo servizio nelle qualifiche inferiori. La frazione di posto superiore
alla metà si computa come posto intero; ove in base a tale ripartizione
non sia possibile assegnare almeno un posto al concorso, tutti i posti
disponibili sono conferiti ai sensi del successivo numero 2);
2) scrutinio per merito comparativo, nel limite
dei restanti posti disponibili, al quale sono ammessi a partecipare gli
archivisti e gli applicati dello stesso ruolo che, alla data dello scrutinio,
abbiano compiuto complessivamente tredici anni di effettivo servizio nelle
qualifiche inferiori.
Art. 186 - Promozione ad archivista capo e qualifica
superiore
La promozione ad archivista capo si consegue mediante
scrutinio per merito comparativo, al quale sono ammessi i primi archivisti
dello stesso ruolo che, alla data dello scrutinio, abbiano compiuto tre
anni di effettivo servizio nella qualifica.
Per le carriere esecutive per le quali è
eccezionalmente prevista una qualifica superiore ad archivista capo, la
promozione alla qualifica stessa si consegue mediante scrutinio per merito
comparativo al quale sono ammessi gli archivisti capi della stessa carriera
con almeno tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 187 - Esame e scrutinio per le promozioni
Lo scrutinio per merito comparativo previsto dall'art.
185, n. 2, deve essere tenuto, sempre che vi sia disponibilità di
posti, nel mese di giugno di ogni anno. Entro lo stesso termine devono
essere effettuate almeno le prove scritte del concorso previsto dal n.
1 del citato articolo.
Entro il mese di febbraio deve essere pubblicato
nel bollettino ufficiale del ministero il bando di concorso, nel quale
sono indicati il numero dei posti, il termine di presentazione delle domande
e le modalità di partecipazione. Qualora dopo il bando di concorso
ed entro il 30 giugno si verifichino nuove vacanze nella qualifica di primo
archivista, queste sono computate ai fini della ripartizione prevista dall'art.
185.
L'esame di concorso consta di due prove scritte
a carattere pratico sui servizi di istituto e di una prova orale, alla
quale sono ammessi i candidati che abbiano riportato una media di almeno
sette decimi nelle prove scritte e non meno di sei decimi in ciascuna di
esse.
La prova orale non s'intende superata se il candidato
non ottenga almeno la votazione di sette decimi.
Le materie delle prove scritte ed orali sono determinate
dai singoli ordinamenti i quali, per le carriere che non comportano mansioni
di archivio e di copia, possono prevedere una prova pratica in sostituzione
di una delle due prove scritte. Si applicano al concorso le disposizioni
contenute negli articoli 6 e 7; le pubblicazioni ivi previste, sono fatte
soltanto nel bollettino ufficiale dell'amministrazione.
I vincitori del concorso per esame hanno la precedenza
sui promossi per merito comparativo.
Nello scrutinio per merito comparativo per le promozioni
previste dal presente capo si osservano in quanto applicabili le disposizioni
di cui all'art. 169.
Art. 188 - Qualifiche
Le carriere del personale ausiliario comprendono
le seguenti qualifiche:
- commesso capo;
- commesso;
- usciere capo;
- usciere;
- inserviente.
le carriere del personale ausiliario tecnico comprendono le seguenti qualifiche:
- agente tecnico capo;
- agente tecnico.
Per le carriere che contemplano qualifiche diverse l'equiparazione alle precedenti ai fini dell'applicazione del presente decreto risulta dagli annessi quadri distinti con i numeri da 61 a 81.
Art. 189 - Mansioni
Il personale ausiliario provvede a mantenere l'ordine
e la pulizia degli uffici cui è addetto, disimpegna il servizio
di anticamera, vigila l'accesso del pubblico agli uffici, esegue il trasporto
dei fascicoli e di altri oggetti dell'ufficio ed adempie agli incarichi
di carattere materiale inerenti al servizio.
Il personale ausiliario tecnico esplica le mansioni
previste dai singoli ordinamenti.
Art. 190 - Nomina ad inserviente o ad agente tecnico
La nomina ad inserviente in prova e quella ad agente
tecnico in prova si consegue mediante pubblico concorso, al quale sono
ammessi a partecipare i cittadini italiani che abbiano compiuto gli studi
di istruzione obbligatoria e siano in possesso degli altri requisiti stabiliti
dall'art. 2.
Il concorso è per titoli ed è integrato
da una prova pratica di scrittura sotto dettato oltre ad una prova di idoneità
tecnica per gli aspiranti a posti di agente tecnico.
I concorsi possono essere effettuati anche limitatamente
agli uffici aventi sede in determinate regioni o provincie salva per tutti
i cittadini la facoltà di parteciparvi.
Art. 191 - Promozione ad usciere
La promozione ad usciere si consegue, a ruolo aperto,
mediante scrutinio per merito assoluto al quale sono ammessi gli inservienti
dello stesso ruolo che abbiano compiuto un anno di effettivo servizio.
Nello scrutinio il Consiglio di amministrazione
designa, secondo l'ordine di ruolo, gli impiegati che abbiano dimostrato
diligenza e buona condotta.
Art. 192 - promozione ad usciere capo
La promozione ad usciere capo si consegue mediante
scrutinio per merito assoluto, al quale sono ammessi gli uscieri dello
stesso ruolo. Si applicano le disposizioni di cui al secondo comma dell'articolo
precedente.
Art. 193 - promozioni a commesso ed a commesso
capo
Le promozioni a commesso ed a commesso capo sono
conferite a scelta, su designazione del Consiglio di amministrazione, agli
impiegati dello stesso ruolo che abbiano compiuto nella qualifica immediatamente
inferiore cinque anni di effettivo servizio.
Art. 194 - promozione ad agente tecnico capo
La promozione ad agente tecnico capo è conferita
a scelta, su designazione del Consiglio di amministrazione, agli agenti
tecnici dello stesso ruolo che, alla data dello scrutinio, abbiano compiuto
dieci anni di effettivo servizio.
Art. 195 - Qualifiche
Le carriere del personale degli uffici periferici
per le quali anteriormente al 1° luglio 1956 erano stabiliti per le
medesime funzioni ruoli di gruppo A e B si distinguono nelle carriere di
cui agli allegati quadri indicati con i numeri 82, 83 e 84.
Le carriere direttive comprendono le seguenti qualifiche:
- ispettore generale e compartimentale;
- direttore di 1a classe;
- direttore di 2a classe;
- vice direttore.
Le carriere di concetto comprendono le seguenti qualifiche:
- segretario;
- segretario aggiunto;
- vice segretario.
Per le carriere che contemplano qualifiche diverse
l'equiparazione alle precedenti, ai fini dell'applicazione del presente
decreto, risulta dai citati quadri distinti con i numeri 82, 83 e 84.
Al personale delle carriere direttive e di concetto
di cui ai precedenti commi sono estese le disposizioni stabilite negli
altri titoli del presente decreto in quanto siano applicabili e non sia
diversamente provveduto nel presente titolo.
Art. 196 - Nomina a vice direttore
L'accesso a ciascuna delle carriere direttive istituite
per gli uffici periferici di cui al precedente articolo è riservato
agli impiegati appartenenti alle carriere di concetto degli stessi uffici.
La nomina alla qualifica di vice direttore si consegue
mediante concorso per esame al quale sono ammessi gli impiegati delle predette
carriere di concetto, che, alla data di pubblicazione del decreto che indice
il concorso, abbiano compiuto, complessivamente nove anni di effettivo
servizio nella carriera e siano in possesso di diploma di laurea o titolo
equipollente.
Allo stesso concorso sono ammessi anche gli impiegati
dello stesso ruolo che non siano in possesso del titolo di studio previsto
dal comma precedente purché abbiano il diploma di istituto di istruzione
di secondo grado ed abbiano complessivamente compiuto, alla data di pubblicazione
del decreto che indice il concorso, tredici anni di effettivo servizio
nella carriera.
L'ammissione al concorso è subordinata al
giudizio favorevole del Consiglio di Amministrazione il quale, a tal fine.
tiene conto delle qualità del servizio prestato, delle attitudini
ad esercitare le funzioni direttive e del risultato conseguito nei corsi
di formazione ed integrazione previsti dal presente decreto.
Il concorso consiste in tre prove scritte ed una
orale. le prove scritte sono a carattere teorico-pratico ed almeno una
deve avere particolare attinenza ai servizi di istituto. Sono ammessi alla
prova orale i candidati i quali abbiano riportato una media di almeno sette
decimi nelle prove scritte e non meno di sei decimi in ciascuna di esse.
La prova orale non si intende superata se il candidato non ottenga almeno
la votazione di sette decimi.
Le materie delle prove scritte ed orali sono determinate
dai singoli ordinamenti.
Art. 197 - Promozione a direttore di 2a
classe
La promozione alla qualifica di direttore di 2a
classe si consegue mediante scrutinio per merito comparativo al quale sono
ammessi i vice direttori dello stesso ruolo i quali abbiano compiuto tre
anni di servizio nella qualifica.
Art. 198 - Inquadramento
Gli impiegati già di gruppo B che
anteriormente al 1° luglio 1956 siano stati inquadrati nel gruppo A
e non vi abbiano potuto ottenere la promozione al grado superiore per mancanza
di posti disponibili, mentre i pari grado rimasti al gruppo B con
uguale o minore anzianità sono stati già promossi al grado
superiore, potranno, previo giudizio del Consiglio di amministrazione,
essere promossi anche in soprannumero alla qualifica superiore. I posti
così conferiti in soprannumero saranno riassorbiti con le prime
vacanze che verranno a verificarsi.
Gli impiegati delle carriere speciali che non abbiano
ottenuto l'inquadramento nelle carriere direttive ai sensi del primo e
secondo comma dell'art. 57 del decreto del Presidente della Repubblica
11 gennaio 1956, n. 16, conservano "ad personam" la qualifica acquisita.
Gli stessi possono essere scrutinati per la promozione alle qualifiche
superiori previste dal soppresso ruolo di provenienza in occasione e nella
stessa proporzione delle promozioni effettuate nella corrispondente qualifica
della carriera direttiva. Agli impiegati promossi è attribuita "ad
personam" la qualifica immediatamente superiore prevista dal precedente
ordinamento.
Nella qualifica di vice direttore della carriera
direttiva sono tenuti scoperti tanti posti quanti sono gli impiegati che
a norma del precedente comma conservano "ad personam" la qualifica del
ruolo di provenienza.
Gli impiegati delle carriere speciali inquadrati
nelle carriere direttive non potranno essere scrutinati per la promozione
alla qualifica superiore sino a quando non avranno maturato le anzianità
prescritte per la promozione medesima gl'impiegati di pari qualifica provenienti
dal ruolo di gruppo A.
Art. 199 - Modalità
L'amministrazione che, per speciali esigenze di
determinati servizi, ritenga necessario avvalersi stabilmente dell'opera
di un impiegato appartenente alla carriera direttiva di altra amministrazione,
in quanto dotato di particolare competenza in tali servizi, può
avanzare motivata richiesta al Presidente del Consiglio dei ministri che,
sentiti l'amministrazione cui l'impiegato appartiene ed il Consiglio superiore
della pubblica amministrazione, ne dispone, con il consenso dell'interessato,
il trasferimento nei ruoli dell'amministrazione richiedente.
Analoga richiesta può essere avanzata dalle
amministrazioni che, in relazione alla situazione di organico ed alle esigenze
di servizio, ritengono di poter utilizzare contingenti di impiegati d altre
amministrazioni, appartenenti a carriere diverse da quelle direttive, tanto
dei ruoli organici che dei corrispondenti ruoli aggiunti.
Il Presidente del Consiglio, sentita l'amministrazione
cui appartengono i contingenti richiesti e previo parere del Consiglio
superiore della pubblica amministrazione, ne dispone il trasferimento con
proprio decreto.
Alle conseguenti variazioni di organico si provvede
con regolamento di esecuzione.
L'iniziativa di chiedere il trasferimento di contingenti
di impiegati di carriere diverse da quelle direttive dall'una all'altra
amministrazione spetta altresì al Consiglio superiore della pubblica
amministrazione.
Gli impiegati che, ai sensi delle disposizioni precedenti,
sono trasferiti ad altra amministrazione sono inseriti nei nuovi ruoli
nel posto che loro spetta secondo la data di nomina alla qualifica già
ricoperta e con la relativa anzianità di carriera e di qualifica.
Art. 200 - Modalità
Gli impiegati civili di ruolo dello Stato, che siano
in possesso degli altri necessari requisiti, possono partecipare senza
alcun limite di età ai pubblici concorsi per l'accesso a qualsiasi
carriera delle amministrazioni dello Stato.
Il ministro competente, su conforme parere del Consiglio
di amministrazione e con il consenso degli interessati, può disporre
il trasferimento degli impiegati civili da un ruolo ad altro di corrispondente
carriera della stessa amministrazione.
Gli impiegati trasferiti conservano l'anzianità
di carriera e di qualifica acquisita, e sono collocati nei nuovi ruoli
con la qualifica corrispondente a quella di provenienza e nel posto che
loro spetta secondo l'anzianità nella qualifica già ricoperta.
Art. 201 - Valutazione di anzianità
Ai fini del computo dell'anzianità di servizio
richiesta per l'ammissione agli scrutini di promozione a consigliere di
2a classe, segretario aggiunto od applicato, per l'ammissione
ai concorsi per merito distinto ed agli esami di idoneità per le
promozioni a direttore di sezione ed a primo segretario, nonché
per l'ammissione al concorso ed agli scrutini per la promozione a primo
archivista, il servizio prestato in carriere corrispondenti o superiori
è valutato per intero e per non più di quattro anni complessivi,
ivi compresa, la valutazione dell'anzianità eventualmente spettante
ai sensi dell'art. 164, quinto comma, e dell'art. 176, sesto comma.
In ogni caso la promozione a consigliere di 2a
classe, segretario aggiunto ed applicato non potrà aver luogo se
nella nuova carriera non sia stato prestato servizio effettivo per almeno
un anno, se trattasi di carriera direttiva od esecutiva e, per almeno due
anni, se trattasi di carriera di concetto.
Art. 202 - Assegno personale nei passaggi
di carriera
Nel caso di passaggio di carriera presso la stessa
o diversa amministrazione agli impiegati con stipendio superiore a quello
spettante nella nuova qualifica è attribuito un assegno personale,
utile a pensione, pari alla differenza fra lo stipendio già goduto
ed il nuovo, salvo riassorbimento nei successivi aumenti di stipendio per
la progressione di carriera anche se semplicemente economica.
Art. 203 - Attribuzioni del personale ispettivo
e tecnico
Le attribuzioni del personale appartenente ai ruoli
ispettivi o addetto a servizi ispettivi e del personale degli uffici tecnici
speciali delle amministrazioni centrali sono stabilite dai singoli ordinamenti.
Art. 204 - Attribuzioni del personale degli
uffici periferici
I capi degli uffici periferici delle amministrazioni
dello Stato esercitano le funzioni attribuite dalle leggi alla competenza
di detti uffici.
I singoli ordinamenti stabiliscono i compiti specifici
del personale addetto agli uffici periferici.
Art. 205 - Requisito generale di ammissibilità
ai concorsi, agli esami ed agli scrutini di promozione
Fermo restando quanto previsto dagli artt. 93, 94
e 95, non sono ammessi ai concorsi, agli esami ed agli scrutini di promozione
gli impiegati che nell'ultimo triennio abbiano riportato un giudizio complessivo
inferiore a "buono".
Art. 206 - promozioni e posti disponibili
Le promozioni non possono essere conferite se non
ci sia disponibilità di posti nella qualifica cui si deve accedere
od in quelle ad essa superiori.
Art. 207 - valutazione del servizio militare
Ai fini del computo dell'anzianità di servizio
richiesta per l'ammissione al concorso per merito distinto od agli esami
di idoneità per le promozioni alle qualifiche di direttore di sezione
o di primo segretario, nonché per l'ammissione al concorso per esami
od allo scrutinio per la promozione alla qualifica di primo archivista,
il servizio militare prestato, anteriormente alla nomina ad impiego di
ruolo, in reparti combattenti è valutato per intero come servizio
civile di ruolo.
Il servizio valutato ai sensi de precedente comma
è cumulabile con quello valutato ai sensi degli articoli 164, comma
quinto, 176, comma sesto e 201.
In ogni caso, ai fini della partecipazione ai concorsi,
agli esami od agli scrutini suddetti, è richiesta una permanenza
minima di quattro anni di effettivo servizio nel ruolo.
I criteri stabiliti dai commi precedenti per la
valutazione del servizio militare prestato in reparti combattenti si osservano
anche per l'ammissione al concorso di cui all'art. 196.
Le stesse disposizioni si applicano ai fini dell'ammissione
agli scrutini per la promozione alla qualifica di commesso, o agente tecnico
capo, con la permanenza minima nel ruolo di due anni.
Le disposizioni dei precedenti commi si applicano
anche agli impiegati ai quali sono stati estesi i benefici spettanti ai
combattenti per la progressione alla carriera.
Art. 208 - Indennità di missione
per partecipazione ad esami di promozione
Agli impiegati che debbano trasferirsi fuori della
sede di impiego per partecipare ad esami di promozione spetta il rimborso
delle spese di viaggio e la corresponsione dell'indennità di missione
dal giorno che precede gli esami fino al giorno successivo al loro espletamento.
Perdono il diritto al rimborso ed alla indennità
coloro che non si siano presentati, senza giustificato motivo, ad una delle
prove o siano stati espulsi da qualcuna di esse.
Sezione I - Organi
Art. 209 - Comitato amministrativo
Le funzioni di Consiglio di amministrazione dell'Istituto
Superiore di Sanità sono esercitate dal Comitato amministrativo
composto come segue:
- dall'Alto commissariato per l'igiene e la sanità,
presidente;
- dal direttore generale dell'Istituto, vice presidente;
- da un consigliere di Stato;
- da un consigliere della Corte dei conti;
- da un impiegato della Ragioneria generale dello
Stato con qualifica non inferiore ad ispettore generale;
- da due capi di laboratorio dell'Istituto;
- dal capo dei servizi amministrativi e del personale
dell'Istituto.
Fanno parte altresì del Comitato amministrativo
due rappresentanti del personale per gli affari previsti dall'art. 146,
da nominarsi all'inizio di ogni biennio con le modalità ivi indicate.
le funzioni di segretario vengono esercitate da
uno dei componenti del Comitato designato dal direttore generale.
Sezione II - Personale
Art. 210 - Nomina ad assistente aggiunto
La nomina ad assistente aggiunto si consegue mediante
concorso per titoli ed esami.
Art. 211 - Promozione ad aiuto
La promozione ad aiuto si consegue mediante concorso
per titoli e per esami al quale possono partecipare gli assistenti dello
stesso ruolo che, alla data di pubblicazione del decreto che indice il
concorso, abbiano compiuto complessivamente sette anni di effettivo servizio
nella carriera.
L'esame consiste in una lezione e due prove pratiche.
Al concorso sono ammessi a partecipare gli appartenenti
ai ruoli aggiunti corrispondenti che abbiano compiuto in detti ruoli sette
anni di effettivo servizio.
Art. 212 - Promozioni a primo aiuto ed
aiuto principale. Nomina a capo laboratorio di 2a classe
Le promozioni alle qualifiche di primo aiuto ed
aiuto principale nelle carriere direttive dei laboratori sono conferite
mediante scrutinio per merito comparativo su designazione del Comitato
amministrativo, preceduta dal parere sui titoli scientifici degli scrutinandi
dato da una Commissione composta dal direttore generale dell'Istituto,
che la presiede, e da quattro professori universitari di ruolo.
I capi di laboratorio di 2a classe sono
nominati tra gli aiuti principali dei rispettivi ruoli con decreto dell'Alto
commissario per l'igiene e la sanità su proposta del direttore generale
dell'Istituto.
Art. 213 - Promozione a primo aiuto
Allo scrutinio di promozione a primo aiuto sono
ammessi gli aiuti dello stesso laboratorio che abbiano compiuto tre anni
di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 214 - Promozione a capo laboratorio
di 1a classe
La promozione a capo laboratorio di 1a
classe è conferita, ai sensi dell'art. 170, del primo comma, ai
capi di laboratorio di 2a classe che abbiano esercitato le relative
funzioni da oltre cinque anni, in base a giudizio di merito comparativo
espresso dalla speciale Commissione prevista dall'art. 212.
Nel ruolo del laboratorio cui è preposto
un capo di laboratorio di 1a classe resta vacante il posto di
capo di laboratorio di 2a classe.
Art. 215 - Promozione a sorvegliante capo
Per le promozioni alla qualifica di sorvegliante
capo si applica il disposto del precedente art. 193.
Art. 216 - Rapporto informativo e giudizio
complessivo per gli impiegati con qualifica non inferiore ad aiuto
Il direttore generale compila i rapporti informativi
dei capi di laboratorio di 2a classe e dei capi di servizio;
il giudizio complessivo è espresso dal Comitato amministrativo.
I rapporti informativi degli impiegati con qualifica
di aiuto principale, primo aiuto, aiuto o equiparati, sono compilati dai
rispettivi capi di laboratorio e di servizi, vistati dal direttore generale
dell'Istituto che li trasmette, con le proprie osservazioni, al Comitato
amministrativo per il giudizio complessivo.
Art. 217 - Rapporto informativo per gli
impiegati con qualifica inferiore ad aiuto
Il rapporto informativo per il personale delle carriere
direttive con qualifica inferiore ad aiuto od equiparata e per il personale
delle carriere di concetto, esecutive ed ausiliarie è compilato
dai rispettivi capi di laboratorio e di servizio. Il giudizio complessivo
è espresso dal direttore generale dell'Istituto.
Art. 218 - Distacco temporaneo
Nell'interesse del servizio il direttore generale
dell'Istituto superiore di sanità, sentito l'interessato, può
disporre il distacco temporaneo di personale da un laboratorio o da un
servizio ad un altro.
Art. 219 - Attività professionale
consentita
Al personale tecnico della carriera direttiva dell'Istituto
è consentito l'espletamento di attività professionali connesse
con i compiti dell'Istituto stesso.
Art. 220 - Collocamento a riposo del direttore
generale
Il direttore generale dell'Istituto superiore di
sanità è collocato a riposo al compimento del 75° anno
di età.
Sezione I - Consiglio di Amministrazione e Commissione di Disciplina
Art. 221 - Consiglio di amministrazione
Il Consiglio di amministrazione del Ministero degli
affari esteri è composto:
a) dal ministro che lo presiede;
b) dal segretario generale;
c) dal capo del cerimoniale diplomatico della Repubblica;
d) dagli impiegati preposti alle direzioni generali
ed ai servizi alle dirette dipendenze del ministro;
e) da due rappresentanti del personale da nominarsi
all'inizio di ogni biennio con le modalità previste dall'art. 146.
Gli impiegati di cui alle lettere c) e d) possono
essere sostituiti, in caso di assenza o impedimento, da chi ne fa le veci
purché di qualifica non inferiore a quella di consigliere d'Ambasciata.
La presidenza del Consiglio di amministrazione può essere delegata dal ministro al sottosegretario di Stato od al segretario generale o, in assenza di questo, all'impiegato di qualifica più elevata.
Art. 222 - Commissione di disciplina
La Commissione di disciplina per il personale dipendente
dal Ministero degli affari esteri è composta da cinque funzionari
del ruolo diplomatico dei quali uno di qualifica non inferiore a ministro
plenipotenziario di 2a classe e gli altri quattro di qualifica
non inferiore a consigliere d'Ambasciata.
Sezione II - Personale delle carriere con ordinamento speciale
Art. 223 - Ammissione alle carriere direttive
Ai concorsi di ammissione alle carriere diplomatico-consolare,
per l'emigrazione, carriera commerciale, per l'Oriente e per la stampa
sono ammessi i cittadini i quali, oltre che dei requisiti di cui all'art.
2 sono forniti anche dei seguenti:
a) costituzione fisica che permetta di affrontare
qualsiasi clima ed assenza di imperfezioni fisiche, a meno che queste siano
state contratte in guerra e per causa di guerra e sempreché non
siano di impedimento all'esercizio delle funzioni proprie della carriera
cui il candidato aspira;
b) attitudine professionale da accertarsi mediante
un colloquio vertente sui principali problemi internazionali.
Art. 224 - Periodo di prova
Il periodo di prova nelle carriere di cui all'articolo
precedente ha la durata di mesi dodici, di cui almeno sei in servizio presso
l'amministrazione centrale.
Al termine del periodo di prova e nel caso di giudizio
favorevole del Consiglio di amministrazione la risoluzione del rapporto
d'impiego è dichiarata con decreto del ministro per gli affari esteri.
Art. 225 - Funzioni all'estero
Il personale in servizio all'estero assume la qualifica
corrispondente alle funzioni delle quali è incaricato.
Art. 226 - Carriera per l'Oriente
La carriera per l'Oriente comprende impiegati specializzati
in vari settori per l'Asia e per l'Africa, secondo quanto previsto dal
regolamento.
Gli impiegati della carriera per l'Oriente possono
essere incaricati nei paesi dell'Asia e dell'Africa di funzioni consolari
sia di direzione che di collaborazione.
Art. 227 - Promozioni nella carriera diplomatico-consolare
Le promozioni nella carriera diplomatico-consolare
sono subordinate alla permanenza minima di due anni nella qualifica rivestita
ed alla condizione che l'impiegato non abbia riportato giudizi complessivi
inferiori a distinto nel precedente triennio ed a buono nei due anni anteriori
a tale triennio.
Le promozioni stesse, ad eccezione di quelle previste
nel successivo comma, vengono effettuate per merito comparativo, su designazione
del Consiglio di amministrazione, tra gli impiegati della qualifica inferiore
che si trovino nelle condizioni previste dal precedente comma.
le promozioni alla qualifica di consigliere di legazione
sono effettuate mediante concorso per titoli. Al concorso possono partecipare
i primi segretari di legazione che, oltre ai requisiti di promovibilità
di cui al primo comma del presente articolo, abbiano prestato servizio
nella carriera per almeno dieci anni complessivi e che abbiano compiuto
almeno due anni di servizio presso l'amministrazione centrale, due nelle
rappresentanze diplomatiche o presso organismi internazionali o in missione
all'estero e due negli uffici consolari.
Ai fini dell'applicazione dell'art. 10 del decreto
del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 4, la graduatoria definitiva
degli impiegati della carriera diplomatico-consolare dichiarati idonei
in almeno uno dei concorsi precedentemente espletati per la promozione
al grado VI del soppresso ordinamento è formata tenendo conto del
massimo punteggio tra quelli riportati nei concorsi, cui ciascun impiegato
abbia partecipato.
Art. 228 - Promozioni nelle altre carriere
Le promozioni nelle carriere per l'emigrazione,
commerciale, per l'Oriente e per la stampa sono subordinate:
a) alla permanenza minima di tre anni nella qualifica
rivestita ad eccezioni delle promozioni ad addetto per l'emigrazione di
2a classe ad addetto commerciale di 2a classe e a
secondo segretario per l'Oriente per le quali è richiesta una permanenza
minima di quattro anni nella qualifica inferiore;
b) alla condizione che l'impiegato non abbia riportato
giudizi complessivi non inferiori a "distinto" nel precedente triennio
ed a "buono" nei due anni anteriori a tale triennio.
Le promozione stesse, ad eccezione di quelle previste
nel successivo comma, vengono effettuate per merito comparativo, su designazione
del Consiglio di amministrazione, tra gli impiegati della qualifica inferiore
delle carriere stesse che si trovino nelle condizioni previste dal precedente
comma.
Le promozioni di qualifica di addetto per l'emigrazione
di 1a classe, di primo segretario per l'Oriente e di addetto
per la stampa di 1a classe sono effettuate mediante concorso
per titoli. A tali concorsi sono ammessi gli impiegati della qualifica
inferiore delle rispettive carriere che, oltre ai requisiti di promovibilità
di cui ai precedenti commi, abbiano prestato almeno dieci anni di servizio
complessivo nella carriera, di cui almeno tre anni all'estero e tre presso
l'amministrazione centrale.
Art. 229 - Divieto di cariche onorifiche
Non è consentito il passaggio nella carriera
diplomatico-consolare da altre carriere o da altre amministrazioni.
Salvo quanto disposto nell'art. 31 ultimo comma,
non possono essere conferite a titolo onorifico qualifiche diplomatiche
e consolari ed altre qualifiche proprie delle carriere dell'amministrazione
degli affari esteri.
È parimenti vietato il conferimento di incarichi
di qualsiasi genere, a titolo onorifico, presso le rappresentanze diplomatiche
e gli uffici consolari.
Art. 230 - Rinvio
Le disposizioni contenute nel regio decreto-legge
23 ottobre 1925, n. 2006, ad eccezione dell'articolo 3 che è abrogato,
si applicano al personale delle carriere direttive e di concetto dell'amministrazione
degli affari esteri.
Art. 231 - Collocamento a disposizione
Gli ambasciatori, gli inviati straordinari e ministri
plenipotenziari di 1a classe, gli inviati straordinari e ministri
plenipotenziari di 2a classe ed i consiglieri di ambasciata
possono, con decreto del Presidente della Repubblica, previa deliberazione
del Consiglio dei Ministri, essere collocati a disposizione del Ministero,
quando ciò sia richiesto dall'interesse del servizio.
Il periodo di tempo nel quale i medesimi possono
rimanere in tale disposizione non può eccedere i due anni.
Trascorso questo periodo, senza che si sia altrimenti
disposto, l'impiegato è collocato a riposo.
Gli impiegati a disposizione per motivi di servizio
continuano a percepire lo stipendio e l'eventuale aggiunta di famiglia.
Il loro numero non può essere superiore a dodici, oltre quello dei
posti del ruolo organico.
Art. 232 - Collocamento a riposo
Gli ambasciatori, gli inviati straordinari e ministri
plenipotenziari di 1a classe, gli inviati straordinari e ministri
plenipotenziari di 2a classe possono, con decreto del Presidente
della Repubblica e previa deliberazione del Consiglio dei ministri, essere
collocati a riposo per motivi di servizio.
I predetti impiegati possono, con decreto del Presidente
della Repubblica, essere collocati a riposo dopo dodici anni di permanenza
nella stessa qualifica.
Possono altresì essere collocati a riposo
con le stesse modalità di cui al comma precedente gli impiegati
delle altre qualifiche della carriera diplomatico-consolare nonché
quelli delle altre carriere direttive contemplate nel presente capo rispettivamente
dopo dieci o dodici anni di permanenza nella stessa qualifica.
Agli impiegati collocati a riposo a norma del precedente
e del presente articolo si applicano le disposizioni di cui agli articoli
6 secondo comma e 52 del testo unico sulle pensioni approvato con regio
decreto 21 febbraio 1895, n. 70 e successive modificazioni, nonché
il disposto dell'articolo 10 del regio decreto 5 aprile 1925, n. 441.
Art. 233 - Disposizione transitoria
Le disposizioni previste dal primo comma dell'art.
227 circa la permanenza minima di due anni nella qualifica, non si applicano
agli impiegati della carriera diplomatico-consolare che si trovano in servizio
alla data di entrata in vigore della legge 13 febbraio 1952, n. 106.
Agli impiegati stessi non si applicano le disposizioni
dell'art. 227 circa i termini di carriera e di servizio per l'ammissione
al concorso di consigliere di legazione.
Le disposizioni del primo comma dell'art. 227 circa
la permanenza minima di due anni nella qualifica nonché quelle dello
stesso articolo circa i termini d carriera e di servizio per l'ammissione
al concorso di consigliere di legazione non si applicano agli impiegati
della carriera diplomatico-consolare che rivestivano il grado 7° di
gruppo A al 1° luglio 1956.
Le promozioni al grado di addetto per l'emigrazione
di 1a classe, di addetto commerciale di 1a classe,
di 1° segretario per l'Oriente e di addetto stampa di 1a classe
sono conferite per merito comparativo con le modalità previste dell'art.
228 agli impiegati:
a) che anteriormente al 1° luglio 1956 rivestivano
il grado 8° nei ruoli del personale nei servizi tecnici, del personale
di gruppo A, degli uffici commerciali all'estero, dei commissari
tecnici per l'Oriente e degli addetti stampa all'estero;
b) che abbiano conseguito la qualifica di addetto
per la emigrazione di 2a classe di addetto commerciale di 2a
classe e di secondo segretario per l'Oriente a seguito di esame di promozione
per il grado 8° banditi anteriormente al 1° luglio 1956.
Sezione III - Disposizioni comuni a tutte le carriere
Art. 234 - Esami di avanzamento
Il concorso per esame speciale previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 4, e dall'art. 365
del presente decreto è sostituito da un concorso per titoli.
Gli esami per l'avanzamento nella carriere di concetto
ed esecutive sono limitati alle prove scritte.
Art. 235 - Valutazione del servizio prestato
all'estero. Destinazione all'estero del personale amministrativo
Ai fini del trattamento di quiescenza è aumentato
di quattro o sei dodicesimi il servizio prestato nelle residenze all'estero
determinato con decreto del ministro per gli affari esteri di concerto
con quello per il tesoro, con riguardo per la distanza dal territorio nazionale,
ai disagi ed alle condizioni di clima o di vita che residenze stesse prestano.
Il personale direttivo per i servizi amministrativi
dell'amministrazione centrale può essere destinato a prestare servizio
presso gli uffici all'estero nel limite del 25 % del totale dei posti previsti
in organico.
Sezione I - Personale dell'amministrazione civile
Art. 236 - Riserva di posti nella nomina
di prefetto
I posti di prefetto previsti in organico debbono
essere coperti per almeno tre quinti, dal personale amministrativo della
carriera direttiva dell'amministrazione civile dell'interno.
Art. 237 - Collocamento a disposizione
dei prefetti
I prefetti della Repubblica possono, previa deliberazione
del Consiglio dei ministri, essere collocati a disposizione del Ministero
dell'interno, quando sia richiesto dall'interesse del servizio.
I prefetti collocati a disposizioni vi possono rimanere
per tre anni, salvo quando siano investiti di incarichi speciali, nel qual
caso lo stato di disposizione si protrae per tutta la durata dell'incarico
stesso.
I prefetti a disposizione non possono eccedere il
numero di nove oltre quelli dei posti del ruolo organico.
Art. 238 - Collocamento a riposo dei prefetti
per ragioni di servizio
I prefetti della Repubblica collocati a riposo per
ragioni di servizio ai sensi dell'art. 6 del T. U. del 21 febbraio 1895,
n.70, e successive modificazioni, conseguono il diritto al trattamento
di pensione nella misura stabilita dal titolo III capo I del citato testo
unico dopo dieci anni di servizio prestato nella loro qualità od
anche promiscuamente in altri uffici precedenti.
Negli altri casi hanno diritto all'indennità
per una sola volta in luogo di pensione nella misura prevista dalle vigenti
disposizioni, purché abbiano prestato almeno un anno intero di uguale
servizio.
Sezione II - Organi e personale degli archivi di Stato
Art. 239 - Giunta del Consiglio superiore
Per il personale degli archivi di Stato avente qualifica
non superiore ad ispettore generale, soprintendente di 1a classe
e direttore capo di 1a classe le attribuzioni del Consiglio
di amministrazione sono esercitate dalla Giunta del Consiglio superiore
degli archivi, integrata da due rappresentanti del personale, da nominarsi
agli inizi di ogni biennio con le modalità previste dall'art. 146.
Art. 240 - Scuole di paleografia e diplomatica
e di archivistica per il personale degli archivi di Stato
Negli archivi di Stato designati dal ministero dell'interno
sono istituite scuole di paleografia e diplomatica e di archivistica.
A coloro che abbiano regolarmente frequentato i
corsi e superato gli esami viene rilasciato apposito attestato.
Le norme relative all'istituzione ed al funzionamento
delle scuole sono stabilite con regolamento su proposta del ministro per
l'interno di concerto coi ministri per il tesoro e per la pubblica istruzione.
Art. 241 - Promozioni alle qualifiche di
soprintendente di 2a classe e direttore capo di 2a classe
Le promozioni alle qualifiche di soprintendente
di 2a classe e direttore capo di 2a classe sono conferite
mediante concorso per titoli e per ogni singola sede di soprintendenza
e di direzione degli archivi indicati nell'allegato 2 della Tabella A
annessa alla legge 13 aprile 1953, n. 340, ai direttori di 1a classe
che abbiano compiuto almeno un triennio di effettivo servizio nella qualifica.
I trasferimenti da sede a sede di soprintendenza
e di direzione degli archivi suddetti sono disposti mediante concorso per
titoli.
Art. 242 - Nomina a soprintendente dell'archivio
centrale e conferimento della qualifica di ispettore generale
La nomina a soprintendente dell'archivio centrale
dello Stato è deliberata dal Consiglio dei ministri, udito il parere
del Consiglio superiore degli archivi.
La qualifica di ispettore generale è conferita
mediante concorso per titoli, al quale possono partecipare, oltre i soprintendenti
di 1a classe e i direttori capi di 1a classe, anche
i soprintendenti ed i direttori capi di 2a classe che abbiano
compiuto un triennio di servizio nella qualifica e siano in possesso degli
altri requisiti di legge.
Art. 243 - Giudizio complessivo per gli
allievi delle scuole di paleografia e di archivistica
Non può essere attribuito un giudizio complessivo
superiore a "mediocre" agli archivisti che, tenuti a frequentare le scuole
di paleografia e di archivistica, trascurino senza giustificati motivi
la frequenza dei corsi o nell'esame finale non conseguano il diploma di
idoneità.
Art. 244 - Speciali casi di incompatibilità
per il personale degli archivi di Stato
Fermo il disposto degli articoli 60 e 62, gli impiegati
degli archivi di Stato è vietato:
- essere archivisti, bibliotecari o segretari di
case private e di far collezione o commercio di autografi, documenti o
manoscritti;
- eseguire, per conto di enti morali o di privati,
indagini di indole nobiliare, araldica o genealogica nonché qualunque
altra ricerca o lavoro nell'archivio cui sono addetti;
- portare fuori d'ufficio o trattenere nella propria
stanza registri, volumi, schede, libri, documenti appartenenti all'archivio,
nonché darne notizia a chicchessia in modo diverso da quello prescritto
nel regolamento;
- alterare l'ordine dei documenti dalle serie originarie
dei singoli uffici per farne collezione speciale o istituire arbitrari
riordinamenti;
- pubblicare studi particolari su materiale archivistico
senza l'autorizzazione della direzione.
Essi hanno l'obbligo di dare avviso al proprio superiore
immediato di qualunque sottrazione, disordine od abuso, che giunga a loro
notizia relativamente alle carte dell'archivio.
Sezione III - Personale della pubblica sicurezza
Art. 245 - Rapporto dei prefetti al termine
del periodo di prova per i volontari di pubblica sicurezza
Trascorso il periodo di prova i prefetti riferiscono
se i volontari di pubblica sicurezza abbiano dimostrato di possedere tutti
i requisiti necessari ad un buon funzionario di pubblica sicurezza e se
abbiano inoltre prestato lodevole servizio e serbato ottima condotta.
Art. 246 - Dispensa dei funzionari di pubblica
sicurezza da servizi speciali
I funzionari di pubblica sicurezza si considerano
permanentemente in funzione e sono esenti dal servizio di giudice popolare
e da qualsiasi altro servizio obbligatorio estraneo alle loro funzioni.
Art. 247 - Disposizioni speciali per gli
ufficiali di polizia giudiziaria
Per i funzionari di pubblica sicurezza aventi qualifica
di ufficiale di polizia giudiziaria rimangono ferme le disposizioni della
legge 18 giugno 1955, n. 517.
Art. 248 - Avanzamento del personale di
pubblica sicurezza per merito straordinario
Per l'avanzamento alle qualifiche inferiori a vice
questore rimane ferma l'applicabilità dell'art. del D.C.P.S. 28
giugno 1946, n.14.
Art. 249 - Collocamento a riposo di ufficio degli
ispettori generali capi e dei questori per ragioni di servizio
Gli ispettori generali capi ed i questori di pubblica
sicurezza possono, su proposta del Consiglio di amministrazione, essere
dispensati o collocati a riposo per gravi ragioni di servizio indipendentemente
da qualsiasi limite di età e di servizio, con il trattamento di
cui all'articolo 238.
Art. 250 - Compiti degli aiutanti di polizia
Gli aiutanti di polizia hanno il compito di coadiuvare
i funzionari di pubblica sicurezza nella trattazione degli affari di polizia
amministrativa.
Art. 251 - Accesso alla qualifica di aiutante
di polizia
Ai posti disponibili nella qualifica di aiutante
di polizia della carriera esecutiva del personale di pubblica sicurezza
si accede mediante esame di concorso fra il personale della carriera esecutiva
dell'amministrazione della pubblica sicurezza con la qualifica di archivista
o di applicato.
Sezione IV - Personale dei servizi antincendio
Art. 252 - Procedimento e sanzioni disciplinari
per il personale dei servizi antincendi
Al personale della carriera direttiva dei servizi
antincendio si applicano il procedimento e le sanzioni disciplinari previste
dal regolamento di disciplina approvato con regio decreto 16 marzo 1942,
n. 701.
Sezione I - Personale dell'amministrazione centrale
Art. 253 - Accesso alle carriera direttiva
Salvo quanto previsto dagli articoli 199 e 200 secondo
comma la nomina a consigliere di 3a classe nella carriera direttiva
dell'amministrazione centrale si consegue mediante concorso per esami al
quale sono ammessi a partecipare:
a) gli impiegati nelle carriere direttive dello stesso
ministero con qualifica non superiore a consigliere di 1a classe
e che abbiano prestato almeno un anno di effettivo servizio nella carriera
di provenienza;
b) gli impiegati delle carriere di concetto dello
stesso ministero con qualifica non superiore a quella di segretario o,
se sprovvisti di laurea, con qualifica non inferiore a segretario aggiunto
e che abbiano prestato almeno un anno di effettivo servizio nella carriera
di provenienza.
Art. 254 - Scuola di perfezionamento
Il ministero delle finanze è autorizzato
ad effettuare corsi speciali di perfezionamento tecnico per gli impiegati
dell'amministrazione centrale e di quelle periferiche.
Art. 255 - Nomina a statistico
La nomina a statistico nella carriera direttiva
dell'amministrazione centrale, equiparato a tutti gli effetti a consigliere
di 1a classe, si consegue mediante concorso per esami.
Art. 256 - Attribuzione di funzioni ispettive
Le funzioni ispettive relative ai servizi dell'imposta
generale sull'entrata e della finanza straordinaria sono esercitate anche
da impiegati dell'amministrazione centrale, mediante incarico da conferirsi
con decreto del ministro delle Finanze ad impiegati con qualifica non inferiore
a direttore di sezione, in numero complessivo non superiore ad otto.
Art. 257 - Carriera degli agenti agronomi
Le qualifiche equiparate a consigliere di 1a
classe, direttore di sezione e direttore di divisione nella carriera ad
esaurimento degli agenti agronomi sono conferite, previo giudizio favorevole
del consiglio di amministrazione, agli agenti agronomi che abbiano compiuto
nella qualifica immediatamente inferiore sei anni di effettivo servizio.
Art. 258 - Attribuzione della qualifica di capo
ufficio cifra e telegrafo
La qualifica di capo ufficio cifra e telegrafo del
ministero delle Finanze è conferita, con decreto del ministro delle
Finanze, sentito il parere del Consiglio di amministrazione, ad un impiegato
della carriera esecutiva dell'amministrazione centrale e delle intendenze
di finanza che rivesta qualifica non inferiore a quella di archivista,
alla quale è inizialmente equiparato a tutti gli effetti.
Le qualifiche equiparate a primo archivista, archivista
capo ed archivista superiore sono conferite, previo giudizio favorevole
del Consiglio di amministrazione, al capo ufficio cifra e telegrafo che
abbia compiuto nella qualifica immediatamente inferiore sei anni di effettivo
servizio.
Sezione II - Personale dell'Amministrazione del catasto e dei servizi tecnici erariali
Art. 259 - Promozione a qualifiche superiori ad
assistente disegnatore e computista
Le promozioni alla qualifica di primo assistente,
primo disegnatore e primo computista nel ruolo della carriera esecutiva
dell'Amministrazione provinciale del catasto e dei servizi tecnici erariale
sono conferite mediante scrutinio per merito comparativo agli impiegati
che nella qualifica immediatamente inferiore abbiano compiuto quattro anni
di effettivo servizio.
Per la promozione alla qualifica di assistente principale,
disegnatore principale e computista principale nel ruolo della carriera
esecutiva dell'amministrazione provinciale del catasto dei servizi tecnici
erariali l'anzianità di effettivo servizio nelle qualifiche inferiori
richieste per l'ammissione al concorso per esami ed allo scrutinio di merito
comparativo sono rispettivamente stabilite in otto ed in dieci anni.
Sezione III - Personale dell'Amministrazione provinciale delle dogane e delle imposte indirette
Art. 260 - Promozione a primo ufficiale
Per la promozione alla qualifica di primo ufficiale
nei ruoli delle carriere esecutive delle dogane e degli uffici tecnici
delle imposte di fabbricazione, i periodi di servizio nelle qualifiche
inferiori richiesti per l'ammissione al concorso per esami ed allo scrutinio
per merito comparativo sono rispettivamente stabiliti in nove e tredici
anni.
Sezione IV - Personale dei laboratori chimici
Art. 261 - Attribuzione della qualifica di direttore
dei laboratori chimici
La qualifica di direttore dei laboratori chimici
delle dogane e delle imposte indirette è conferita ad un ispettore
generale dei laboratori chimici con decreto del ministro delle Finanze,
sentito il Consiglio di amministrazione.
Sezione V - Personale dell'Amministrazione provinciale delle tasse e delle imposte indirette sugli affari
Art. 262 - Attribuzione di funzioni ispettive
I direttori di 1a classe, di 2a
classe ed i vice direttori della carriera direttiva dell'amministrazione
provinciale delle tasse e delle imposte indirette sugli affari possono
essere incaricati, con decreto del ministro per le Finanze, di esercitare
la funzione ispettiva, assumendo, rispettivamente, la qualifica di ispettore
capo, di ispettore superiore e di ispettore.
Art. 263 - Nomina a conservatore di 2a
classe
La nomina alla qualifica di conservatore di 2a
classe dei registri immobiliari è conferita con decreto del ministro
per le finanze, su conforme parere del Consiglio di amministrazione, agli
impiegati della carriera speciale dell'amministrazione provinciale delle
tasse ed imposte indirette sugli affari che rivestano qualifica non inferiore
a vice direttore.
Art. 264 - Promozione a conservatore di 1a
classe
La promozione alla qualifica di conservatore di
1a classe dei registri immobiliari si consegue mediante scrutinio
per merito comparativo al quale sono ammessi i conservatori di 2a
classe che abbiano compiuto tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 265 - Riserve di posti
Il passaggio alle qualifiche superiori di conservatore
di 2a classe dei registri immobiliari, ai sensi dell'articolo
200, secondo comma, non può avvenire per un numero di posti superiore
alla metà delle vacanze in ciascuna delle predette qualifiche.
Art. 266 - Carriera dei cassieri
Fermo restando quanto previsto nel primo comma dell'articolo
5, un terzo dei posti messi a concorso nella qualifica di vice cassiere
è riservato al personale della carriera esecutiva degli uffici del
registro in possesso dei requisiti prescritti dall'articolo 173 quarto
comma.
I posti riservati non coperti per mancanza di aspiranti
vanno aggiunti agli altri posti messi a concorso.
Art. 267 - Reggenza di uffici
Fermo restando il disposto dell'art. 31, comma terzo,
all'impiegato della carriera speciale di concetto del personale dell'amministrazione
provinciale delle tasse e delle imposte indirette sugli affari può
essere affidata la temporanea reggenza di un ufficio del registro o di
un ufficio misto.
Sezione I - Ispettori per i servizi della direzione generale del tesoro
Art. 268 - Nomina alla qualifica iniziale
Gli ispettori superiori per i servizi della direzione
generale del tesoro sono nominati, a domanda, su parere del Consiglio di
amministrazione, tra gli impiegati che rivestono la qualifica di direttore
di sezione od equiparata nei ruoli della carriera direttiva dell'amministrazione
centrale del tesoro, della Ragioneria generale dello Stato, dell'amministrazione
centrale delle finanze e delle intendenze di finanza, nonché tra
gli impiegati che rivestono la qualifica stessa nei ruoli delle carriera
direttiva delle altre amministrazioni centrali e prestano o hanno prestato
servizio per almeno sei mesi presso l'amministrazione centrale del tesoro,
compresi gli esperti statistici di 2a classe di cui all'art.
9 della legge 22 febbraio 1951, n. 64.
Sezione II - Ispettori per i servizi della direzione generale degli istituti di previdenza
Art. 269 - Nomina alla qualifica iniziale e promozioni
Gli ispettori superiori per i servizi della direzione
generale degli istituti di previdenza sono nominati, a domanda, su parere
del Consiglio di amministrazione, tra gli impiegati che rivestono la qualifica
di direttore di sezione o equiparata nei ruoli della carriera direttiva
dell'amministrazione centrale del tesoro, della Ragioneria generale e delle
ragionerie provinciali dello Stato e degli uffici provinciali del tesoro.
La promozione alla qualifica di ispettore capo per
i servizi della direzione generale degli istituti di previdenza può
essere conferita, oltre che agli ispettori superiori, anche ai direttori
di sezione della carriera direttiva dell'amministrazione centrale del tesoro,
che abbiano i requisiti prescritti dal presente decreto.
La promozione alla qualifica di direttore di divisione
della carriera direttiva dell'amministrazione centrale del tesoro può
essere conferita, oltre che ai direttori di sezione, anche agli ispettori
superiori dei servizi della direzione generale degli Istituti di previdenza
che abbiano i requisiti prescritti dal presente decreto.
Art. 270 - Norma transitoria
I posti della soppressa qualifica di vice ispettore
per i servizi della direzione generale degli Istituti di previdenza sono
assorbiti da quelli della qualifica iniziale della carriera.
Sezione III - Attuari per i servizi della direzione generale degli istituti di previdenza
Art. 271 - Nomina alla qualifica iniziale
Il posto di vice attuario per i servizi della direzione
generale degli istituti di previdenza è conferito mediante pubblico
concorso per titoli e per esami.
Art. 272 - Carriera degli attuari
Il vice attuario consegue la promozione ad attuario,
ad attuario superiore e ad attuario capo, senza esami, previo favorevole
giudizio del Consiglio di amministrazione, rispettivamente, dopo tre anni
di effettivo servizio nella qualifica di vice attuario, sei anni di effettivo
servizio nella qualifica di attuario e tre anni di effettivo servizio nella
qualifica di attuario superiore.
Art. 273 - Promozione alla qualifica di ispettore
generale
Dopo tre anni di effettivo servizio nella qualifica,
l'attuario capo è ammesso, unitamente ai direttori di divisione
nel ruolo della carriera direttiva dell'amministrazione centrale del tesoro,
allo scrutinio per merito comparativo per la promozione ad ispettore generale.
Sezione IV - Personale della Ragioneria generale dello Stato
Art. 274 - Organi competenti alla compilazione
dei rapporti informativi
I rapporti informativi per i direttori delle Ragionerie
centrali, regionali e provinciali sono compilati dall'ispettore generale
capo di finanza; il giudizio complessivo è espresso dal Consiglio
di amministrazione.
I rapporti informativi dei direttori di divisione
delle Ragionerie centrali, regionali e provinciali sono compilati dai competenti
direttori; il giudizio complessivo è espresso dal Consiglio di amministrazione.
Art. 275 - Nomina ed impiego
La nomina alla qualifica iniziale del ruolo della
carriera direttiva dell'Ispettorato generale di finanza ha luogo mediante
concorsi per titoli ed esami fra laureati in giurisprudenza od in economia
e commercio.
Ai predetti concorsi possono partecipare:
a) gli impiegati delle carriere direttive, anche
speciali di tutte le amministrazioni dello Stato, i quali, alla data di
pubblicazione del decreto ministeriale che indice il concorso, abbiano
compiuto complessivamente otto anni di servizio nelle carriere medesime,
ancorché sforniti della laurea predetta ai sensi del quarto comma
dell'art. 161;
b) i professori ordinari di ruolo A o di
ruolo B degli istituti di istruzione secondaria e gli assistenti
ordinari delle Università degli Studi, i quali abbiano compiuto,
alla data di pubblicazione del bando, almeno cinque anni di insegnamento
come ordinari;
c) gli iscritti, alla data di pubblicazione del
decreto ministeriale che indice il concorso, da almeno quattro anni negli
albi degli avvocati o dei procuratori o dei dottori commercialisti, i quali
posseggano i requisiti richiesti per l'assunzione negli impieghi statali
e non abbiano superato l'età di 35 anni, salva l'elevazione del
limite di età prevista dalle disposizioni vigenti.
I posti della soppressa qualifica di consigliere
di 1a classe della carriera direttiva dell'ispettorato generale
di finanza sono assorbiti da quelli della qualifica iniziale della carriera
stessa.
Nei confronti del personale delle carriere direttive
della Ragioneria generale dello Stato che, alla data del 1° luglio
1956, rivestiva la qualifica di direttore di ragioneria centrale di 2a
classe od equiparata, resta ferma, sino al 30 giugno 1959, l'applicazione
dell'art. 16 della legge 26 luglio 1939, n. 1037.
Il personale delle carriere direttive e della carriera
esecutiva della Ragioneria generale dello Stato può essere utilizzato
presso le Ragionerie regionali per le esigenze di detti uffici, con il
trattamento previsto dal decreto legislativo luogotenenziale 7 giugno 1945,
n. 320, e successive modificazioni.
Sezione I - Personale ispettivo dell'amministrazione centrale
Art. 276 - Nomina ad ispettore centrale per l'istruzione
media, classica, scientifica, magistrale, tecnica ed elementare
I posti di ispettore centrale di 2a classe
per l'istruzione media, classica, scientifica, magistrale e tecnica, sono
conferiti in seguito a concorso per titoli, integrato da un colloquio,
cui è ammesso a partecipare il personale di ruolo appartenente ad
una delle seguenti categorie, provvisto di laurea:
a) presidi di 1a e 2a categoria
e direttori di istituti e scuole statali di istruzione secondaria;
b) professori appartenenti ai ruoli A e B
dei predetti istituti e scuole che abbiano compiuto, rispettivamente, almeno
14 o 18 anni di anzianità;
c) appartenenti ad uno dei ruoli delle carriere
direttive del ministero della pubblica istruzione i quali rivestano la
qualifica di direttore di divisione o, da almeno tre anni, quella di direttore
di sezione.
I posti di ispettore centrale di 2a classe per l'istruzione elementare sono conferiti al personale ispettivo e direttivo delle scuole elementari provvisti di laurea come segue:
a) per un terzo in seguito a concorso per titoli
fra gli ispettori scolastici, i quali abbiano almeno tre anni di anzianità;
b) per gli altri due terzi in seguito a concorso
per titoli e per esami fra gli ispettori scolastici aventi anzianità
inferiore a tre anni e i direttori didattici i quali abbiano almeno sei
anni di anzianità nella qualifica equiparata, per il trattamento
economico, a quella di segretario principale.
I posti del concorso di cui alla lettera a) andranno in aumento alla aliquota dei posti del concorso di cui alla lettera b) e viceversa, in mancanza di aspiranti aventi titolo al conferimento dei posti medesimi.
Art. 277 - Ripartizione dei posti di organico
degli ispettori centrali per l'istruzione media, classica, scientifica,
magistrale e tecnica
Il ministro provvede, nel limite del contingente
di posti di organico, alla ripartizione del numero dei posti degli ispettori
centrali tra la direzione generale dell'istruzione media, classica, scientifica
e magistrale, quella dell'istruzione tecnica e l'ispettorato per l'istruzione
media non governativa, specificando la materia od il gruppo di materie
di insegnamento, ai fini anche della determinazione dei posti da mettere
a concorso.
Art. 278 - Valutazione di servizio precedente
nella carriera degli ispettori centrali per l'istruzione media, classica,
scientifica, magistrale e tecnica
Il servizio prestato nella carriera di provenienza
in qualifica equiparata o superiore, per il trattamento economico, a quella
di ispettore centrale di 2a classe è valutato per intero,
tanto agli effetti dello svolgimento della carriera che della progressione
economica.
Art. 279 - Nomina ad ispettore centrale di 2a
classe per le antichità e le belle arti
La nomina ad ispettore centrale di 2a
classe per le antichità e le belle arti è conferita in seguito
a concorso per titoli, integrato da un colloquio, riservato agli impiegati
nella carriera direttiva delle soprintendenze alla antichità e belle
arti, se trattasi di posti di ispettore per le antichità o per l'arte
medievale e moderna, ovvero ai direttori o professori di accademie, istituti
e scuole di istruzione artistica, se trattasi di posti di ispettore per
l'istruzione artistica.
I concorrenti devono rivestire la qualifica equiparata,
per il trattamento economico, a quella di direttore di sezione o, da almeno
cinque anni, la qualifica equiparata, per il trattamento economico, a quella
di consigliere di 1a classe.
Art. 280 - Nomina ad ispettore centrale di 1a
classe per l'istruzione musicale
Il posto di ispettore centrale di 1a
classe attribuito alla categoria degli ispettori per l'istruzione musicale
è conferito mediante concorso per titoli riservato ai direttori
od insegnanti di composizione nei conservatori di musica.
Art. 281 - Ripartizione dei posti di organico
nella carriera degli ispettori centrali per le antichità e le belle
arti e per l'istruzione musicale
Nei bandi di concorso è specificato a quale
delle categorie previste, rispettivamente, dagli articoli 279 e 280, l'amministrazione
intenda riservare il posto od i posti da conferire.
Sezione II - Personale dei Provveditorati agli studi
Art. 282 - Conferimento dei posti di provveditore
agli studi
Alla qualifica di provveditore agli studi di 2a
classe si accede:
a) per la metà dei posti disponibili, mediante
promozione dei vice provveditori, ai sensi degli articoli 166, 167 e 369;
b) per l'altra metà dei posti, mediante concorso
per titoli, integrato da un colloquio e riservato:
1) ai presidi di 1a e 2a categoria
ed ai direttori di istituti e scuole statali di istruzione secondaria;
2) agli impiegati della carriera direttiva dell'amministrazione
centrale della pubblica istruzione aventi qualifica non inferiore a quella
di direttore di sezione;
3) ai professori di istituti statali di istruzione
secondaria di primo e secondo grado, equiparati, per il trattamento economico,
almeno alla qualifica di direttore di sezione;
4) agli ispettori scolastici delle scuole elementari.
Nel computo dei posti da riservare al concorso di
cui alla lettera b) deve tenersi conto dei provveditori agli studi già
in servizio che, pur non provenendo da concorso per titoli abbiano ottenuto
la nomina diretta al posto in virtù di precedenti disposizioni legislative
non più in vigore.
Per la nomina a provveditore agli studi ai sensi
della lettera b), è necessario il possesso di una laurea.
Art. 283 - Accesso alla qualifica di provveditore
agli studi di 1a classe
La promozione a provveditore agli studi di 1a
classe si consegue, a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo
al quale sono ammessi i provveditori agli studi di 2a classe
che abbiano compiuto tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
A coloro che, avendo titolo, a norma del precedente
articolo, alla qualifica di provveditore agli studi, rivestano già
qualifica equiparata, per il trattamento economico, a quella di provveditore
di1a classe è attribuita la qualifica di provveditore
di 1a classe.
Art. 284 - Valutazione di anzianità
Per il personale previsto dalla lettera b) dell'art.
282, il servizio prestato nella carriera di provenienza, in qualifica equiparata,
per il trattamento economico, a quella di provveditore agli studi di 2a
classe, è valutato per intero tanto agli effetti dello svolgimento
della carriera che della progressione economica.
Art. 285 - Nomina definitiva a provveditore agli
studi
La nomina a provveditore agli studi di 1a
o di 2a classe disposta in seguito al concorso per titoli di
cui alla lettera b) del primo comma dell'art. 282 diventa definitiva dopo
un biennio di prova, previo giudizio favorevole del Consiglio di amministrazione.
Ove il giudizio sia sfavorevole, il provveditore
viene restituito al ruolo ed alla qualifica di provenienza, anche in soprannumero
e salvo riassorbimento, e gli è attribuito lo stipendio che avrebbe
conseguito se fosse rimasto nella stessa.
Sezione III - Personale delle soprintendenze alle antichità e belle arti
Art. 286 - Promozione a direttore di 1a
classe
La promozione alla qualifica di direttore di 1a
classe della carriera direttiva delle soprintendenze alle antichità
e belle arti si consegue mediante concorso per titoli ai quali sono ammessi
a partecipare gli impiegati dello stesso ruolo che, alla data di pubblicazione
del decreto che indice il concorso, abbiano compiuto complessivamente sei
anni di effettivo servizio nella carriera.
Art. 287 - Nomina a vice disegnatore
La nomina in prova alla qualifica di vice disegnatore
nella carriera di concetto delle soprintendenze alle antichità e
belle arti si consegue mediante concorso per titoli ed esami.
Art. 288 - Nomina ad aiutante ed a restauratore
La nomina in prova alle qualifiche di aiutante e
di restauratore nelle carriere esecutive delle soprintendenze alle antichità
e belle arti si consegue mediante concorso per titoli ed esami.
Art. 289 - Promozione a primo custode
La promozione alla qualifica di primo custode nella
carriera ausiliaria delle soprintendenze alle antichità e belle
arti è conferita a scelta, su designazione del Consiglio di amministrazione
ai custodi ed alle guardie notturne che abbiano compiuto cinque anni di
effettivo servizio nella carriera.
Sezione IV- Personale dell'istituto centrale del restauro
Art. 290 - Promozioni alle qualifiche superiori
nella carriera direttiva
Gli impiegati con qualifiche di chimico e di fisico
della carriera direttiva dell'Istituto centrale del restauro conseguono,
previo parere favorevole del Consiglio di amministrazione, la promozione
alle qualifiche equiparate a consigliere di 1a classe e direttore
di sezione, rispettivamente dopo sette e quattordici anni dall'ingresso
in carriera.
Art. 291 - Promozioni alle qualifiche superiori
nella carriera di concetto
Le promozioni alle qualifiche superiori a quelle
iniziali nella carriera di concetto dell'Istituto centrale del restauro
sono conferite mediante scrutinio per merito comparativo, al quale sono
ammessi gli impiegati che abbiano compiuto cinque anni di effettivo servizio
nella qualifica immediatamente inferiore.
Sezione V - Personale della calcografia nazionale, dell'opificio delle pietre dure e del gabinetto fotografico nazionale
Art. 292 - Nomina a direttore
La nomina alla qualifica di direttore della Calcografia
nazionale, dell'Opificio delle pietre dure e del Gabinetto fotografico
nazionale si consegue mediante concorso per titoli e per esame.
Sezione VI - Personale del gabinetto nazionale delle stampe
Art. 293 - Nomina a direttore
La nomina in prova alla qualifica di direttore del
Gabinetto nazionale delle stampe si consegue mediante concorso per titoli
al quale sono ammessi coloro che abbiano esercitato, per almeno dieci anni,
attività tecnica, scientifica ed artistica nelle materie inerenti
alle funzioni della qualifica.
Resta fermo il disposto dell'art. 2 salvo per il
limite di età che è elevato ad anni 35.
Art. 294 - Carriera del direttore
Il direttore del Gabinetto nazionale delle stampe
è promosso, previo giudizio favorevole del Consiglio di amministrazione,
alla qualifica equiparata a quella di segretario principale delle carriere
di concetto dopo cinque anni di effettivo servizio dall'ingresso in carriera.
Sezione VII -Personale dei convitti nazionali
Art. 295 - Nomina a vice rettore aggiunto di 3a
classe
La nomina in prova alla qualifica di vice rettore
aggiunto di 3a classe nella carriera direttiva dei convitti
nazionali si consegue mediante concorso per titoli ed esami.
Art. 296 - Promozione a vice rettore aggiunto
di 1a classe
La promozione alla qualifica di vice rettore aggiunto
di 1a classe nella carriera direttiva dei convitti nazionali
si consegue a ruolo aperto, mediante scrutinio per merito comparativo,
al quale sono ammessi i vice rettori aggiunti di 2a classe dello
stesso ruolo che abbiano compiuto quattro anni di effettivo servizio nella
qualifica.
Art. 297 - Valutazione di anzianità per
la promozione a vice rettore aggiunto di 1a classe e di 2a
classe
Ai fini del computo dell'anzianità presenta
per l'ammissione agli scrutini per la promozione alle qualifiche di vice
rettore aggiunto di 1a e 2 a classe nella carriera
direttiva dei convitti nazionali, il servizio prestato in qualunque tempo,
anche se interrotto, nel ruolo di personale insegnante e direttivo delle
scuole elementari od in altri ruoli di insegnamento di corrispondente carriera,
è valutato in ragione della metà per non più di cinque
anni.
Art. 298 - Valutazione di anzianità per
la promozione a vice rettore
Ai fini del computo dell'anzianità richiesta
per l'ammissione al concorso per merito distinto ed all'esame di idoneità
per la promozione alla qualifica di vice rettore nella carriera direttiva
dei convitti nazionali non si applicano le disposizioni degli articoli
164, quinto comma, e 201, primo comma.
Art. 299 - Nomina a vice economo
La nomina in prova alla qualifica di vice economo
nella carriera di concetto dei convitti nazionali si consegue mediante
concorso per titoli ed esami.
Sezione VIII - Personale non insegnante delle scuole e degli istituti di istruzione media, classica, scientifica, magistrale e tecnica.
Art. 300 - Personale di segreteria, vigilanza
e di servizio
Restano salvi i posti di ruolo del personale tecnico
e ausiliario delle università ed istituti di istruzione superiore;
i posti di ruolo relativi al personale di segreteria, di vigilanza e di
servizio previsti dalle tabelle organiche degli istituti e scuole d'arte;
i posti del personale di vigilanza e ausiliario degli istituti e scuole
di istruzione tecnica; i posti di segretario economo, segretario e bidello
custode degli istituti statali per sordomuti, della scuola magistrale di
metodo per educatori dei ciechi e delle scuole professionali per ciechi;
nonché quelli del restante personale non insegnante delle scuole
e istituti di ogni ordine e grado.
Art. 301 - Assunzione del personale femminile
nella carriera del personale ausiliario
Le donne accedono alla qualifica di bidello negli
istituti di istruzione media, classica, scientifica, e magistrale per il
numero di posti ad esse riservato.
La riserva è stabilita di volta in volta
nel relativo bando di concorso in rapporto alle classi miste e femminili
funzionanti.
Nella valutazione dei titoli per i concorsi a bidello
deve adottarsi un criterio preferenziale per i concorrenti che abbiano
prestato lodevole servizio in qualità di bidello supplente.
Capo VII
Ministero di lavori pubblica
Sezione I - Personale dell'Amministrazione centrale
Art. 302 - Scrutini di promozione alle qualifiche
superiori a direttore di sezione
Per le promozioni alle qualifiche di ispettore generale
e di direttore di divisione nella carriera direttiva dell'amministrazione
centrale costituisce titolo di merito l'aver prestato lodevole servizio
per almeno un anno presso uffici periferici.
Art. 303 - Impiego del personale dell'amministrazione
centrale presso i provveditorati alle opere pubbliche.
Il personale appartenente ai ruoli dell'amministrazione
centrale può essere utilizzato presso i provveditorati regionali
alle opere pubbliche per le esigenze dei predetti uffici, con il trattamento
previsto dal decreto legislativo luogotenenziale 7 giugno 1945, n. 320,
e successive modificazioni.
Sezione II - Personale delle nuove costruzioni ferroviarie
Art. 304 - Stato giuridico ed economico
Al personale delle nuove costruzioni ferroviarie
di cui al regio decreto 4 agosto 1924, n. 1262, art. 1, e al regio decreto
21 ottobre 1926, n. 1857, art. 1, si applicano le disposizioni relative
allo stato giuridico ed economico nonché all'avanzamento in carriera
del personale delle Ferrovie dello Stato.
Sezione I - Personale degli istituti di sperimentazione agraria e talassografica
Art. 305 - Concorso per la nomina a direttore
straordinario
Per l'ammissione al concorso per titoli per la nomina
a direttore straordinario di istituto di sperimentazione agraria o talassografica,
si osservano le disposizioni vigenti sui concorsi per l'assunzione ad impieghi
statali, prescindendo dal limite massimo di età.
Art. 306 - Svolgimento della carriera dei direttori
I direttori straordinari degli istituti di sperimentazione
agraria e talassografica sono nominati per la durata di tre anni, durante
i quali in caso di insufficiente attitudine possono essere dispensati dal
servizio, su conforme parere della Sezione 1ª del Consiglio superiore
dell'agricoltura e foreste.
Al termine del terzo anno solare di effettivo ed
ininterrotto servizio possono essere promossi ordinari, in base a giudizio
sulla loro operosità scientifica reso da una commissione nominata
dal ministro dell'agricoltura e le foreste, su designazione della sezione
1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle foreste, e composta
di cinque membri effettivi e due supplenti, scelti fra i direttori ordinari
di istituti di sperimentazione agraria e talassografica e i professori
ordinari di università.
Ove tale giudizio sia sfavorevole, i direttori straordinari,
su parere conforme della sezione 1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura
e delle foreste, possono essere mantenuti in servizio per un altro biennio,
al termine del quale saranno sottoposti al giudizio di una nuova commissione
costituita da persone diverse da quelle che pronunciarono il precedente
giudizio.
Coloro che al termine del triennio ed eventualmente
del quinquennio non conseguano la promozione ad ordinario, sono dispensati
dal servizio a datare dal mese successivo a quello in cui il giudizio sfavorevole
nei loro riguardi è divenuto definitivo.
La promozione a direttore ordinario ha effetto dal
giorno successivo a quello del compimento del triennio ed eventualmente
del quinquennio di servizio come direttore straordinario.
I direttori ordinari al compimento del quinto di
anzianità nella predetta qualifica conseguono la promozione a direttore
ordinario principale.
I direttori ordinari principali al compimento del
quarto anno di anzianità nella predetta qualifica conseguono la
promozione a direttore ordinario superiore.
Nei limiti delle disponibilità di organico
i direttori ordinari superiori, che nella predetta qualifica abbiano maturato
almeno quattro anni di effettivo servizio, conseguono la promozione a direttore
ordinario capo secondo l'ordine di anzianità.
Art. 307 - Nomina a direttore
La nomina a direttore di istituto di sperimentazione
agraria o talassografica ha luogo a seguito di pubblico concorso per titoli
a norma dell'art. 305.
Si può prescindere dalla procedure del concorso:
a) quando si tratti di persona che ricopra l'ufficio
di professore ordinario di università e sulla cui nomina a direttore
di istituto di sperimentazione agraria o talassografica abbia espresso
parere favorevole la sezione 1ª del consiglio superiore dell'agricoltura
e delle foreste;
b)quando si tratti di persona giunta a meritata
fama di singolare perizia nella materia o nelle materie nelle quali rientra
l'attività di sperimentazione agraria o talassografica demandata
all'Istituto e sulla nomina abbia espresso parere favorevole, ad unanimità
di voti, la sezione 1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura e
delle foreste.
I professori universitari ordinari, nominati a seguito
di pubblico concorso o ai sensi della lettera a) del precedente comma,
direttori di istituti di sperimentazione agraria e talassografica sono
esonerati dal compiere il servizio straordinario e sono inquadrati nella
qualifica corrispondente a quella di provenienza. Ai direttori nominati
a termini della lettera b) del secondo comma del presente articolo è
attribuita, all'atto della nomina, la qualifica di direttore ordinario.
Sul modo di provvedere al posto vacante di direttore
decide il ministro su proposta del Consiglio di amministrazione dell'Istituto
e sentita la 1a sezione del Consiglio superiore dell'agricoltura
e delle foreste.
Durante la vacanza del posto di direttore la direzione
dell'istituto è affidata, per incarico, ad uno dei reggenti delle
sezioni o ad uno degli aiuti addetti all'istituto stesso.
Art. 308 - Approvazione dei lavori delle Commissioni
Gli atti della commissione giudicatrice del concorso
per la nomina a direttore straordinario e quelli delle commissioni previste
dall'art. 306 sono soggetti all'approvazione del ministro per l'agricoltura
e le foreste, previo parere sulla regolarità di essi, dalla sezione
1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle foreste.
Art. 309 - Trasferimento del direttore
Il trasferimento del direttore di un istituto di
sperimentazione agraria o talassografica ad altro istituto può essere
disposto dal ministro per l'agricoltura e le foreste previo consenso dell'interessato
e sentito il parere della sezione 1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura
e delle foreste.
Art. 310 - Collocamento fuori ruolo e collocamento
a riposo dei direttori degli istituti di sperimentazione
I direttori degli istituti di sperimentazione agraria
e talassografica sono collocati a riposo al compimento del 75° anno
di età.
Al compimento del 70° anno di età sono
collocati fuori ruolo a disposizione del Ministero dell'agricoltura e delle
foreste ed i relativi posti di ruolo sono considerati vacanti ai sensi
e per gli effetti delle disposizioni vigenti.
Ai direttori fuori ruolo spetta lo stesso trattamento
del personale di ruolo agli effetti economici e di carriera.
I direttori d'istituto di sperimentazione agraria
e talassografica collocati fuori ruolo ai sensi del precedente comma, sono
tenuti a svolgere attività scientifiche secondo le modalità
da determinarsi dal ministero.
I direttori possono inoltre essere dispensati dal
servizio previo motivato parere della sezione 1ª del Consiglio superiore
dell'agricoltura e foreste nei casi e con le modalità previste dal
presente decreto.
Art. 311 - Passaggio dei direttori nei ruoli dei
professori universitari
I direttori di istituti di sperimentazione agraria
e talassografica che, a seguito di concorso, conseguano la nomina a posto
di ruolo di professore di università o di istituto superiore d'istruzione
universitaria conservano la propria anzianità ed assumono la qualifica
corrispondente a quella rivestita nel ruolo organico di provenienza.
Art. 312 - Disposizioni particolari per i direttori
Nei riguardi dei direttori di istituti di sperimentazione
agraria e talassografica non si applicano le disposizioni della parte prima,
titolo III, capi I e II, e della parte seconda, titoli I, VI, VII, articoli
205 e 206 del presente decreti e le attribuzioni della commissione di disciplina
e del Consiglio di amministrazione sono demandate alla sezione 1ª
del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle foreste.
Art. 313 - Disposizioni transitorie per i direttori
ordinari provenienti dal Consiglio nazionale delle ricerche
Il personale nominato in ruolo a seguito del concorso
di cui all'art. 5, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica
27 febbraio 1955, n. 450, inquadrato ai sensi degli articoli 72 e 73 del
decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 16, con la
qualifica di direttore ordinario nella carriera direttiva, ruolo degli
Istituti di sperimentazione agraria e talassografica di cui alla tabella
IV del quadro 15 a), annesso al decreto stesso, consegue la promozione
alla qualifica di direttore ordinario principale, qualora abbia maturato
almeno otto anni di anzianità, associata all'effettivo esercizio
delle relative funzioni, in una delle qualifiche contemplate dall'art.
5, 1° comma del decreto legislativo 27 febbraio 1955, n. 450 o, successivamente,
la promozione alla qualifica di direttore ordinario superiore se detta
anzianità, sempre associata all'effettivo esercizio delle relative
funzioni, sia superiore agli anni dodici.
Art. 314 - Nomina a sperimentatore
La nomina a sperimentatore nel ruolo del personale
degli Istituti di sperimentazione agraria e talassografica ha luogo in
seguito a concorso per esami, al quale possono partecipare coloro che,
oltre ad essere in possesso di una delle lauree prescritte, si trovino,
alla data di scadenza del bando in una delle seguenti condizioni:
a) aver prestato effettivo servizio, per almeno due
anni, in qualità di aiuto o di assistente ordinario nelle università;
b) aver prestato effettivo servizio per almeno tre
anni in qualità di aiuto volontario o di assistente straordinario
o volontario nelle università;
c) aver frequentato almeno un triennio di tirocinio,
in qualità di borsista, negli istituti di sperimentazione agraria
o talassografica o presso gli osservatori per le malattie delle piante.
Gli sperimentatori provenienti dai candidati di
cui alle lettere b) e c) sono assunti in servizio per un periodo di esperimento
della durata di un anno e conseguono la nomina in ruolo in seguito al risultato
dell'esperimento, accertato da apposita ispezione e previo parere favorevole
della sezione 1ª del Consiglio superiore dell'agricoltura e delle
foreste.
In caso di risultato sfavorevole dell'esperimento,
il ministro dichiara la risoluzione del rapporto d'impiego con decreto
motivato, ed in tal caso spetta all'impiegato una indennità pari
a due mensilità del trattamento relativo al periodo di prova.
Art. 315 - Promozione ad aiuto direttore di 2ª
classe
La promozione ad aiuto direttore di seconda classe
negli istituti di sperimentazione agraria o talassografica ha luogo a seguito
di concorso per titoli e per esami, al quale possono partecipare gli sperimentatori
che, alla data del bando di concorso, contino almeno cinque anni di effettivo
servizio. Per il detto concorso si osservano le norme relative al concorso
per merito distinto a direttore di sezione.
L'aiuto direttore di seconda classe consegue la
promozione ad aiuto direttore di prima classe mediante scrutinio per merito
comparativo dopo tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 316 - Disposizioni transitorie per gli aiuto
direttori di 2ª classe provenienti dal Consiglio nazionale delle ricerche
Il personale nominato in ruolo a seguito del concorso
di cui all'art. 6, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica
27 febbraio 1955, n. 450, e inquadrato ai sensi degli articoli 72 e 73
del decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 16, con
la qualifica di aiuto direttore di 2ª classe nella carriera direttiva,
ruolo degli Istituti di sperimentazione agraria e talassografica di cui
alla tabella IV, del quadro 15-a, annesso al decreto stesso, consegue la
promozione alla qualifica di aiuto direttore di 1ª classe quando abbia
maturato almeno otto anni di anzianità, associata all'effettivo
esercizio delle relative funzioni, in una delle qualifiche contemplate
dall'art. 6, primo comma, del decreto del Presidente della Repubblica 27
febbraio 1955, n. 450.
Art. 317 - Applicazione del personale dell'amministrazione
dell'agricoltura e delle foreste presso le stazioni agrarie e talassografiche
Presso gli istituti di sperimentazione agraria e
talassografica può essere utilizzato personale dell'amministrazione
dell'agricoltura e foreste appartenente alle seguenti categorie:
a) direttore di istituto di sperimentazione;
b) aiuto direttore e sperimentatore degli istituti
di sperimentazione;
c) esperti e segretari contabili;
d) personale delle carriere esecutive dell'amministrazione
centrale e periferica;
e) personale delle carriere ausiliarie dell'amministrazione
centrale e periferica e degli istituti di sperimentazione.
Sezione II - Personale dei servizi di ecologia agraria e di difesa delle piante coltivate dalle avversità meteoriche già dell'ufficio centrale di meteorologia ed ecologia agraria
Art. 318 - Nomina ad ecologo aggiunto
La nomina ad ecologo aggiunto si consegue mediante
concorso pubblico per esami consistente in una prova scritta, una pratica
ed una prova orale.
La prova scritta ha carattere teorico in materia
di ecologia agraria e di climatologia. La prova pratica consiste in una
esercitazione di laboratorio. La prova orale consiste in una discussione
sulle materie attinenti al servizio di istituto.
Il personale addetto ai servizi di ecologia agraria
e di difesa delle piante coltivate dalle avversità meteoriche può
essere anche organicamente assegnato agli osservatori dipendenti dall'ufficio
stesso.
Art. 319 - Promozione ad ecologo superiore
La qualifica di ecologo superiore è conferita,
mediante concorso per titoli ed esami, egli ecologi principali che, alla
data di pubblicazione del decreto che bandisce il concorso, abbiano compiuto
non meno di tre anni di effettivo servizio nella qualifica.
Art. 320 - Promozione a vice direttore
La qualifica di vice direttore nel ruolo di ecologia
agraria e di difesa delle piante dalle avversità meteoriche è
conferita soltanto mediante scrutinio per merito comparativo, integrato
da colloquio al quale sono ammessi gli ecologi superiori con almeno tre
anni di anzianità nella qualifica.
Art. 321 - Promozione a direttore
Il direttore dell'ufficio centrale di ecologia agraria
e di difesa delle piante dalle avversità meteoriche è nominato
mediante concorso per titoli al quale possono partecipare: il personale
tecnico della carriera direttiva, ruolo per i servizi di ecologia agraria
e di difesa delle piante dalle avversità meteoriche, che abbia qualifica
non inferiore a quella di ecologo superiore e che conti non meno di tre
anni di effettivo servizio nella qualifica stessa, e persone estranee all'amministrazione.
Sezione III - Personale proveniente dal Consiglio Nazionale delle Ricerche
Art. 322 - Rinvio
Nei riguardi del personale nominato nei ruoli organici
o collocato nei ruoli speciali transitori del Ministero dell'agricoltura
e delle foreste a norma degli articoli 4, 5, 6, 7, 8 e 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 febbraio 1955, n. 450, restano ferme le
disposizioni degli articoli 10, primo comma, 11, 12, 13 e 14 dello stesso
decreto.
Sezione IV - Personale per i servizi statistico-economici di cui alla tabella allegata alla legge 22 febbraio 1951, n. 64
Art. 323 - Trattamento di quiescenza ed esami
di promozioni
Al personale nominato in attuazione dell'art. 9
della legge 22 febbraio 1951, n. 64, si applicano le disposizioni del presente
decreto nonché quelle sul trattamento di quiescenza, previdenza
ed assistenza degli impiegati civili di ruolo delle amministrazione dello
Stato.
Detto personale, al compimento della prescritta
anzianità, è ammesso al concorso per merito distinto ed agli
esami di idoneità per la promozione alla qualifica di direttore
di sezione nelle carriere direttive del ministero dell'agricoltura e delle
foreste; a tali fini è valutato, oltre il periodo di servizio prestato
successivamente alla nomina, quello prestato in modo ininterrotto e lodevole
alle dipendenze del soppresso ufficio nazionale statistico economico dell'agricoltura.
Sezione I - Organi e personale delle stazioni sperimentali
Art. 324 - Consiglio di amministrazione per le
stazioni sperimentali
Le attribuzioni in materia di personale già
spettanti al Comitato per le stazioni sperimentali dell'industria istituito
con regio decreto 19 novembre 1931, n. 1488, sono devolute al Consiglio
di amministrazione del ministero dell'industria e commercio il quale i
pronuncia anche sui provvedimenti riguardanti i direttori superiori.
Art. 325 - Nomina degli assistenti
La nomina alla qualifica di assistente si consegue
mediante concorso per titoli ed esame
Art. 326 - Periodo di prova degli assistente
Gli assistenti sono assunti in servizio per un periodo
di prova della durata di un anno.
La nomina in ruolo ha luogo dopo compiuto il detto
periodo ed in seguito all'esito favorevole del periodo di prova accertato
da apposita ispezione.
Gli assistenti che allo scadere del periodo di prova
non conseguano la nomina in ruolo sono dispensati dal servizio, su conforme
parere del Consiglio di amministrazione. In tale caso spetta all'assistente
una indennità pari a due mensilità del trattamento relativo
al periodo di prova.
Art. 327 - Promozione a vice direttore
La promozione a vice direttore si consegue mediante
concorso per titoli ed esami al quale sono ammessi gli assistenti e gli
aiuto direttori della stessa stazione sperimentale che alla data di pubblicazione
del decreto che indice il concorso abbiano compiuto complessivamente nove
anni di effettivo servizio nelle qualifiche anzidette.
Si osservano le norme relative al concorso per merito
distinto di cui all'art. 165.
Art. 328 - Nomina a direttore straordinario.
La nomina a direttore straordinario di stazione
sperimentale è fatta in seguito a pubblico concorso per titoli,
prescindendosi dal limite massimo di età.
Art. 329 - Promozione a direttore ordinario di
stazione sperimentale
I direttori straordinari sono nominati per la durata
di tre anni, durante i quali ove non si dimostrino idonei alle funzioni
assegnate, possono essere dispensati su conforme parere del Consiglio di
amministrazione.
Al termine del terzo anno possono essere promossi
direttori ordinari in base a giudizio sulla loro operosità scientifica,
reso da una commissione nominata dal ministro per l'industria ed il commercio
su designazione del Consiglio di amministrazione e composta di tre persone
scelte tra professori universitari di ruolo di materia affine alla disciplina
relativa all'industria per cui la stazione sperimentale è preordinata.
Ove tale giudizio sia sfavorevole, i direttori straordinari
possono, su conforme parere del Consiglio di amministrazione, essere mantenuti
in servizio per un altro biennio, al termine del quale saranno sottoposti
al giudizio di una nuova commissione la quale deve essere costituita da
persone diverse da quelle che pronunciarono il precedente giudizio.
I direttori straordinari ai quali non venga riconosciuta
l'idoneità alla promozione a direttore ordinario cessano dall'ufficio
e perdono ogni diritto inerente all'ufficio stesso.
Art. 330 - Carriera dei direttori
I direttori ordinari conseguono la qualifica di
direttore principale dopo cinque anni di permanenza nella qualifica di
ordinario e quella di direttore superiore dopo quattro anni di permanenza
nella qualifica di direttore principale.
Art. 331 - Periodo di prova dei vice periti analisti
Il periodo di prova dei vice periti analisti della
stazione sperimentale per i combustibili in Milano è di due anni
Sezione II - Personale del Corpo delle miniere
Art. 332 - Corsi di perfezionamento per il personale
della carriera direttiva del corpo delle miniere
Il ministro per l'industria e commercio ha facoltà
di far compiere agli impiegati della carriera direttiva del servizio minerario
e metallurgico e del servizio geologico che rivestano la qualifica di ingegnere
o di ingegnere aggiunto e di vice geologo o geologo aggiunto, un corso
di perfezionamento teorico e pratico della durata di uno o due anni presso
facoltà e scuole superiori delle miniere in Italia e all'estero
da designarsi dal ministro stesso.
Al termine di ciascun anno di corso i predetti impiegati
devono sostenere gli esami sulle materie oggetto del corso; quelli che
non superano gli esami cessano di appartenere al corpo delle miniere.
Il ministro per l'industria e commercio ha facoltà
di far compiere agli impiegati del corpo delle miniere viaggi di istruzione
e di perfezionamento in Italia e all'estero.
Art. 333 - Corsi di perfezionamento per il personale
della carriera di concetto del corpo delle miniere
Il ministro per l'industri e commercio ha facoltà
di fare compiere ai vice periti o periti aggiunti che non siano in possesso
del diploma di perito minerario un corso di perfezionamento della durata
di un anno presso un istituto tecnico industriale ad indirizzo minerario.
Al personale predetto si applicano le disposizioni
del 2° e 3° comma dell'art. 332.
Art. 334 - Conferimento della qualifica di agente
tecnico preparatore
I posti di agente tecnico preparatore sono conferiti
in seguito a domanda, su designazione del Consiglio di amministrazione,
agli uscieri capi ed agli uscieri del corpo delle miniere che abbiano attitudine
e capacità per i posti ai quali aspirano.
In caso di mancanza di personale idoneo nel ruolo
suddetto, gli agenti tecnici preparatori possono essere scelti tra gli
uscieri capi e gli uscieri dell'amministrazione centrale dell'industria
e commercio.
Gli agenti tecnici preparatori hanno il trattamento
economico dei commessi tecnici addetti ai laboratori chimici delle dogane.
Sezione III - Personale del servizio metrico
Art. 335 - Promozione ad ispettore capo interregionale
Fermo restando il disposto dell'art. 178, ai fini
dell'ammissione allo scrutinio per la promozione ad ispettore capo interregionale
del servizio metrico è necessario essere stato, nelle qualifiche
di ispettore metrico principale e di primo ispettore titolare di ufficio
metrico, per un periodo non inferiore a sei anni od aver prestato servizio
per lo stesso periodo presso l'amministrazione centrale.
Sezione I - Disposizioni comuni alle varie carriere
Art. 336 - Incarichi ispettivi
Per le ispezioni sia presso gli uffici centrali
che periferici, sia presso gli enti vigilati, il ministro si avvale degli
impiegati dell'amministrazione centrale, degli ispettori del lavoro e,
ove occorra, degli impiegati degli uffici periferici.
Per le ispezioni presso gli uffici dell'ispettorato
del lavoro e degli uffici del lavoro ove non siano incaricati impiegati
dell'amministrazione centrale, si provvede con impiegati dei rispettivi
ruoli periferici.
Sezione II - Personale dell'ispettorato del lavoro
Art. 337 - Mansioni ispettive del personale della
carriera esecutiva dell'ispettorato del lavoro
Agli impiegati della carriera esecutiva dell'ispettorato
del lavoro possono essere attribuite mansioni ispettive mediante concorso
per esame da indire fra gli impiegati della medesima carriera aventi qualifica
di archivista i quali abbiano conseguito giudizio complessivo di "ottimo"
negli ultimi tre anni e non inferiore a quello di "distinto" negli anni
precedenti e che, a giudizio del Consiglio di amministrazione, siano ritenuti
idonei all'esercizio delle mansioni ispettive.
L'attribuzione delle mansioni ispettive comporta
per i suddetti impiegati il cambiamento di qualifica ma non variazioni
nella posizione di ruolo, né corresponsione di particolare assegno.
Gli impiegati che hanno conseguito la qualifica
e la mansione ispettiva conservano la qualifica stessa e le relative mansioni
anche nelle promozioni alle qualifiche superiori. Tuttavia il ministro
per il lavoro e la previdenza sociale, su proposta del Consiglio di amministrazione,
può revocare in ogni momento per motivate esigenze di servizio l'attribuzione
della qualifica e delle mansioni ispettive concesse a norma del presente
articolo.
La qualifica ispettiva non può essere attribuita
a più di 80 impiegati della carriera esecutiva.
Sezione III - Personale degli uffici del lavoro e della massima occupazione
Art. 338 - Promozione a ispettore generale
La promozione alla qualifica di ispettore generale
nella carriera del personale degli uffici del lavoro e della massima occupazione,
inquadrato nella qualifica di direttore capo in applicazione del decreto
del Presidente della Repubblica 19 marzo 1955, n. 520, non può essere
conferita prima che siano decorsi quattro anni dall'inquadramento predetto.
Art. 339 - Esercizio di funzioni direttive da
parte del personale della carriera di concetto
Gli impiegati appartenenti alla carriera di concetto
prevista dalla tabella C allegata al decreto del Presidente della Repubblica
19 marzo 1955, n. 520, che alla data di inquadramento siano già
da almeno un unno preposti alla direzione di un ufficio regionale o provinciale
del lavoro e della massima occupazione, conservano le funzioni direttive
predette, ferma l'appartenenza ad ogni effetto alla carriera di concetto.
Art. 340 - Anzianità di servizio del personale
inquadrato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo
1955, n. 520
L'anzianità di servizio maturata dal personale
che ha conseguito l'inquadramento ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 19 marzo 1955, n. 520 (tabella c) nella categoria di
appartenenza all'atto dell'inquadramento stesso è valutata, nei
limiti previsti dall'art. 11 del citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 520, ai fini dell'ammissione agli esami di concorso e di idoneità
per le promozioni a direttore principale o a primo segretario; nonché
per ammissione al concorso ed agli scrutini per la promozione a primo archivista.
L'anzianità di servizio attribuita in applicazione
del precedente comma è utile anche ai fini dell'ammissione agli
esami di promozione alle qualifiche di direttore, segretario od archivista
previsti dagli articoli 361, 362 e 363.
L'anzianità acquisita anteriormente all'ammissione
in ruolo nella qualifica corrispondente o superiore al grado si inquadramento
attuato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 19 marzo 1955,
n. 520, è valutata agli effetti dell'attribuzione degli aumenti
periodici di stipendio.
Art. 341 - Riduzioni di anzianità
Per la prima promozione da conferire dopo effettuato
l'inquadramento nei singoli ruoli ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica 19 marzo 1955, n. 520, i periodi di anzianità richiesti
per l'avanzamento, mediante scrutinio, a direttore principale, primo segretario,
e primo archivista ai sensi degli articoli 368, lettera a, 370,
lettera a, 371, lettera a, e qualifiche superiori sono ridotti
di un anno; quelli per la partecipazione ai concorsi di merito distinto
per la promozione alle qualifiche di direttore e segretario, ai sensi degli
articoli 361 e 362, e al concorso per esami per la promozione alla qualifica
di archivista di cui all'art. 363, lettera a, nonché i periodi
prescritti per l'avanzamento, mediante esami, alle qualifiche di direttore
principale, primo segretario e primo archivista sono ridotti di un anno
e mezzo. La presente disposizione non è applicabile nei confronti
di coloro che si siano già avvalsi della riduzione di anzianità
prevista dal terzo comma dell'art. 41 del citato decreto del Presidente
della Repubblica 19 marzo 1955, n. 520.
Art. 342 - Indisponibilità di posti
Il personale degli uffici del lavoro e della massima
occupazione non immesso nei ruoli organici continua nell'attuale rapporto
di impiego contrattuale secondo le disposizioni di cui al decreto legge
15 aprile 1948, n. 381.
In corrispondenza alle unità trattenute in
servizio a norma del precedente comma e fino alla loro cessazione dal servizio
devono essere mantenuti vacanti, nei ruoli delle carriere di concetto,
esecutivo e del personale ausiliario, altrettanti posti di qualifica corrispondente
a quella rivestita dalle predette unità.
Art. 343 - Rinvio
Restano ferme le disposizioni degli articoli 36,
37, 39, 40, 42, 47 e 48 del decreto del Presidente della Repubblica 19
marzo 1955, n. 520.
TITOLO I
RUOLI AGGIUNTI
Capo I
Carriere
Art. 344 - Inquadramento nei ruoli aggiunti
I ruoli aggiunti, istituiti in sostituzione dei
ruoli speciali transitori, comprendono le seguenti qualifiche:
per le carriere direttive: le qualifiche di consigliere
di 3ª classe e di consigliere di 2ª classe o equiparate;
per le carriere di concetto: le qualifiche di vice
segretario e segretario aggiunto o equiparate;
per le carriere esecutive: le qualifiche di applicato
aggiunto ed applicato o equiparate;
per le carriere del personale ausiliario: le qualifiche
di inserviente ed usciere o equiparate e, per le carriere del personale
ausiliario tecnico, quella di agente tecnico.
Al compimento dell'anzianità complessiva
nei ruoli speciali transitori e nei ruoli aggiunti, rispettivamente di
anni cinque per le carriere direttive di anni sei per le carriere di concetto,
di anni tre per le carriere esecutive e di anni due per le carriere del
personale ausiliario, gli impiegati sono collocati nelle qualifiche superiori
all'iniziale previste nel primo comma.
Nei ruoli aggiunti possono essere collocati anche
gli impiegati civili non di ruolo assunti in servizio posteriormente alla
data del 1° maggio 1948, purchè la loro assunzione sia avvenuta
in conformità a specifiche disposizioni di legge. Il loro collocamento
nei ruoli aggiunti non può decorrere da data anteriore al 5 giugno
1955.
L'anzianità di servizio stabilita dall'art.
1, del decreto legislativo luogotenenziale 7 aprile1948, n. 262, decorre
dalla data di assunzione in qualità di impiegato civile non di ruolo
nelle amministrazioni dello Stato, comprese quelle con ordinamento autonomo.
Nei confronti del personale assunto in base alla
legge 9 gennaio 1951, n. 10, ed alla legge 22 febbraio 1951, n. 64, l'immissione
nei ruoli aggiunti è disposta con effetto dal 5 giugno 1955 per
quegli impiegati che anteriormente all'assunzione della qualità
di impiegato civile dello Stato avessero prestato nelle amministrazioni
di provenienza quattro anni di servizio, o con effetto, in ogni caso non
anteriore al 5 giugno 1955, dal compimento di sette anni di servizio complessivo,
di cui almeno tre in qualità di impiegato civile dello Stato.
Il collocamento nei ruoli aggiunti può essere
chiesto soltanto da coloro che trovandosi nelle condizioni previste dal
precedente terzo comma, alla data di entrata in vigore del presente decreto
non abbiano maturato ancora la prescritta anzianità di servizio
l'abbiano maturata da non oltre due mesi. La domanda deve essere presentata,
a pena di decadenza, non oltre due mesi dal compimento della prescritta
anzianità di servizio.Il collocamento nei ruoli aggiunti richiesto
ai sensi del precedente comma è disposto nell'ordine risultante
dalla data di assunzione alla categoria d'impiego non di ruolo cui il personale
appartiene e con effetto dalla data nella quale venga maturata la prescritta
anzianità. A parità di tale anzianità si osserva l'ordine
delle preferenze stabilito dall'art. 5.
Art. 345 - Passaggio nei ruoli organici delle
carriere esecutive
Salva l'osservanza delle disposizioni per le assunzioni
degli invalidi di guerra, un terzo dei posti disponibili nelle qualifiche
iniziali delle carriere esecutive è conferito almeno una volta all'anno
al personale dei corrispondenti ruoli aggiunti nell'ordine in cui è
collocato nei ruoli stessi, sempreché con giudizio insindacabile
del Consiglio di amministrazione ne sia ritenuto meritevole per operosità,
diligenza e condotta lodevoli.
Art. 346 - Passaggio nei ruoli organici della
carriera del personale ausiliario
Con la modalità di cui all'art. 345 i posti
disponibili nelle qualifiche iniziali della carriera del personale ausiliario
sono conferiti almeno una volta all'anno al personale dei corrispondenti
ruoli aggiunti.
Art. 347 - Trattamento economico degli impiegati
dei ruoli aggiunti passati nei ruoli organici
Nei casi di passaggio previsti dagli articoli 345
e 346 è attribuito lo stipendio della qualifica iniziale, uguale
od immediatamente superiore a quello in godimento nel ruolo aggiunto.
Art. 348 - Esami di promozione degli impiegati
dei ruoli aggiunti
Gli impiegati collocati nei ruoli aggiunti i quali
abbiano maturato nei ruoli transitori e nei ruoli aggiunti un'anzianità
di servizio pari a quella richiesta dagli articoli 164, 176, 185 e 196,
secondo e terzo comma, sono ammessi a partecipare, rispettivamente, al
concorso per merito distinto ed all'esame di idoneità per le promozioni
alle qualifiche di direttore di sezione e di primo segretario nonché
al concorso per esami per la nomina alla qualifica di vice direttore nelle
carriere speciali e per la promozione alla qualifica di primo archivista,
nei ruoli corrispondenti, ove esistano.
Art. 349 - Impiegati dei ruoli aggiunti della
Corte dei conti
Gli impiegati collocati nei ruoli aggiunti delle
carriere direttive della Corte dei conti a norma dell'art. 11 della legge
5 giugno 1951, n. 376, sono, ai sensi ed agli effetti dell'art. 348, ammessi
a partecipare agli esami per la promozione alla qualifica di direttore
di sezione nel ruolo transitorio di revisione della Corte, per un numero
di posti non superiore a quello previsto dall'art. 9 del regio decreto
11 dicembre 1941, n. 1404, modificato dall'art. 10 del decreto legislativo
5 maggio 1948, n. 589.
Art. 350 - Trattamento economico del personale
dei ruoli aggiunti
Al personale dei ruoli aggiunti spetta il trattamento
economico previsto per la corrispondente qualifica del ruolo organico con
la relativa progressione economica. Ai fini dell'attribuzione degli aumenti
periodici di stipendio si computa l'anzianità posseduta tanto nel
ruolo aggiunto che nel ruolo speciale transitorio.
Qualora nel computo dell'anzianità resti
una frazione di tempo inferiore al numero degli anni richiesti per ciascun
aumento periodico, tale frazione è valutata ai fini del successivo
aumento.
Art. 351 - Assunzione di invalidi e mutilati di
guerra e per servizio
Fermo il disposto dell'art. 5, l'assunzione agli
impieghi civili dello Stato degli invalidi e mutilati di guerra e degli
invalidi e mutilati per servizio è regolata dalle speciali disposizioni
vigenti. Rimangono ferme le norme relative agli orfani di caduti in guerra
e per servizio.
Art. 352 - Riserva di posti a favore dei sottufficiali
e graduati delle FF. AA. e dei corpi di polizia
Tutti i posti di applicato, o qualifica equiparata,
disponibili nelle carriere esecutive dei ministeri dell'Interno (amministrazione
della pubblica sicurezza), Difesa-esercito, Difesa-marina, Difesa-aeronautica,
Grazia e giustizia (amministrazione degli Istituti di prevenzione e pena),
Finanze (carriera esecutiva dell'amministrazione centrale e delle intendenze
di finanza e carriera degli ufficiali di dogana) sono rispettivamente riservati
ai sottufficiali delle forze armate e dei corpi di polizia dipendenti,
in possesso dei requisiti prescritti dai relativi ordinamenti.
Un terzo dei posti di applicato o qualifica equiparata
delle carriere esecutive di tutte le amministrazioni dello Stato, comprese
quelle con ordinamento autonomo, è riservato ai sottufficiali delle
Forze Armate e dei corpi di polizia, in possesso dei prescritti requisiti.
Un terzo dei posti di applicato o qualifica equiparata
delle carriere del personale ausiliario dei ministeri dell'Interno (amministrazione
della pubblica sicurezza), Finanze (carriera del personale ausiliario dell'amministrazione
centrale e delle intendenze di finanza), Difesa-esercito, Difesa-marina,
Difesa-aeronautica, Grazia e giustizia (carriera del personale ausiliario
dell'amministrazione centrale), e riservato agli appuntati e gradi equiparati,
dei corpi rispettivamente dipendenti.
I posti riservati che rimanessero eventualmente
non utilizzati per mancanza di aspiranti sono conferiti mediante i normali
pubblici concorsi.
All'assegnazione dei posti nelle altre amministrazioni
di cui al primo e terzo comma provvedono le amministrazioni stesse. Alla
assegnazione dei posti nelle amministrazioni provvede, in proporzione al
numero delle domande rispettivamente presentate, il ministero della difesa.
I sottufficiali, gli appuntati ed equiparati sono
collocati in ruolo e vengono all'uopo intercalati, nella misura di uno
a due, con gli impiegati appartenenti rispettivamente alle carriere esecutive
e del personale ausiliario promossi o nominati alla qualifica di applicato
ed equiparata, o di inserviente ed equiparata.
Art. 353 - Promozioni ad archivista degli applicati
invalidi di guerra
Gli applicati invalidi di guerra sono, al compimento
del terzo aumento periodico di stipendio, promossi in soprannumero alla
qualifica di archivista, mediante scrutinio per merito comparativo, indipendentemente
dalle promozioni conferibili per vacanza di posti.In corrispondenza alle
promozioni conferite in soprannumero sono lasciati vacanti altrettanti
posti nella qualifica di applicato.
Art. 354 - Promozione a primo archivista degli
impiegati provenienti dai sottufficiali
Per gli impiegati provenienti dai sottufficiali
in base all'art. 352 o alle preesistenti analoghe disposizioni l'anzianità
di servizio richiesta dall'art. 185 per la promozione a primo archivista
è ridotta di quattro anni.
Art. 355 - Promozione ad usciere capo degli uscieri
invalidi di guerra
Gli uscieri invalidi di guerra sono, al compimento
del quarto aumento periodico di stipendio, promossi in soprannumero alla
qualifica di usciere capo mediante scrutinio per merito assoluto, indipendentemente
dalle promozioni conferibili per vacanze di posti.Gli uscieri promossi
in base alle disposizioni del comma precedente e quelli che ottengono la
promozione in applicazione delle altre norme vigenti sono collocati nella
qualifica di usciere capo secondo l'ordine determinato rispettivamente
dalla data del compimento del quarto aumento periodico di stipendio nella
qualifica di usciere e da quella in cui si siano resi vacanti i posti di
usciere capo.
Ove esistano invalidi di guerra che conseguono l'accennato
quarto aumento periodico posteriormente ad altri invalidi che li seguono
nel ruolo, le promozioni sono disposte con riserva di anzianità
a favore dei primi; e la riserva di anzianità ha efficacia non soltanto
nei confronti dei soli invalidi ma anche nei confronti del personale non
invalido che, nel frattempo, abbia ottenuto la promozione e che conserva
la posizione relativa già acquisita nel ruolo di anzianità.
In corrispondenza delle promozioni conferite in
soprannumero ai sensi del precedente secondo comma sono lasciati altrettanti
posti vacanti nella qualifica di usciere.
Art. 356 - Disposizioni speciali per il personale
in servizio al 23 marzo 1939
Agli effetti dell'ammissione al concorso per merito
distinto ed all'esame di idoneità per la promozione a direttore
di sezione o a primo segretario nonché per l'ammissione al concorso
ed agli scrutini per la promozione a primo archivista, agli impiegati previsti
dal 1°, 3° e 6° comma dell'art. 13 della legge 5 giugno 1951,
n. 376, e dal 1° comma dell'art. 1 del decreto del Presidente della
Repubblica 3 maggio 1955, n. 448, è attribuita complessivamente
un'anzianità di quattro anni in aggiunta a quella effettivamente
maturata.
La disposizione prevista dal comma precedente si
applica ai fini dell'ammissione al concorso per la nomina a vice direttore
nelle carriere speciali.
TITOLO I
STATO GIURIDICO
Capo I
Disciplina - Esodo volontario
Art. 357 - Infrazioni disciplinari commesse anteriormente
al 1° luglio 1956
Alle infrazioni disciplinari commesse anteriormente
al 1° luglio 1956 si applicano le sanzioni previste dal regio decreto
30 dicembre 1923, n. 2960. Se il presente decreto prevede una sanzione
meno grave si applica la norma più favorevole all'impiegato. Qualora
l'infrazione consista in un comportamento o in una pluralità di
fatti connessi, in parte anteriori ed in parte successivi al 1° luglio
1956, per i quali debba essere irrogata una sola sanzione, si applica in
ogni caso la norma più favorevole all'impiegato.
Art. 358 - Procedimenti già trasmessi alle
Commissioni di disciplina
I procedimenti disciplinari già trasmessi
alle commissioni di disciplina ai sensi dell'art. 69 ultimo comma del regio
decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, e dei quali, alla data del 1° luglio
1956, sia stata fissata nei modi previsti dall'art. 73 dello stesso regio
decreto la trattazione orale, proseguiranno innanzi alle commissioni predette,
sulle cui deliberazioni, adottate ai sensi dell'art. 74 del regio decreto
30 dicembre 1923, n. 2960, il ministro provvede ai sensi dell'art. 114
quinto comma, del presente decreto.
I procedimenti disciplinari, dei quali anteriormente
al 1° luglio 1956 non sia stata fissata la trattazione orale, debbono
essere trasmessi alle commissioni di cui all'art. 148.
Nel caso previsto dal comma precedente il procedimento
disciplinare è estinto se entro novanta giorni dal 1° luglio
1956 non sia stata comunicata all'impiegato la data della trattazione orale
innanzi alla Commissione
Art. 359 - Procedimenti non trasmessi alle Commissioni
Rimane fermo a tutti gli effetti il termine previsto
dall'art. 146 del decreto Presidenziale 11 gennaio 1956, n. 17
Art. 360 - Proroga dell'esodo volontario
Le disposizioni di cui alla legge 27 febbraio 1955,
n. 53 concernente l'esodo volontario dei dipendenti civili dell'Amministrazione
dello Stato, sono prorogate di due anni con effetto dal 24 marzo 1956.
Art. 361 - Promozioni a consigliere di 1ª
classe per i posti disponibili al 30 giugno ed al 31 dicembre 1957
La promozione a consigliere di 1ª classe per
i posti disponibili fino al 31 dicembre 1997 si consegue mediante:
a) concorso per merito distinto ai sensi del regio
decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, e successive modificazioni ed integrazioni;
b) concorso per esame speciale di cui all'art. 365;
c) scrutinio per merito comparativo ai sensi dell'art.
163.
Il concorso per merito distinto e quello per esame
speciale sono entrambi indetti e si ritengono espletati il 30 giugno ed
il 31 dicembre per i posti disponibili alle date medesime. Immediatamente
dopo l'approvazione delle graduatorie dei due concorsi di cui alle lettere
a) e b) è tenuto lo scrutinio per merito comparativo tra gli scrutinandi
alle stesse date. Ove non sia possibile indire i concorsi predetti semestralmente
gli stessi sono indetti al 31 dicembre e si ritengono espletati alla stessa
data.
Le promozioni, salvo i casi di retroattività
ai sensi dell'art. 366, sono conferite a tutti gli effetti con decorrenza
dalle date indicate nel precedente comma. L'ordine di inserimento in ruolo
è il seguente:
a) vincitori del concorso per merito distinto aventi
anche i requisiti per partecipare al concorso per esame speciale;
b) vincitori del concorso per esame speciale, per
i quali la promozione deve essere riportata, ai sensi dell'art. 366, ad
una data anteriore all'anno, in cui è stato espletato il concorso
e che nella graduatoria del concorso medesimo precedono i vincitori di
cui alla successiva lettera d);
c) vincitori di concorso per merito distinto non
aventi i requisiti per partecipare al concorso per esame speciale;
d) vincitori del concorso per esame speciale la
cui promozione non è riportata a data anteriore all'anno in cui
è stato espletato il concorso. Nello stesso ordine di ruolo sono
collocati anche i vincitori la cui promozione, pur essendo riportata alla
data anzidetta, seguono nella graduatoria del concorso un vincitore la
cui promozione non può essere retrodatata oltre l'anno.
Per determinare il numero dei posti da conferire
mediante concorso per esame speciale, si ripartiscono i posti disponibili
nella qualifica, rispettivamente al 30 giugno ed al 31 dicembre, proporzionalmente
tra il numero degli impiegati che hanno titolo a partecipare al concorso
per esame speciale ed il numero degli impiegati che, ai sensi del regio
decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, e del decreto legislativo 7 aprile 1948,
n. 262, e successive modificazioni, hanno titolo a partecipare al concorso
per merito distinto, ma non hanno i requisiti per partecipare al concorso
per esame speciale.
La differenza tra i posti disponibili e quelli assegnati
al concorso per esame speciale, in applicazione del precedente comma, è
ripartita in ragione di un terzo al concorso per merito distinto e di due
terzi allo scrutinio per merito comparativo.
Ove i posti assegnati al concorso per esame speciale
non dovessero risultare sufficienti per la promozione di tutti i candidati
dichiarati idonei nel concorso stesso, si fa luogo all'applicazione del
soprannumero nel limite massimo del 15% della dotazione organica prevista
per la qualifica di consigliere di 1ª classe. Inoltre, per gli impiegati
ex combattenti, gli invalidi di guerra di cui agli articoli 1 e 2 della
legge 3 giugno 1950, n. 375, le vedove di guerra non rimaritate e gli orfani
di guerra che, per il posto occupato nella graduatoria di merito degli
esami di concorso speciale, non conseguano la promozione, i posti così
spettanti al concorso per esame speciale sono ulteriormente aumentati del
20% della dotazione organica dell'anzidetta qualifica.
Nei posti in soprannumero previsti nel precedente
comma vanno computati quelli eventualmente già conferiti in soprannumero
in applicazione dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica
11 gennaio 1956, n. 4.
In corrispondenza ai posti in soprannumero di cui
ai precedenti commi sono lasciati scoperti altrettanti posti nella qualifica
iniziale.
I posti in soprannumero non utilizzati nel primo
concorso possono essere conferiti nel successivo concorso per esame speciale.
L'assorbimento di detti posti è effettuato con le vacanze che si
verificheranno nella qualifica dopo l'espletamento dell'ultimo concorso
per esame speciale.
Gli impiegati che conseguono la sola idoneità
nel concorso per esame speciale cui partecipano, hanno titolo di essere
inseriti nella graduatoria dei successivi concorsi per esame speciale in
base alla votazione riportata.
Art. 362 - Promozione a segretario per i posti
disponibili sino al 31 dicembre 1959
La promozione a segretario per i posti disponibili
sino al 31 dicembre 1959 si consegue mediante:
a) concorso per merito distinto ai sensi del regio
decreto 30 dicembre 1923, n. 2960 e successive modifiche ed integrazioni;
b) concorso per esame speciale di cui all'art. 365;
c) scrutinio per merito comparativo ai sensi dell'art.
175.
Alle promozioni che saranno conferite al 30 giugno e al 31 dicembre degli anni 1957, 1958 e 1959 si applicano i criteri stabiliti con le disposizioni di cui ai commi secondo e successivi dell'art. 361.
Art. 363 - Promozioni ad archivista per i posti
disponibili fino al 31 dicembre 1958
La promozione ad archivista si consegue per i posti
disponibili fino al 31 dicembre 1958, mediante:
a) concorso per esame ai sensi del regio decreto
30 dicembre 1923, n. 2960 e successive modifiche ed integrazioni;
b) concorso per esame speciale di cui all'art. 365;
c) scrutinio per merito comparativo ai sensi dell'art.
184.
Alle promozioni che saranno conferite al 30 giugno e al 31 dicembre degli anni 1957e 1958 si applicano i criteri stabiliti con le disposizioni di cui ai commi secondo e successivi dell'art. 361.
Art. 364 - Promozione a vice direttore per i posti
disponibili sino al 31 dicembre 1957
La nomina alla qualifica di vice direttore nelle
carriere speciali previste dalla parte II, titolo V, del presente decreto
si consegue per i posti disponibili sino al 31 dicembre 1957, mediante:
a) concorso per esami di cui all'art. 196;
b) concorso per esami speciali di cui all'art. 365.
Al concorso per esami previsto dalla lettera a) sono
ammessi, oltre che gli impiegati in possesso dei requisiti prescritti dall'art.
196, anche gli impiegati che anteriormente al 1° luglio 1956 erano
pervenuti al grado IX-B o che vi pervengano anche a seguito dei normali
esami di concorso in via di espletamento al 30 giugno 1956.
Al concorso per esame speciale sono ammessi gli
impiegati delle carriere speciali muniti di laurea pervenuti al grado nono
del gruppo B del soppresso ordinamento anteriormente al 1° luglio 1956
o anche a seguito dei normali esami di concorso in via di espletamento
al 30 giugno 1956 nonché gli impiegati sprovvisti di laurea con
almeno quattro anni di anzianità nella qualifica di segretario.
Le promozioni conseguite mediante concorso per esame
speciale o mediante concorso di cui alla lettera a) da coloro che hanno
titolo a partecipare anche all'esame speciale, fermo l'ordine di graduatoria,
sono riportate ad ogni effetto, con esclusione delle competenze arretrate,
alla data in cui i promossi conseguiranno il grado IX di gruppo B del
soppresso ordinamento.
I concorsi di cui sopra sono indetti entrambi, e
si ritengono espletati, il 30 giugno ed il 31 dicembre 1957. Le promozioni,
salvo casi di retroattività ai sensi del precedente comma sono conferite,
a tutti gli effetti, con decorrenza dalle date suddette. Salvo quanto previsto
dal terzo comma del presente articolo si applicano i criteri stabiliti
con le disposizioni di cui ai commi secondo, terzo, quarto, sesto e successivi
dell'art. 361.
Art. 365 - Concorso per esame speciale
Il concorso per esame speciale già previsto
dal decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 4, e di
cui alla lettera b) degli articoli 361, 362, 363, e 364, consiste in un
colloquio vertente sui servizi di istituto dell'amministrazione cui appartiene
il candidato.
Salvo quanto previsto dall'art. 364 al concorso
per esame speciale sono ammessi:
a) gli impiegati nominati in ruolo organico in base
a concorsi banditi entro il 31 dicembre1951 che, alla data del bando di
concorso, hanno compiuto, nel ruolo di appartenenza, un servizio effettivo
compreso quello di prova pari a due terzi dell'anzianità di servizio
che, a norma del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, e successive
modificazioni, era richiesta per l'avanzamento mediante esame di idoneità
ai gradi ottavo di gruppo A, nono di gruppo B e mediante
scrutinio per anzianità congiunta al merito per l'accesso al grado
undicesimo di gruppo C. Tali periodi di servizio sono ridotti di
due anni per gli ex combattenti, gli invalidi di guerra di cui agli articoli
1 e 2 della legge 3 giugno 1950, n. 375, le vedove di guerra non rimaritate
e gli organi di guerra. Qualora per gli ex combattenti il servizio militare
prestato in reparti combattenti, anteriormente alla nomina in ruolo, ecceda
i due anni si applica la maggiore riduzione;
b) gli impiegati che alla data di pubblicazione
del decreto che indice il concorso abbiano maturato l'anzianità
prescritta dal citato regio decreto 30 dicembre 1923, n. 2960, e successive
modificazioni per il concorso di merito distinto per le promozioni ai gradi
ottavo di gruppo A, nono di gruppo B e per il concorso per
esame per la promozione al grado undicesimo di gruppo C
c) gli impiegati in servizio da data anteriore al
23 marzo 1939 e inquadrati nei ruoli speciali transitori o nei ruoli aggiunti
i quali ai sensi del terzo comma dell'art. 13 della legge 5 giungo 1951,
n. 376, avrebbero potuto ottenere l'ammissione ai gradi iniziali dei corrispondenti
ruoli organici di gruppo A, B e C e che alla data del decreto
che indice il concorso hanno maturato l'anzianità prescritta nella
precedente lettera a).
Per gli impiegati di cui alle lettere a) e b) si
osservano i limiti minimi di permanenza nel ruolo stabiliti dall'art. 6,
ultimo comma, del regio decreto 2 maggio 1940, n. 367.
Chi ha partecipato o partecipa ad un concorso per
esame speciali non può ripeterlo. Coloro che pur avendo i requisiti
prescritti non hanno preso o non prendono parte al primo concorso cui hanno
diritto di partecipare, o al concorso successivo quando è stata
accertata l'impossibilità per ragioni di salute di partecipare al
primo, non possono ulteriormente avvalersi di questo speciale sistema di
avanzamento.
Per le categorie previste dall'art. 1 del decreto
del Presidente della Repubblica 3 maggio 1955, n. 448, il concorso per
esame speciale sostituisce l'esame di idoneità riservato previsto
dal secondo comma del predetto articolo e ne produce tutti gli effetti.
Art. 366 - Decorrenza delle promozioni conseguite
mediante esame speciale.
Le promozioni conseguite mediante il concorso per
esame speciale previsto dall'art. 365 o mediante i concorsi previsti dalla
lettera a) dei precedenti articoli 361, 362 e 363, per coloro i quali hanno
titolo anche a partecipare al concorso per esame speciale, fermo l'ordine
di graduatoria, hanno decorrenza ad ogni effetto, con esclusione delle
competenze arretrate, dalla data in cui i promossi hanno compiuto l'anzianità
minima richiesta per l'ammissione al concorso stesso. La decorrenza non
può essere anteriore al 31 dicembre 1951, e, in ogni caso, a quella
delle promozioni conferite mediante esami o per merito comparativo in applicazione
della legge 1° dicembre 1949, n. 868.
Agli impiegati in servizio di ruolo e non di ruolo
al 23 marzo 1939 che conseguono l'idoneità nel concorso per esame
speciale si applicano, ove più favorevoli, le disposizioni dei commi
quarto e quinto dell'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica
3 maggio 1955, n. 448.
Qualora nell'ordine di ruolo delle qualifiche di
consigliere di 1ª classe, vice direttore delle carriere speciali,
segretario ed archivista vi siano impiegati che precedono vincitori del
concorso per esame speciale che in virtù della retrodatazione prevista
dal primo comma abbiano, nella qualifica, una maggiore anzianità,
questa si considera posseduta anche dai primi, ai fini della promozione
alla qualifica superiore.
Art. 367 - Composizione della Commissione e procedura
del concorso speciale
Per la composizione delle Commissioni giudicatrici,
il procedimento degli esami e le votazioni minime necessarie per il conseguimento
dell'idoneità nel concorso per esame speciale previsto dal decreto
del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 4, e dal presente decreto,
si osservano, in quanto compatibili, le disposizioni che anteriormente
al 1° luglio 1956 regolavano gli esami di promozione per idoneità
ai gradi ottavo di gruppo A e nono di gruppo B, il concorso
per l'accesso alla carriera di gruppo A degli appartenenti alle
carriere speciali ed il concorso per esame di promozione al grado undicesimo
di gruppo C.
Art. 368 - Promozioni a direttore di sezione degli
impiegati inquadrati nella qualifica di consigliere di 1ª classe
Gli impiegati inquadrati al 1° luglio 1956 nella
qualifica di consigliere di 1ª classe o che a tale qualifica
pervengano mediante gli esami previsti dall'art. 361 del presente decreto
e dell'art. 74 del decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956,
n. 16, possono conseguire la promozione a direttore di sezione mediante:
a) scrutinio per merito comparativo, quando abbiano
compiuto complessivamente tre anni di effettivo servizio nella qualifica
di consigliere di 1ª classe, salvo il disposto del terzo comma dell'art.
366. Nel procedere agli scrutini secondo i criteri indicati nell'art. 169
il Consiglio di amministrazione valuterà come titolo di merito l'aver
conseguito la promozione al grado 8° di gruppo A ed alla qualifica
di consigliere di 1ª classe attraverso concorsi per merito distinto,
per esami di idoneità o mediante concorso per esame speciale, attribuendo
per le tre differenti ipotesi diversi coefficienti;
b) concorso per merito distinto od esame di idoneità
ai sensi dell'art. 164 quando abbiano compiuto rispettivamente nove o undici
anni di servizio complessivo nella carriera, ovvero quando abbiano compiuto
complessivamente nel grado 8° di gruppo A o nella qualifica
di consigliere di 1ª classe tre anni di effettivo servizio.
Nei confronti del personale di cui ai numeri 1, 2,
3 e 4 dell'art. 74 del decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio
1956, n. 16, il periodo di tre anni stabilito nelle lettere a) e b) del
presente articolo decorre dalla data di approvazione delle relative graduatorie.
Le promozioni a direttore di sezione da effettuare
mediante lo scrutinio per merito comparativo sono conferite, entro il limite
delle disponibilità di organico, per un numero di posti da determinare
sulla base del rapporto tra il numero degli impiegati che ai sensi del
precedente primo comma, lettera a), hanno titolo a partecipare allo scrutinio
stesso e il numero dei consiglieri di 1ª, 2ª e 3ª classe
dello stesso ruolo che abbiano compiuto nove anni di effettivo servizio
nella carriera.
Art. 369 - Promozione a direttore di divisione
degli impiegati provenienti dal grado di capo sezione
Ai fini della prima applicazione degli articoli
25 e 26 del Decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956, n.
16, fermi restando il possesso al 31 dicembre 1956 dell'anzianità
di qualifica richiesta e la decorrenza delle promozioni dal 1° gennaio
1957, il termine per il bando di concorso e per lo scrutinio è prorogato
ad un mese dopo la data di pubblicazione del presente decreto.
Entro il 30 giugno 1959, gli impiegati inquadrati
al 1° luglio 1956 nella qualifica di direttore di sezione possono conseguire
la promozione a direttore di divisione mediante scrutinio per merito comparativo,
senza colloquio, al quale sono ammessi gli impiegati dello stesso ruolo
al compimento di tre anni di complessivo ed effettivo servizio nel grado
7° e nella qualifica di direttore di sezione.
Art. 370 - Promozione a primo segretario degli
impiegati inquadrati nella qualifica di segretario
Gli impiegati inquadrati al 1° luglio 1956 nella
qualifica di segretario o che a tale qualifica pervengano mediante gli
esami previsti dal precedente art. 362 e dall'art. 78 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 16, possono conseguire la promozione
a primo segretario mediante:
a) scrutinio per merito comparativo. Nel procedere
agli scrutini secondo i criteri dell'art. 169 il Consiglio di amministrazione
valuta come titolo di merito l'aver conseguito la promozione al grado 9°
di gruppo B od alla qualifica di segretario mediante concorso per
merito distinto, per esami di idoneità o concorso per esame speciale;
b) concorso per merito distinto od esame di idoneità
ai sensi dell'art. 176 prescindendo dall'anzianità.
Le promozioni a primo segretario da effettuare mediante lo scrutinio per merito comparativo sono conferite, entro il limite delle disponibilità di organico, per un numero di posti da determinare sulla base del rapporto tra il numero degli impiegati che ai sensi del precedente comma, hanno titolo a partecipare allo scrutinio stesso e il numero di vice segretari, segretari aggiunti e segretari dello stesso ruolo che abbiano compiuto nove anni di effettivo servizio nella carriera.
Art. 371 - Promozione a primo archivista degli
impiegati inquadrati nella qualifica di archivista
Gli impiegati inquadrati al 1° luglio 1956 nella
qualifica di archivista o che a tale qualifica pervengano mediante gli
esami previsti dall'art. 363 e dall'art. 81 del decreto del Presidente
della Repubblica 11 gennaio 1956, n. 16, possono conseguire la promozione
a primo archivista mediante:
a) scrutinio per merito assoluto ai sensi dell'art.
28 del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 2960;
b) esami di concorso ai sensi dell'art. 185, prescindendosi
dall'anzianità.
Le promozioni a primo archivista da effettuare mediante lo scrutinio per merito assoluto è conferita, entro il limite delle disponibilità di organico, per un numero di posti da determinare sulla base del rapporto tra il numero degli impiegati con qualifica di archivista che hanno titolo a partecipare allo scrutinio ed il numero degli archivisti e degli applicati che abbiano compiuto undici anni di complessivo effettivo servizio.
Art. 372 - Riduzione dei periodi di permanenza
per l'accesso alle qualifiche di direttore di sezione, segretario principale,
primo archivista
I periodi di permanenza prescritti per l'accesso
alle qualifiche di direttore di sezione, segretario principale e primo
archivista sono ridotti nei confronti degli impiegati che, per mancanza
di posti disponibili, non conseguirono, rispettivamente, il grado immediatamente
inferiore per merito comparativo in applicazione della legge 1° dicembre
1949, n. 868, del tempo intercorso tra il 1° gennaio 1952 e la data
delle promozioni ad essi conferite successivamente mediante esami di concorso.
La detta riduzione dei periodi di permanenza non
opera quando i predetti impiegati siano preceduti in ruolo da coloro che,
pur non trovandosi nelle condizioni di usufruire dell'applicazione della
legge 1° dicembre 1949, n. 868, hanno conseguito la promozione agli
stessi gradi mediante concorso per merito distinto od esami di idoneità
espletati successivamente al 1° gennaio 1952.
Art. 373 - Anzianità acquisite
Gli impiegati in servizio al 1° luglio 1956
conservano, a tutti gli effetti, l'anzianità complessiva di cui
sono in possesso.
Conservano, altresì, nella nuova qualifica,
l'anzianità maturata nel grado di provenienza.
I consiglieri di 3ª classe, già appartenenti
al grado 10° di gruppo A, conservano, nella qualifica, l'anzianità
di servizio complessivamente posseduta nel grado di provenienza e in quello
inferiore dello stesso ruolo.
Gli impiegati i quali anteriormente all'entrata
in vigore del decreto del Presidente della Repubblica 11 gennaio 1956,
n. 16, erano in possesso dei requisiti prescritti per la promozione ai
gradi X e IX di gruppo A, X di gruppo B, XII di gruppo C,
se scrutinati e promossi dopo la predetta data, sono inquadrati rispettivamente
nelle qualifiche di consigliere di 2ª classe, segretario aggiunto
ed applicato a decorrere, a tutti gli effetti, con esclusione delle competenze
arretrate, dal 1° luglio 1956.
Art. 374 - Determinazione del trattamento economico
del personale in servizio
Agli impiegati in servizio al 1° luglio 1956
sono attribuiti gli stipendi delle qualifiche nelle quali essi vengono
inquadrati.
Ai fini delle attribuzioni degli aumenti periodici
si computa l'anzianità del grado di provenienza determinata ai sensi
dell'art. 373. Qualora nel computo dell'anzianità resti una frazione
di tempo inferiore al numero degli anni richiesti per ciascun aumento periodico,
tale frazione è valutata ai fini del successivo aumento.
Art. 375 - Inquadramento nelle nuove qualifiche
In tutti i casi nei quali si deve ancora provvedere
all'equiparazione ed all'inquadramento di personale nelle nuove carriere
e qualifiche si osservano i criteri di cui ai decreti del Presidente della
Repubblica 11 gennaio 1956, n. 16 e n. 18.
Art. 376 - Norme sullo svolgimento degli esami
Le norme sullo svolgimento degli esami di ammissione
alle carriere e sullo svolgimento dei concorsi ed esami di promozione sono
stabilite, per quanto non previsto dal presente decreto, con il regolamento
di esecuzione.
Fino a che tali norme non saranno emanate, ed in
quanto non sia diversamente disposto dal presente decreto, si continuano
ad applicare le disposizioni sullo svolgimento degli esami di ammissione
e di promozione contenute nel capo sesto del regio decreto 30 dicembre
1923, n. 2960.
Art. 377 - Personale con ordinamento particolare
Le disposizioni degli articoli 361, 362, 363, 365,
366 e 367 si applicano al personale statale delle varie carriere i cui
ordinamenti stabiliscono l'avanzamento per esame e concorso a qualifiche
diverse da quelle menzionate nei predetti articoli, operando la riduzione
di anzianità prevista dall'art. 365 sui periodi di anzianità
stabiliti dai predetti ordinamenti.
Art. 378 - Riconoscimento di anzianità
agli ex combattenti partecipanti ad esami riservati
In favore degli ex combattenti che conseguirono
la nomina in ruolo mediante concorsi riservati banditi ai sensi dell'art.
1 del regio decreto 6 gennaio 1942, n. 27, e dell'art. 1 del decreto legislativo
26 marzo 1946, n. 141, e che erano in possesso dei requisiti prescritti
dall'art. 1 del predetto decreto n. 27 per la partecipazione ai concorsi
originari, è riconosciuto, ai soli fini del computo del servizio
utile per la pensione, il periodo di tempo intercorso tra la data di decorrenza
della loro nomina in ruolo e quella anteriore con la quale venne effettuata
la nomina in ruolo di coloro che parteciparono ai concorsi originari.
Art. 379 - Retrodatazione di nomina di vincitori
di concorsi annullati
Ai soli fini del computo del servizio utile per
il trattamento di quiescenza, è retrodatata al 26 luglio 1943 la
decorrenza della nomina in ruolo degli impiegati civili in servizio all'entrata
in vigore del presente decreto avvenuta dopo la predetta data con graduatorie
di merito formate in sostituzione di quelle già approvate alla data
del 26 luglio 1943 e successivamente annullate per l'eliminazione delle
preferenze e del relativo punteggio attribuito ad alcuni candidati per
meriti fascisti e demografici.
Art. 380 - Conferimento di speciali incarichi
Per esigenze speciali i Ministri possono affidare
lo studio e la soluzione di particolari problemi attinenti agli affari
di loro competenza a professori universitari ed a membri degli organi consultivi
istituiti presso le amministrazioni centrali.
In casi eccezionali in cui i problemi da studiare
richiedono la particolare competenza tecnica di estranei alle amministrazioni
dello Stato, gli incarichi predetti possono essere affidati a questi ultimi
qualora agli stessi sia notoriamente riconosciuta la specifica competenza
richiesta.
Gli incarichi previsti dai precedenti commi sono
conferiti a tempo determinato, con decreto del Ministro interessato, sentito
il Consiglio di amministrazione, di concerto con il Ministro per il tesoro;
non possono superare l'anno finanziario e possono essere rinnovati per
non più di due volte.
Con lo stesso o con successivo decreto è
determinato il compenso globale da corrispondere in relazione all'importanza
del lavoro affidato ed ai risultati conseguiti.
Gli incarichi già conferiti in base alle
precedenti disposizioni cessano alla scadenza dell'esercizio finanziario
in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto e potranno
essere rinnovati in base alle norme di cui ai precedenti commi.
Art. 381 - Forma dei provvedimenti riguardanti
lo stato del personale
I provvedimenti riguardanti lo stato del personale
per i quali occorre la deliberazione del Consiglio dei ministri sono adottati
con decreto del Presidente della Repubblica; agli altri sono emanati con
decreto ministeriale qualora non siano attribuiti alla competenza di altro
organo.
Art. 382 - Ruoli organici
Le dotazioni dei ruoli organici del personale disciplinato
dal presente decreto rimangono stabilite dai provvedimenti di approvazione
dei ruoli stessi.
Rimangono in vigore i ruoli ed i posti aggiunti
ai ruoli ordinari concernenti il personale del soppresso Ministero dell'Africa
italiana, istituiti alle dipendenze delle Amministrazioni dello Stato con
i decreti del Presidente della Repubblica 30 novembre 1954, n. 1496 e 16
settembre 1955, n. 1304.
Art. 383 - Carriere del personale dipendente dal
Ministero delle finanze
Con legge ordinaria sarà provveduto all'unificazione
dei ruoli e delle carriere del personale dell'Amministrazione centrale
e provinciale dipendente dal Ministero delle finanze ed all'inquadramento
nei nuovi ruoli del personale stesso.
Art. 384 - Applicabilità
Le disposizioni del presente decreto si applicano
a tutti gli impiegati civili dello Stato, salve le disposizioni speciali
vigenti per i personali previsti dagli articoli 7, 8, 9 e 10 della legge
20 dicembre 1954, n. 1181, per quelli addetti agli uffici giudiziari, al
Consiglio di Stato, alla Corte dei conti, ai Tribunali militari ed all'Avvocatura
dello Stato, nonché per il personale contemplato dall'art. 300.
Rimangono pure ferme le disposizioni speciali vigenti
per il Corpo forestale dello Stato con esclusione di quelle riguardanti
la composizione e le attribuzioni del relativo Consiglio di amministrazione.
Art. 385 - Norme incompatibili
Sono abrogati il regio decreto 11 novembre 1923,
n. 2395 e successive integrazioni e modificazioni, il regio decreto 30
dicembre 1923, n. 2960 e successive integrazioni e modificazioni, salvo
il disposto dell'art. 106 primo comma, nonché tutte le altre norme
incompatibili con il presente decreto.
Rimangono in vigore le disposizioni regolamentari
particolari delle singole amministrazioni non incompatibili con le norme
del presente decreto nonché le attuali disposizioni sul trattamento
economico del dipendente dello Stato.
Art. 386 - Decorrenza
Il presente testo unico ha effetto dal 1° aprile
1957, salva la diversa decorrenza prevista dall'art. 369, primo comma.
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